行政许可是一项重要的行政权力。从权限讲，原则上只有全国人大及其常委会、国务院可以设定行政许可，省、自治区、直辖市和较大的市的人大及其常委会、人民政府可以依据法定条件设定行政许可，国务院各部门和其他国家机关一律不得设定行政许可。本法规定可以设定行政许可的事项，尚未制定法律的，行政法规、国务院有普遍约束力的决定可以设定行政许可。...
2023-08-16 理论教育
公共行政法汇编 公务员必读
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行政处罚原则和程序规定详细阅读
行政处罚法对实施行政处罚的原则作了规定。行政机关实施行政处罚，必须以法律为准绳，严格遵守法定程序。有关行政处罚的规定要公布，使公民和组织能够知道；实施行政处罚要公开，以便人民群众进行监督。草案规定在给予停产停业、吊销营业执照、较大数额罚款等行政处罚之前，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证，并规定了听证的基本程序。执法人员当场作出的行政处罚决定的，必须报所属行政机关备案。...
2023-08-16 理论教育
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行政强制法（草案五次审议稿）修改意见报告详细阅读
全国人民代表大会法律委员会：本次常委会会议于6月27日下午对行政强制法进行了分组审议，普遍认为，草案经过多次审议，已经比较成熟，建议进一步修改后提请本次会议通过。法律委员会于6月28日下午召开会议，根据常委委员的审议意见和各方面的意见，对草案进行了审议。同时，对草案五次审议稿第三十二条第一款也作了相应修改。...
2023-08-16 理论教育
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《中华人民共和国行政处罚法（草案）》解读详细阅读
为了从法律制度上规范政府的行政处罚行为，制止乱处罚、乱罚款现象，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，需要制定行政处罚法。几年来，全国人大常委会的工作部门会同中央有关部门，地方人大、政府和各方面的专家对行政处罚法草案的几个重要问题进行了反复研究、修改。...
2023-08-16 理论教育
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公务员必读：中华人民共和国行政处罚法知识问答详细阅读
处罚法定原则是依法行政原则在行政处罚行为中的集中体现，指行政处罚必须依法进行。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。对一般的违法当事人给予行政处罚，更应强调教育。法律有权根据需要设定任何一种行政处罚。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。...
2023-08-16 理论教育
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《中华人民共和国行政许可法（草案）》说明及公务员必读详细阅读
ZHONGHUA RENMIN GONGHEGUO XINGZHENG XUKEFA CAOANSHUOMING关于《中华人民共和国行政许可法（草案）》的说明——2002年8月23日在第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上国务院法制办公室主任杨景宇委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：我受国务院的委托，现对《中华人民共和国行政许可法（草案）》作说明。九届全国人大常委会将行政许可法列入立法规划，确定由国务院提出法律草案。...
2023-08-16 理论教育
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行政监督和责任强化规定公务员必读详细阅读
在现实生活中，行政机关重许可、轻监管或者只许可、不监管的现象比较普遍；行政机关实施行政许可，往往只有权力、没有责任，缺乏公开、有效的监督制约机制。为了解决这个问题，草案就强化监督、严格责任作了明确规定。为了便于行政机关履行监督责任，赋予行政机关抽样检查、检测、检验和实地检查的权力。未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，由行政机关予以取缔，并依法给予处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。...
2023-08-16 理论教育
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行政处罚主体实施指南详细阅读
行政处罚权是一项重要的国家行政权，应当由行政机关来行使。因此，草案规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。...
2023-08-16 理论教育
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行政许可法知识问答：公务员必看详细阅读
ZHONGHUA RENMIN GONGHEGUO XINGZHENG XUKEFA ZHISHIWENDA中华人民共和国行政许可法知识问答1.什么是行政许可？委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许...
2023-08-16 理论教育
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中华人民共和国行政复议法知识问答详细阅读
不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。行政复议法第十六条第二款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。”二是人民法院未决定立案，行政管理相对人有权申请行政复议。...
2023-08-16 理论教育
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行政许可程序：规范行政行为、保护权力正确行使详细阅读
行政许可程序是规范行政许可行为，防止滥用权力，保证正确行使权力的重要环节，需要作出具体规定。行政机关应当将有关行政许可事项的规定在办公场所公示，以防止“暗箱操作”。作出行政许可决定前，行政机关应当听取意见；不予行政许可的，要说明理由。...
2023-08-16 理论教育
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行政许可分类概述-公共行政法汇编 公务员必读详细阅读
现行法律、法规规定的行政许可包括审批、审核、批准、认可、同意、登记等不同形式，涉及不同部门、不同行政管理事项。经分析，不同种类的行政许可，其性质、功能、适用条件和程序是有很大差别的。普通许可的功能主要是防止危险、保障安全，一般没有数量控制。海域使用许可、无线电频率许可是典型的特许。...
2023-08-16 理论教育