前两种情形存在的必然结果是,授权组织和委托组织、常设组织和临时组织在涉及“经济效益”的具体执法中,争夺行政执法权,在不带来或带来很小“经济效益”的具体执法中,相互推诿、消极怠惰。根据我们在西部民族地区的调查,参与行政执法权“争夺”的行政执法主体,既有行政机关,又有事业单位、企业或政企合一的单位。...
2023-11-27 理论教育
前两种情形存在的必然结果是,授权组织和委托组织、常设组织和临时组织在涉及“经济效益”的具体执法中,争夺行政执法权,在不带来或带来很小“经济效益”的具体执法中,相互推诿、消极怠惰。根据我们在西部民族地区的调查,参与行政执法权“争夺”的行政执法主体,既有行政机关,又有事业单位、企业或政企合一的单位。...
2023-11-27 理论教育
这是目前我国相关的环境保护法律制度对公众参与制度的一些基本的规定。...
2023-11-27 理论教育
3、确立行政执法监督公开制度行政执法监督程序应当体现公开原则,不能采用“暗箱操作”方法。...
2023-11-27 理论教育
目前,全国尚未解决温饱的4200万人口中,绝大多数在西部少数民族地区。可见,当地绝大多数群众对发展当地经济,带动当地行政执法水平寄予厚望。...
2023-11-27 理论教育
明确行政主体也有利于明确行政机关、行政机构、公务员等组织或者个人的职责和权限,防止行政越权,保证依法行政,有利于确定行政行为的效力。(二)规范义务教育行政执法程序行政执法程序是行政主体将法律、法规及其他规范性文件适用到具体的人或事时应当遵守的步骤、方法和时限所构成的一个连续过程。...
2023-11-27 理论教育
规范性文件制定混乱,使行政执法乱象纷呈。总之,法制建设滞后是现阶段事关西部民族地区农村行政执法产生问题较多的重要成因。行政执法“一罚了事”。...
2023-11-27 理论教育
同时,也不得以消极不作为的方式不履行法定的执法监督职责或义务。行政执法监督除应遵循行政法的基本原则,并须符合行政行为的一般要件之外,作为一种有别于其他行政行为的行政行为,还须遵循某些特有的原则要求。现行的关于行政执法监督的行政规章对行政执法监督原则的规定,均与之大同小异。...
2023-11-27 理论教育
从法条上看,教育申诉制度是受教育者在其受教育权受到侵害时,依照教育法和其他法律规定,向有关主管机关申诉理由、请求处理的制度。但在教育法领域,司法介入存在着法律依据严重不足的问题。...
2023-11-27 理论教育
不少人认为对于行政执法监督,执法是本,监督是补充。...
2023-11-27 理论教育
可以显见,在这样的官方观念支配下进行一个主权国家的族群识别和制定民族政策的消极后果:民族自治权和族群问题“政治化”、民族政策“区域化”。因此,族群在社会体系或与它族的社会交往中,以“共同利益意识”限定我群的边界而排斥他人。从初级族群到次级族群直到最高级的族群形态国家。...
2023-11-27 理论教育
调研数据显示,受访人员的87.4%对“当地行政执法人员的法律素质”持积极、正面的评价。在我国西部民族地区农村行政执法中,由于有些行政执法人员不具备基本的法律素质,导致出现执法语言粗野、行为恶劣等不良现象,甚至有些行政执法人员见钱眼开、见利忘义、见色忘乎所以,充当违法犯罪分子的“保护伞”。图表4行政执法人员法律素质调查...
2023-11-27 理论教育
在这个过程中,一方面表现为执法环境对执法的制约和执法对执法环境的适应;另一方面又表现为执法环境受制于活动和执法活动对执法环境的改造。行政执法环境是以执法活动的空间位置为中心,以执法活动的时间过程为轴线的周围情况和条件的总和。因此,在研究行政执法环境时,应特别注重对行政执法的社会环境的研究。...
2023-11-27 理论教育
西部民族地区各种自然资源中尤以能源和矿产资源最为突出,是国内最富有的“两源兼富”地区。其中,少数民族人口8235.95万人,占民族自治地方人口的47.06%;西部民族自治地方人口7136.12万人,占民族自治地方人口的55.17%,占全国少数民族人口的86.66%。...
2023-11-27 理论教育
在这四年的“两基”攻坚中,广袤的西部大地上取得了史无前例的“两基”攻坚丰硕成果,谱写了我国西部教育发展的新篇章。[18]图表53西部地区“两基”人口覆盖率快速增长(二)“两基”水平整体提升2006年底,我国实现“两基”地区的人口覆盖率已提高到98%。...
2023-11-27 理论教育
相反,超过了受访人员总数半数即52.2%的人,对当地农民权益受保护的总体情况作出的都是负面评价。显然,调研当地农民权益获得保护的总体状况堪忧,有待改善。相反,对当地政府政务公开情况不满意的仅占受访人员总数的12.5%。不过,不容忽视的是,在每一具体事项上,亦均各有不低于12.0%的人持“不满意”这一明确的负面评价。...
2023-11-27 理论教育
从一定意义上讲,能否实现西部民族地区农村的依法行政,关键取决于是否能够建立一支高素质的农村行政执法队伍。[4]因此,笔者认为在西部民族地区的农村行政执法中,进一步完善本地区农村行政执法的制度,无疑对本地区的依法行政具有保障作用。...
2023-11-27 理论教育