と規定し、人民参審制度の対象となる事件を定めている。人民参審員制度は第一審裁判でのみ行われるようになっている。事件別に見ろと、人民参審員制度は刑事事件にも民事事件にも行政事件にも適用されるのである。決定第2条に従えば、人民参審員制度は、社会的影響が比較的大きい事件および刑事被告人、民事事件原告·被告、行政事件原告が制度を適用する申請がされた事件の裁判しか適用できないのである。...
2023-08-14 理论教育
と規定し、人民参審制度の対象となる事件を定めている。人民参審員制度は第一審裁判でのみ行われるようになっている。事件別に見ろと、人民参審員制度は刑事事件にも民事事件にも行政事件にも適用されるのである。決定第2条に従えば、人民参審員制度は、社会的影響が比較的大きい事件および刑事被告人、民事事件原告·被告、行政事件原告が制度を適用する申請がされた事件の裁判しか適用できないのである。...
2023-08-14 理论教育
決定が2005年5月1日に実施されて以来、人民参審員制度の全国の実施状況に関わる統計資料は、中華人民共和国国務院報道弁公室が2012年10月に出版した『中国の司法改革』という白書に掲載されたもの、および、最高人民法院の院長である周強による2013年10月22日第12回全人大常務委員会第5次会議にて全人大常務委員会に対して行った制度の実施状況をめぐる報告しかない。...
2023-08-14 理论教育
第一の問いに対して、四人の裁判官は全員、自らの在職期間中、当事者の申請により人民参審員制度を利用して事件を裁判した経験はないといった。インタビューの対象は政治部の叢裁判官一名である。第二の問いについて、あらゆる事件の裁判について、主審裁判官が責任を負い、厳密にチェックするので、人民参審員の参加した場合でも、参加しなかった場合でも、違いがないと李裁判官と楊裁判官は述べた。...
2023-08-14 理论教育
それとともに、裁判制度に関する法整備も行われていた。つまり、裁判体は、原則的には、裁判官1人と人民参審員2人で構成される合議体であり、裁判官が裁判長になる。以上は、1931年から1937年までの約7年にわたって中華ソビエト共和国における人民参審員制度の基本構造である。...
2023-08-14 理论教育
その地域において、中華ソビエト共和国時期に誕生した人民参審員制度が大きく発展し、いくつかのそれに関する最初の単行法が公布され、実施されていた。以上の論述から見ると、辺区時期における人民参審員制度は、前の時期のと比べて相当程度詳細になってきた。...
2023-08-14 理论教育
このことから、人民参審員制度を利用する裁判の大部分が基層人民法院で行われていること、人民法院のレベルが高いほど、制度利用の可能性が低くなること、と言う二つの結論を導くことができる。よって、第一の問題点として挙げられるのは、基層人民法院では社会的影響が大きいとは必ずしも言えない事件の裁判にも人民参審員制度を利用していることである。...
2023-08-14 理论教育
実務において、全国的に人民参審員として選任された者の数および制度を適用した事件数、参審率は年々増加している。より簡潔にまとめれば、人民参審員は実質的に裁判に参加しておらず、飾り物にすぎないのである。これらの点から見て、現行制度は立法理念が現実とずれており、混乱した状態に陥っているようである。...
2023-08-14 理论教育
そこで合議体を構成し、裁判官の裁判を助けるために、人民参審員制度を活用し、多くの人民参審員を選任し、裁判に参加させた[29]。しかも、この文化大革命を総括した1975年に改正された憲法には人民陪審員制度の条項は存在しなかった。総じて見ると、この時期にわたる人民参審員制度は、新中国建立直後の暫しの五年間を除いて、あまり有効的に用されていなかったと考えられる。...
2023-08-14 理论教育
決定第1条は人民参審員は裁判長を担当できないこと以外、裁判官と同等の権限を有する。人民参審員は開廷の三日前までに訴訟資料を全部読まなければならない。第20条は人民陪審員は、合議体の許可を得た上で、裁判官と共同で事案の事実について調査を行うことができる。人民参審員の権限は、訴訟資料の事前閲覧、並びに、当事者への尋問権限、訴訟の調停、事実の調査、という四つの事項に限定されている。...
2023-08-14 理论教育
つまり、人民参審員へ人民参審員が裁判官の法律か紀律に違反した行動を発見したとき、裁判長あるいは院長、裁判委員会へ意見と建議を提出する権力、および当地の民が抱えた裁判官または裁判業務への意見を収集し人民法院へ提出する権力である。...
2023-08-14 理论教育
筆者は以上のような論説は現行の人民参審員制度改革の理念を解明するのに有効な手がかりを提供したと考えている。そして、上述の価値から今回の制度改革を支えてきた理念を抽出し、それを日韓における国民司法参与制度を導入した理念を比較することによって、中国側の制度の理念上の特徴を引き出すのは可能であろう。...
2023-08-14 理论教育
日本では改革後の人民参審員制度に関する研究が盛んではない中で、2012年の葉陵陵「市民の裁判参加に関する比較的考察(3·完):アメリカ、日本及び中国を中心に」[20]および2013年の徐行中国における市民の司法参加システム——人民参審員制度[21]は人民参審員制度の理念·内容·現実を総合的に論じている希少な先行研究である。...
2023-08-14 理论教育
人民参審員の参加する合議体の構成を定めている条文は決定第3条しかない。なお、人民参審員と合議体のその他の成員との意見が分かれた時、人民参審員の意見を評議の記録に記入し、また、人民参審員が当該事件の裁判委員会による検討決定が必要だと思った場合、人民法院の院長に事件の裁判委員会への付議を要求するよう届け出、かつ、その理由を説明し、それを評議の記録に残さなければならない。...
2023-08-14 理论教育
このような裁判体は人民参審員制度の一種の特殊な形態であると思われる。以上の論述で建国前の人民参審員制度の概観を明らかにさせた。この時期における人民参審員制度は、中国共産党の大路線を理念として、多数の国民を革命に参加させようと動員する政治宣伝の機能を発揮していたと指摘されている[18]。...
2023-08-14 理论教育
つまり、上記の第三の問題点、人民参審員が実質的に裁判に参加をしないために、司法権威と司法公正を確保する機能が果たされないという自体を生じさせている直接の原因になっていると考えられる。この第三の問題点を生じさせる原因、つまり、人民参審員の選任、考査手続と裁判官への責任追及制度は、それをもたらしている間接的な原因だといえ...
2023-08-14 理论教育
法令·司法解釈·通達名は原則として日本語に訳すが、意味が通じる場合、原語のまま使うこともある。なお、公表されている日本語訳が存在する法令については、それを参照したが、表記の統一のため修正を加えたものもある。[2]「最高人民法院答問《関於完善人民陪審員制度的決定》」人民法院網http://www.china.com.cn/chinese/zhuanti/psysg/851483.htm参照。id=12744(安徽省)、「豊県法院人民陪審員参審率達百分之百」http://court.gmw.cn/html/article/201112/01/81814.shtml(江蘇省)参照。[11]中国年鑑編集部『中国法律年鑑』192頁。...
2023-08-14 理论教育