ENP在不同国家、不同领域发挥的实际效用是非常不均衡的。即便区别性是ENP的关键原则之一[10]，ENP国家的这种差异性对这项政策的有效性提出了挑战。ENP在扩展到地中海南部邻国后就更不合东部邻国的意愿了，把南高加索国家包括进去可能会弱化这项政策的吸引力。ENP不像扩大政策，它并没有适用于所有ENP国家的一致目标。...
2023-07-30 理论教育
欧盟扩大与近邻政策
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欧盟近邻政策促邻区安全详细阅读
“在邻区建立安全”是《欧洲安全战略》的三个目标之一。[22]2003年12月，欧盟理事会通过了《欧洲安全战略》，其界定了欧盟的主要威胁和安全目标，在确认的三个目标[23]中有两个与欧盟的邻区有关。[24]《欧洲安全战略》很好地定义了建立安全的概念，确认了许多次目标，这些次目标同时也是实现主要目标的方式。冷战后，欧盟已经提出了许多旨在确保邻区稳定和繁荣的地区性倡议。不过，ENP是欧盟迄今提出的处理邻区安全的最综合的地区倡议。...
2023-07-30 理论教育
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帮助邻国渡过经济危机-欧盟近邻政策详细阅读
尽管出现了经济危机，欧盟政府应该维持“东部伙伴关系”，但是它们需要调整路径。在一些东部邻国看来，经济危机削弱了西方经济体系的吸引力。欧盟向东部邻国提供国际收支平衡贷款已经好几年了，早于2008年经济危机的发生。欧盟应该考虑扩展宏观财政援助，用它来帮助东部ENP伙伴国应对经济危机，正如欧盟2009年4月所提议的。这些提议中的措施不会结束东部邻国的经济困境，单是这些措施也不足以让东部邻国采纳欧盟的法规和标准。...
2023-07-30 理论教育
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欧盟扩大：新成员国在欧乌关系中的重要角色详细阅读
当时入盟候选国与欧盟成员国之间的观点出现了分歧。很明显，这份文件优先考虑发展欧盟与乌克兰、白俄罗斯和摩尔多瓦的关系，俄罗斯是次要的。在与乌克兰的关系上，波兰是欧盟新成员国中的典型代表。在2004年乌克兰发生“橙色革命”期间，当时已经加入欧盟的波兰和立陶宛在危机解决上扮演了重要角色。除了波兰和立陶宛，捷克、匈牙利、波兰和斯洛伐克等欧盟新成员国与乌克兰、白俄罗斯和摩尔多瓦等东部邻国之间的双边关系也比较活跃。...
2023-07-30 理论教育
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欧盟扩大与近邻政策的效用评估详细阅读
2006年12月欧盟委员会发布《加强欧盟邻国政策》通讯，其重申了“邻区更好的经济发展和稳定以及更好的治理”是ENP实现既定目标的前提。在这份通讯中，欧盟委员会认为这项政策取得了良好开端，但建议采取进一步的行动以使它发挥全部效用。此外，欧盟授予乌克兰市场经济地位和签证制度上的便利。然而，由于其后欧盟认为乌克兰政治自由化进程中断，一度搁置了与乌克兰签署该协定的计划。...
2023-07-30 理论教育
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欧盟扩大政策的局限-欧盟扩大与近邻政策详细阅读
然而，ENP处于一个不同扩大的背景下，使用“扩大”的方法会造成它自身的困难和紧张。首先，“扩大”方法向ENP国家发出了矛盾的信号：如果像欧盟所声称的那样，ENP与欧盟成员资格的问题是区别开的，那么为什么要使用入盟前战略那样的方法？因此，“扩大”方法论的使用给欧盟与ENP国家关系的长期目标增加了不确定性，也没能充分地解释双方短期目标的选择。虽然这种状况可能会改变，但还没有提出在ENP国家之间建立机构联系的建议。...
2023-07-30 理论教育
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欧盟扩大近邻政策：乌克兰与周边关系深化详细阅读
在欧盟决策者看来，乌克兰倒向俄罗斯不符合欧盟的长期利益。时任总统库奇马宣称，除非这种特殊地位将开启乌克兰加入欧盟的前景，否则毫无意义。当时乌克兰议会里负责欧洲一体化事务的委员会主席鲍里斯·塔拉斯乌科把这个提议解读为是欧盟试图避免对乌克兰的入盟请求作出明确答复的一种方式。尽管如此，乌克兰总统库奇马仍然寻求在欧盟和俄罗斯之间的暧昧平衡。...
2023-07-30 理论教育