第3节2000—2008年:大力推进阶段一、政策出台背景新世纪以来,破解“三农”问题已成了国家政策的重中之重,工业开始反哺农业,农业在国民经济中的地位有所提高;农村环境通过新乡村建设运动正在改善,而农民增收、提高农业生产力、发展现代农业再次成为焦点问题,亟待解决。2004—2006连续三年的中央一号文件都明确提出要加快立法进程。...
2023-12-06 百科知识
第3节2000—2008年:大力推进阶段一、政策出台背景新世纪以来,破解“三农”问题已成了国家政策的重中之重,工业开始反哺农业,农业在国民经济中的地位有所提高;农村环境通过新乡村建设运动正在改善,而农民增收、提高农业生产力、发展现代农业再次成为焦点问题,亟待解决。2004—2006连续三年的中央一号文件都明确提出要加快立法进程。...
2023-12-06 百科知识
第5节中国粮食安全现状及粮食政策走向一、当前中国粮食安全现状改革开放以来,经过30年的努力,中国粮食安全状况有所改善,但其安全隐患仍然存在。自2000年以来,中国出现了连续七年粮食消费总量超过生产总量的新形势,粮食供求关系正由过去的总量基本平衡向总量偏紧转变。...
2023-12-06 理论教育
第1节中国农村改革和发展的历程和经验从1978年12月中共十一届三中全会至今,我国的农村改革大体上可以分为四个阶段,即:1978—1984年,1985—1991年,1992—1997年,1998年至今。②至此,家庭联产承包责任制已经成为我国农业中的主要经营形式。1985年1月1日,中共中央、国务院发布《中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策》,即1985年一号文件。...
2023-12-06 百科知识
第1节改革开放以来中国农产品市场国际化中国贸易体制改革可以分为四个阶段:第一阶段,计划经济下的国家统制贸易;第二阶段,作为有计划的商品经济一部分的贸易开放;第三阶段,符合国际规范的贸易政策体系改革;第四阶段,“有管理的贸易自由化”。但是农产品出口占中国对外出口总额绝对份额,农产品作为出口创汇产品,为中国对外贸易做出巨大贡献。...
2023-12-06 百科知识
第3节1998年至今:市场经济背景下的农产品流通——中国农产品流通体制改革的新阶段一、政策出台背景这一阶段,中国告别了农产品短缺的年代,农产品供给总量基本平衡、丰年有余,农业和农村经济的发展进入了一个崭新的历史时期。这是中央一号文件针对深化粮食流通体制改革提出的重要举措。2003年6月1日,在安徽全省推开了对种粮农民直接补贴的试验,标志着中国粮食流通体制改革已经到了转换体制的关键阶段。...
2023-12-06 百科知识
第2节1990—1999年:快速发展阶段一、政策出台背景20世纪90年代初,中国国内制度环境发生重大变化,给农民原有的生产经营方式带来不少新问题。表8—21990—1999年关于农民合作经济组织的主要政策续前表(一)鼓励多方支持在宏观层面对合作经济组织的鼓励和支持,体现在多个政策文件中。例如,《中共中央、国务院关于1998年农业和农村工作的意见》强调:发展多种形式的联合与合作。...
2023-12-06 百科知识
第4节2003年至今:保障权益和促进公平流动一、政策出台背景跨入新世纪以来,随着构建“和谐社会”理念的普及,公平正义成为发展的主旨。二是维护进城务工农民的合法权益。表5—42003年至今关于劳动力流动和城镇化的主要政策续前表续前表三、政策效果评价(一)外出务工环境趋好在这一阶段,中国的就业政策环境改善,农民外出就业权益得到保障,职业技能培训力度加大。根据建设部的调查统计,截至2004年底,中国...
2023-12-06 百科知识
第6节中国乡镇企业发展存在的问题及政策走向在改革开放的三十年中,乡镇企业的一个重要变化就体现在其在国民经济中的地位上。今后,进园区将会成为乡镇企业的方向,农产品加工业将成亮点。考虑到乡镇企业内部发展的差距,国家今后对东中西部的乡镇企业出台的政策也应各有侧重。发展乡镇企业的关键在于突出特色。参见卞耀武:《中华人民共和国乡镇企业法释义》,30页,北京,中国商业出版社,1997。...
2023-12-06 百科知识
第1节1978—1983年:社队企业恢复发展阶段一、政策出台背景乡镇企业的前身是社队企业,这一经济形式出现于20世纪50年代末期。1981年5月4日,国务院及时颁发了《关于社队企业贯彻国民经济调整方针的若干规定》。表11—31978—1983年中国社队企业发展状况续前表数据来源:中国农业信息网。...
2023-12-06 百科知识
第2节改革开放以来中国农村宅基地政策变迁一、1978—1985年:采用行政手段规范和管理土地阶段(一)政策出台背景1978年前的29年,中国的土地管理实行的是城市和农村分别管理的模式。社员迁居并拆除房屋后腾出的宅基地,由生产队收回,统一安排使用。1982年12月4日,第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》明确指出农村宅基地属于集体所有。...
2023-12-06 百科知识
第4节2004年至今:加强粮食宏观调控、推进粮食产业化经营一、政策出台背景随着工业发展和城镇化率的提高,中国的粮食播种面积也在不断缩减,已从1978年的18亿亩下降到2003年的15亿亩以下,而且这种减少的趋势还在不断继续,再加上政策的失误,1999—2003年间中国经历了粮食的大减产,年均减产约340亿公斤,产不抵销的缺口年均约690亿公斤,使得中国粮食库存接近安全的临界水平。...
2023-12-06 百科知识
第2节1993—2002年:构建“三位一体”的农村金融体系一、政策出台背景在前一轮改革中,农业银行“两业不分”造成其资金运行机制混乱,不能适应农村经济发展的需要。...
2023-12-06 百科知识
第1节1978—1984年:计划经济的延续——高度集中的农产品统购统销阶段一、政策出台背景刚刚建国时,中国为了快速实现工业化、建立比较完整的工业化体系,国家维持了农产品的低价格。1981年,国家首次对西藏地区取消了统购统销任务。表9—21979—1983年棉花体制改革的主要政策(三)稳步推进蔬菜流通政策市场化改革从1978年中国蔬菜流通制度改革开始,蔬菜实行城郊生产并就地供应的原则,蔬菜产销仍以统购包销为主。...
2023-12-06 理论教育
第3节2003年至今:深化农信社改革试点一、政策出台背景第二轮农村金融体制改革搭建了一个“三位一体”的农村金融体系框架,但并没有达到预期的效果。2003年6月,《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》发布,这标志着深化农村信用社改革试点工作已进入全面实施阶段。...
2023-12-06 百科知识
第1节中国农业科技研究政策变迁及其效果评价农业科技研究是农业科技进步的重要基础,本章按照不同时期农业科研政策的重点不同将其变迁过程划分为五个阶段:恢复——改革——全面改革——加快创新——突破。中国在农业科技成果方面也取得了巨大的成就。这对进一步加快和深化中国农业科技体制改革提出了新的要求。...
2023-12-06 百科知识
第5节小结改革开放至今,中国的农村金融体制改革走过了三十年的风雨历程。参见张杰:《中国农村金融制度:结构、变迁与政策》,1版,150页,北京,中国人民大学出版社,2003。该互助社注册资本10.18万元,由闫家村32位农民发起,经吉林省四平市银监分局批准成立。目前,汇丰银行已向中国监管当局申请设立第二家村镇银行,并已申请将汇丰在内地设立的首家村镇银行资本金由1 000万元提高至4 000万元。...
2023-12-06 百科知识