公众参与重大行政决策的有效性与其掌握的信息密切相关，要提升公众参与的广度和深度，离不开政府信息的充分、及时、动态和连续公开。可见，重大行政决策的信息公布与行政决定的信息公开存在重要的差异，即单纯公布决策结果并不足以实现有效的信息交流和利益协商。从一定程度上讲，与重大行政决策相关的信息公开应当是现行政府信息公开制度的2.0+版本，是从“单向”走向“双向”，从“公布”走向“交流”。...
2023-07-31 理论教育
蓟门法学（第8辑）
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《行政程序法》：发挥法律基础约束作用详细阅读
法律作为基础性社会规范，是规范优益权行使最直接有效的方式，有效限制行政优益权，首先需要统一行政协议法律规范体系。前文已经提到，行政优益权法律制度在我国并非不存在，现阶段的主要困难在于缺失高位阶统领性的法律文件，因此笔者建议：制定《行政程序法》并对行政协议单独立法。行政程序法是以实现公共行政职能为目的，调整行政法律关系主体在行政活动中的程序法律规范和原则的总和。...
2023-07-31 理论教育
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行政诉讼法实体性判决研究详细阅读
朱士琳[1]行政诉讼履行法定职责判决主要分为两种，分别为实体性判决和程序性判决。实体性判决所具有的实质化解行政纠纷，减少诉累，全面保障原告合法利益的功能不容小觑。实体性判决应该附有期限，不宜对行政机关履行职责的形式以及履行程度进行具体化。学术界以及实务界一直对履行法定职责判决应当采取何种判决方式争议较大。我国行政诉讼中，司法权尊重行政权是必要的，司法权监督行政权，不能过度侵犯行政权。...
2023-07-31 理论教育
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行政附带民事诉讼法学指南详细阅读
有一些法官认为，现行法律没有明确规定“行政附带民事诉讼”这一诉讼模式，现行的《行政诉讼法》只是规定了一并解决民事争议的几种情况。与此类似，“行政附带民事诉讼”应理解为“行主民辅”。因此，行政附带民事诉讼的程序适用有关一并审理程序的规定。...
2023-07-31 理论教育
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《2018《司法解释》第1条第2款第9项》蓟门法学进展详细阅读
[27]2018年《司法解释》第1条第2款列举了十类不属于人民法院受案范围的事项，但这十项规定并非基于同样的理由而列举。通观2018年《司法解释》第1条，在第3项到第8项已经罗列了不产生实际影响的行为的情况下，第10项仍然重申“对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”。...
2023-07-31 理论教育
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民事庭法官对内容要素的审查标准与民事诉讼受案范围相关详细阅读
民事庭法官对内容要素的审查标准十分严苛：有且仅有争议条款的内容属于如何解释也不能包含于民法上权利义务的内容，以至于案件的处理超出了可依据民事法律制度解决的范围时，民事庭法官才会认定涉案协议不属于民事诉讼受案范围。其二，必须是案件争议条款本身具有行政法上权利义务内容，涉案争议的其他条款具有行政法上权利义务内容并不能排除其通过民事诉讼途径处理的可能。...
2023-07-31 理论教育
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蓟门法学第8辑：一并审理关联民事争议详细阅读
“一并审理关联民事争议”制度最早规定在2014年《行政诉讼法》中，此后相关的司法解释对该制度的具体内容予以细化。一并审理程序中，民事和行政案件应当分别立案、分别裁判，但由同一个审判组织对两类案件进行审理。因此，一并审理关联民事争议是解决行民交叉案件的一种可选择的而非必须的诉讼模式。...
2023-07-31 理论教育
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商业秘密判断独立标准设想——蓟门法学第8辑详细阅读
行政机关既应成为商业秘密的判断主体，又不能在判断过程中直接套用其他法律的规定，那么其必然应当形成一套商业秘密的独立判断标准。因此，大量的涉及商业秘密的政府信息判断，往往要进入第二步判断的过程。针对此类信息中不同性质的商业秘密，行政机关应当进行履行的判断步骤是不同的。...
2023-07-31 理论教育