按照以往州县的做法，潘玉璿的拖延或许出于担心因辖区内发生盗案而受到处分。前官讳盗之案，凡接任接署之州县，到任三月未能查出揭报者，革职留任。可见，将乌程知县的拖延与偏袒客民归咎于讳盗，于情于理有所不合。向客民开垦的荒田每亩每年征收600文以上的租金，在太平天国战后的垦荒地区几乎成了一种惯例。太平天国在浙西建立的税收制度，随着太平天国的失败而结束。于是，浙西战后地区的税收权力落入州县政府的掌控之中。...
2023-08-03 理论教育
近代州县财政运转困境和调适：基于浙江土客之争的分析
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长兴按亩伸粮事件分析及处理详细阅读
邹仁溥等人抵达长兴后，邀请当地4名士绅在长桥乡重设清粮局，继续办理清丈，同时查寻首犯朱炳勋下落，抓获解省。谭钟麟认为长兴闹粮事件应照《大清律例》中“激变良民”一条处理。而长兴县知县恽思赞则在清查荒产中办理得当，不应有任何处罚。其中长兴县城南门至和平山区的嘉会区乡民尤其愤怒，推举当地秀才朱炳勋率领乡民，向知县请求取消按亩伸粮之策。二十二日当天，乡民如期赴县城申诉按亩伸粮的荒唐做法。...
2023-08-03 理论教育
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浙江土客之争：近代财政困境与调适详细阅读
盐枭一面暗中吩咐土著焚烧客民居住的草棚，使客民不敢恋战；一面布置船炮枪械，严阵以待。闹事后，陈大木刀等人将尸体抛弃至运河内，土著各自逃散。有报道认为死者众多，客民与土著二月初间互相报复，客民被杀害者达三四百人之多，受伤者不计其数，土著也有伤死者。死者以宁绍客民居多，两湖客民次之。...
2023-08-03 理论教育
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解决浙江土客之争：调适州县财政运转详细阅读
同治三年，浙江全境克复。太平天国战争波及浙江全境，对浙江尤其是浙西区域影响重大，这也导致大量来自两湖、河南、安徽等地的外省客民进入浙江，来自浙南温州、台州、绍兴的本省客民来到浙西的湖州、嘉兴和杭州区域。近代浙江移民最主要的流入地是浙西，土著和客民矛盾最集中的也是浙西。也正因为如此，近代浙江土客之争及土地问题实际上以太平天国战乱之后的浙西为主要的研究对象。随着时间推移，土著和客民冲突频发。...
2023-08-03 理论教育
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浙江土客之争：近代地方财政研究成果详细阅读
对晚清财政的研究起步极早。罗尔纲从清末“兵为将有”论述太平天国战后中央财政控制力的逐渐衰弱与地方财政自主权力的扩大。[21]目前讨论清末中央与地方财政关系时，学界大多以省级督抚代表地方角色，缺乏对基层赋税主体的州县的财政权力、利益诉求的研究。州县研究方面，瞿同祖的《清代地方政府》首次系统地研究州县地方行政运作制度，讨论州县官员的收入来源和支出状况。...
2023-08-03 理论教育
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浙江土客之争: 邻近居民迁移，客民抢劫问题解决！详细阅读
邻近居民已纷纷迁移。又闻次日霅泉桥乡民见一江北船，内有湖北人四名，行踪诡秘。按湖属自遭兵燹以来，西乡一带人民土著少而客籍多，借开垦荒田为名以强欺弱，种种扰害已非一端。论费村被盗事盗风至于今日盖云盛矣，而御盗之法卒未闻有认真讲求者。近又闻湖州费村客民肆抢一事，此独非地方之责哉？杭州之盗，犹以事碍营兵，或难彻底根究。此谕一出遂各解散，无复有乘灾抢劫之案。...
2023-08-03 理论教育
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浙江土客之争：揭示州县财政运转困境详细阅读
山东在1个月之内完成32县的清查任务，清查出自首田地5820余顷。除已征在官外，其余拖欠未完者，悉与豁免。与明代经历了三次大范围清丈相比，杭嘉湖三府土地数额或全部照搬万历九年丈量的结果，或在康熙初年土地清丈之后，两百余年间再无清丈举措，土地登记面积增加极小，仅从461万顷上升至467万顷。嘉兴县田土原额来自明代赋役全书，实征则除去了四镇仓基义田等不起科田亩，与万历九年丈量的田额接近。...
2023-08-03 理论教育
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浙江土客之争：地方官员的应对与处理详细阅读
十九日，浙江巡抚刘秉璋了解事态严重，又委派候补知府徐士霖及候补知县潘骥同二人前往勘察。死亡客民的亲属及待审问的人暂留备质。秀水客民基本安定，而桐乡受害客民却迟迟未能统计开报。三人因对客民不满，起意放火烧毁草棚驱逐，属于非有心杀人，而致死客民鲍才有等一家三命以上，均判处斩决枭示，陈木大刀此时已在监狱中毙命，判处戮尸枭首示众。对于客民认为的当地士绅幕后指使，刘秉璋否认当地绅士有主使情事，不做办理。...
