唯有如此,方可为北京市环境执法实践奠定适当的理念基础。因此,建议加强北京市环境执法人员的岗位考核。目前北京市各环境执法机构在行政上隶属于各级人民政府,这种行政隶属关系使得环境执法部门与当地政府的利益一致,并且由于人民政府的直接领导关系,环境保护部门的执法工作容易受人民政府的行政干预。...
2023-11-28 理论教育
北京市地方环境法治研究
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北京市基本农田保护条例及地方环境法治研究详细阅读
第五条市和区、县人民政府应当加强对基本农田保护工作的领导。乡、镇人民政府负责本行政区域内基本农田的保护管理。区、县人民政府根据全市基本农田划定方案,结合当地实际情况,制定具体方案,报市人民政府批准后组织实施。划定的基本农田,由区、县人民政府批准,并予以公布。定期向同级人民政府提交基本农田地力状况和地力保护措施的报告,并为基本农田经营者提供指导服务。...
2023-11-28 理论教育
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环境法治的三要素与北京地方研究详细阅读
具体而言,实现环境法治至少应当包括如下三方面要素:1.建立科学的环境法律体系“正义”历来被认为是最重要的一项法治原则,而正义最初就来源于自然。因此,环境立法影响环境法治的全部领域和整个过程。...
2023-11-28 理论教育
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北京历史文化名城保护条例：地方环境法治研究成果详细阅读
市规划行政主管部门负责北京历史文化名城保护的规划管理工作。第五条本市应当统筹协调国民经济和社会发展与北京历史文化名城保护工作,将北京历史文化名城保护纳入国民经济和社会发展规划和年度计划。第七条本市鼓励单位和个人以捐赠、资助、提供技术服务或者提出建议等方式参与北京历史文化名城的保护工作。本市支持与北京历史文化名城保护相关的科学研究、技术创新和专业人才的培养。...
2023-11-28 理论教育
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上海市与深圳市环境法治调研报告：获得成功详细阅读
上海市和深圳市环境法治调研报告胡静一、上海市环境法治调研报告上海市和北京市是我国最大的、最重要的两个城市,都是建城市早、人口众多、经济发达,在环境保护方面也有很多类似的问题,有很大的可比性。在环境执法方面,上海市环境保护局政策法规处有关人士特别强调了环境执法的重要。上海市设立环境监察大队,分区设立环境监察支队,共有十五六个支队,主要负责信访、“三查两调一收费”, 24小时执法,但执法力量不足。...
2023-11-28 理论教育
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我国地方环境立法的发展详细阅读
目前从全国范围来看,地方环境法的体系已粗具雏形。另外,这一阶段的地方环境立法已出现了将可持续发展作为立法目标的实践。经统计,已颁布的地方环境保护法规中,由有权的人民政府制定的地方规章占57%,由人民代表大会及其常务委员会制定的地方法规占43%。其四,地方环境立法绝大多数为执行性立法,自主性或补充性立法较少,体现出较强的从属性。...
2023-11-28 理论教育
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北京市环境行政诉讼问题与解决详细阅读
从北京市高级人民法院和各区县人民法院公布的年度的案件统计来看,环境行政诉讼并未被全面统计。因而,我们无法获得北京市环境行政诉讼案件的官方统计资料。二审宣判前,上诉人北京市规划委撤回上诉,北京市第一中级人民法院作出准予撤回上诉的裁定。...
2023-11-28 理论教育
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北京市研究地方环境法治改善水污染防治详细阅读
第三条本市各级人民政府对本行政区域内的水环境质量负责。第七条任何单位和个人必须遵守《中华人民共和国水污染防治法》和本办法,履行保护水环境的义务,并有权对污染损害水环境的行为进行监督和检举。区、县人民政府应当制定本行政区域的水污染防治规划。市人民政府有关行政主管部门应当制定相关行业的水污染防治规划。在水环境质量达标之前,市人民政府可以依法采取更加严格的措施。...
2023-11-28 理论教育
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北京市地方环境法治研究：环境法治思维的阻碍详细阅读
相应地,环境法治思维也与传统法治思维存在着不同之处。如果不能厘清这些相异之处,环境法治思维就会在理论层面上遇到阻碍。环境保护中的“法治思维”也包含着对权利之环境权的重视,这种重视是伴随着环境权的发展而加强的。...
2023-11-28 理论教育
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北京市环境执法问题分析与解决详细阅读
然而,与全国的情况相类似,北京市环境执法工作也存在多方面的问题,而且其中的有些问题还具有自身独有的特点。这也是北京市执法体制中存在的问题。北京市设有城市管理综合行政执法局。北京市政府发现这一情况后,责令停止违法行为,但为时已晚,无论是经济上的损失,还是对自然环境的损害,均已无法挽回。...
2023-11-28 理论教育
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北京市环境法治研究：完善对策助力立法进程详细阅读
北京市环境立法应充分考虑这些因素,使其内容符合这些要求。例如,北京市长期受到沙尘暴的困扰,因而环境立法应当对这一问题更加关注。(三)健全环境法规体系健全北京市环境法规体系,应当主要从综合性立法和专门立法两个方面作出努力。然而,北京市目前尚未制定一部能够统领和协调其地方环境法律体系的综合性立法,这就导致了前述问题的发生。在这一方面北京市应当对《环境保护法》的规定有所突破。...
2023-11-28 理论教育
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北京市地方环境法治研究：法治与环境法治内涵详细阅读
如今,西方民主主义者认为“有限权力”、“宪政”和“民主权利”为法治的内涵。我们认为,所谓“环境法治”,是指一国环境法律制度及其运行的有机统一,即将环境保护活动纳入法治轨道,是法治理念在环境法领域中的具体体现和贯彻实施。...
2023-11-28 理论教育
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北京市环境法治建设发展进程及研究成果详细阅读
在这一时期,北京市的环境执法也继续发展。1990年,北京市环境保护局对在怀柔水库附近违规建设的两个宾馆分别处以3万元和7万元的罚款,并责令采取污染防治措施。...
2023-11-28 理论教育
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北京市地方环境法治研究：现存问题与成果详细阅读
然而,目前的地方环境立法中明确提及“可持续发展”目标的不足十分之一。可见,我国的环境立法与政策之间存在脱节。同时,地方环境立法大多数是由地方人民政府颁布的,行政痕迹明显。尽管我国地方环境立法的可操作性正在逐步增强,但仍待进一步加强。事实上,这些也正是地方环境立法应当着力探索和解决的问题。...
2023-11-28 理论教育
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北京市国家排污费征收使用规定的具体实施详细阅读
因此,有必要探讨将国家排污费征收使用管理规定具体化的原则和方法。因此,地方政府在规定排污费的使用范围时,应当仅限于污染防治。地方立法应当集中于国家规定不具体或者缺失的方面。...
2023-11-28 理论教育
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北京市环境保护公众参与现状及完善详细阅读
尽管北京市公众环境意识有令人欣喜之处,但尚存在诸多问题,这主要体现为四个方面。北京市公众环境意识处于一般水平,大部分公众环境意识一般,只有极少数公众具有优良的环境意识;与此同时,北京市区县环境满意度并不是很高。...
2023-11-28 理论教育