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中国人民解放军大规模裁军助力世界和平

【摘要】:面对一些高级将领的疑虑,邓小平如此坚定地表示裁军的决心。中国的大规模裁军,不但服务于整个国家进行经济建设的大局,还将会有力地推动世界和平。其重点是机关和直属单位,尤其是人民解放军各总部、国防科工委、大军区、军兵种机关及直属单位的人员精简较多。2003年9月至2005年底,人民解放军再次裁减员额20万,军队总员额下降为230万。

就在科林斯第一次来到“临汾旅”的1975年1月,中国人民解放军的历史上发生了一件意义深远的大事件——邓小平出任中央军委副主席兼解放军总参谋长。上任伊始,大刀阔斧的邓小平立刻提出“军队要消肿。”

从1975至1984的十年里,人民解放军陆续进行了四次大的精简调整,但军队总规模依旧过大。至1985年,人民解放军军费虽然只有191亿元人民币,仅占同年美军军费的2%,不及苏联军费的零头,但人民解放军的员额依然有400万之多,是美军的两倍,与苏军持平。

时间来到1985年6月4日。邓小平轻轻伸出的一根指头震惊了世界——中国人民解放军裁减员额100万。一根指头与100万,就这样永远定格在中国人民解放军和中国的现代史上。

“即使战争要爆发,我们也要消肿。”面对一些高级将领的疑虑,邓小平如此坚定地表示裁军的决心。邓小平的决心来自于他的判断:世界局势整体正处于缓和,世界大战一时打不起来。中国的大规模裁军,不但服务于整个国家进行经济建设的大局,还将会有力地推动世界和平。

邓小平在1985年中央军委扩大会议上宣布减少军队员额100万的决定

一夜之间,人民军队有60万干部被列为“编外”,陆军部队的建制单位有1/4要撤销,其中包括那些有着几十年光荣历史,立过赫赫战功的部队。1985年中国大地上军营的记忆,充满了凝重而悲壮的色彩:乌鲁木齐市举行1985年国庆阅兵,已接到撤销命令的某师担负了受阅任务。当士兵们脚踏每分钟116次的节拍,把军人的全部荣誉和情感化作整齐划一的队列从广场通过时,女播音员激情的语调哽咽了——再过5天,这支部队的番号就要从人民解放军的序列中消失了!

合成训练演习中的陆军野战指挥所

8月,天津市遭遇特大海潮袭击,刚交出指挥权的某师领导下达了最后一道命令:“部队投入抢险救灾,立即出动。”已经饮罢军营告别酒,或者说刚刚成为老百姓的官兵们,在命令面前,军人的天性复苏了,他们以最后的战斗,向驻地人民进行了特殊的告别……

百万大裁军从1985年下半年开始,采取先机关,后部队、院校和保障单位的顺序,自上而下地组织实施。其重点是机关和直属单位,尤其是人民解放军各总部、国防科工委、大军区、军兵种机关及直属单位的人员精简较多。同时,将大军区由原来的11个撤并为北京、沈阳、济南、兰州、成都、广州、南京等七大军区。全军经过撤并、改制等,减少军级以上单位31个;撤销师、团级单位4054个;县、市人民武装部改为地方建制;院校数量精简12%,军事政治、后勤三大学院合并成为国防大学;科研、工程技术、教育、文艺、卫生等系统的大部分现役军官改为军内文职人员。(www.chuimin.cn)

精简整编后,全军机关、部队编成比例发生了重大变化,全军官兵比例由整编前的1∶2.45到1986年调整为1∶3.3,陆军野战军整编为诸兵种合成的集团军。陆军的专业兵种数量第一次超过步兵,炮兵成为陆军中的第一兵种,装甲兵成为陆军的主要突击力量。集团军的火力、突击力、机动力防护力和快速反应能力均有较大提高,整体作战能力空前增强。同时,组建了陆军航空兵、海军陆战队、陆军防空兵等一大批新的兵种,骑兵、司号兵等不适应现代战争的兵种和专业被取消。集团军的组建,标志着人民解放军的现代化、正规化建设进入了一个崭新的阶段。

1987年4月4日,中国人民解放军副总参谋长徐信在一次中外记者招待会上宣布:“中国人民解放军精简整编的任务已基本完成!裁减员额100万后,军队的总员额为300万。”

新组建的陆军航空兵,为陆军插上了钢铁翅膀。

联邦德国的《波恩评论报》这样评价道:“大家都在谈裁军,可是迄今为止只有中国人言行一致”。就人员数量而言,这可以说是20世纪80年代世界上最大的裁军行动,整个国际社会都感受到了中国立足和平与发展,开拓精兵之路的气魄。

上个世纪90年代末期,中国又裁减军队员额50万,使中国军队规模降至250万的水平。

2003年9月至2005年底,人民解放军再次裁减员额20万,军队总员额下降为230万。海军、空军和第二炮兵等高技术军兵种占全军总员额的比例提高了3.8%,陆军部队的比例下降了1.5%,炮兵、装甲兵、防化兵、通信兵等兵种部队在陆军中所占比重已超过七成。

400万-300万-250万-230万,这个裁减规模在世界上是少有的,充分体现出中国对军控与裁军事业的坚定信念以及爱和平、求发展的真诚愿望,显示出中国奉行独立自主和积极防御性国防政策的决心,以及走中国特色精兵之路的信心。