2023-08-03 理论教育
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中央财政田赋比重下降对州县财政的影响详细阅读
田赋的收取以土地的生产力为限制。田赋负担沉重，一旦财政清查的负担转嫁到缴纳赋税的熟田田亩之上，垦种田地即无法温饱。即使清代对聚众冲击官府处以极重惩罚，也无法阻止清查带来的闹事。在民变的威胁下，与其和州县争夺田赋收入，不如转向其他商业性税收。表9为王业键估计的清代田赋占赋税中的比重，田赋由乾隆年间的73％下降至宣统年间的35.1％。...
2023-08-03 理论教育
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近代浙江土客争议：客民控告士绅详细阅读
客民在事件发生之后，即认为放火殴人者背后为当地士绅主使。[42]客民认为巡抚避重就轻，并未将充当背后主使的当地士绅揪出来，于是两次赴都察院京控，请求彻查案件。对士绅的控诉就此被压下。客民怀疑士绅主使，其原因可以从士绅多次尝试驱赶客民中窥见。但客民多在家乡并无田产，不肯离去，遂不拆棚子，不退田亩，县官对此也无强硬对策。《申报》等文字记载中只能看到土著对客民单方面的控诉。...
2023-08-03 理论教育
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浙江土客之争带来的州县财政困境和调适详细阅读
客民进入后，与当地土著在经济、文化等方面逐渐产生冲突。尽管马新贻制定章程也考虑到土著与客民之间可能出现的种种纷争，并在制度上加以消弭。首先，客民在认田垦荒的过程中易与土民发生纠纷。再次，土著认为客民与当地盗窃、抢掠、强奸等事件有直接关联。如此，客民与当地土著之间的矛盾日积月累，逐渐发酵，渐成不可调解之势。...
2023-08-03 理论教育
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浙江巡抚谭钟麟的清查荒田及其影响详细阅读
[2]对于浙江的荒田清理，谭钟麟可谓是最合适的人选。十月，户部复议，提请皇帝下令，由各省督抚在接到部文起三个月内，清查各州县荒熟田地，开具清单，上交户部。[12]在户部两次请旨清查荒产、考核钱粮下，浙江巡抚不能不重视荒田垦熟后的清查。谭钟麟认为这一荒田数额中明显存在欺隐成分，而欺隐则来自两个方面。...
2023-08-03 理论教育
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嘉兴摊荒：太平天国时期困境及调适详细阅读
嘉兴府于太平天国末期被太平军控制三年，战乱中人口流失，土地荒芜，无力负担赋税。在蠲免两年粮赋后，办理升科，将荒田转入缴纳正赋的熟田行列。三月初八日，谭钟麟委派候补道王荫樾与县丞邹增隽、戴兴之等前往嘉兴府勘察荒产，据报载他们此行已奉谭钟麟之饬令，必须严加丈量履勘，以杜绝民间并占荒田将熟田隐匿不报的恶行，并完成将嘉兴县荒田的百分之九十五六登记入粮册，交纳田赋。...
2023-08-03 理论教育
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近代州县财政运转困境与调适：基于浙江土客之争的分析详细阅读
而客民到来之后，原有赋税额度迟迟不能恢复，可见当时州县地方财政的困境绝非招垦即可解决。在这份乌程县收支状况清单中，乌程县向直接管辖的湖州知府交纳高达360两的规礼。在小规模政府及低成本控制的行政模式下，分散性的财权使上级政府逐渐失去了对基层州县财权的控制能力，无法获得实际的荒田垦熟情况。正额内的地方财政不足以支撑州县政府的自身运转，州县以上的府、省乃至中央也需要来自州县的额外收入弥补支出缺口。...
2023-08-03 理论教育
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浙江土客争议：县财政困境与调适详细阅读
去年长兴一案纵正凶而殃及路人，模糊定案两首已。营务处统带各员以中丞旧日声威不敢擅专，且约束严明恩威并用，是以勇丁无滋事者。其间袒护乡里，遇事纵容在所不免，盖勇丁皆蠢人，彼见大吏无一楚产，必自疑其势孤。论杭州盗案前日因赤山埠白昼抢劫一案，曾著为论，中言省城现未裁撤之楚军驻营于馒头山凤凰山，熟悉南山路径，又有已撤勇丁流落杭州，割柴为活，亦大半于南山一带。...
2023-08-03 理论教育
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近代浙江土客之争及其财政困境研究详细阅读
随着讨论进展，对客民本身的研究逐渐细化。客民问题涉及政治、经济、文化、社会诸多方面，在最初研究选取的经济与政治视角之后，学界也尝试从法律、文化、社会组织等诸多角度切入江南地区的客民研究。对于浙江地区土客关系问题的个案研究与探讨，主要集中于浙江湖州府地区，忽视同样接纳大量移民的嘉兴府等浙西地区的客民问题研究，少有全局性的关注。...
2023-08-03 理论教育