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近代日本协调派对中国采取不干涉对策

【摘要】:在1924—1927年、1929—1931年的宪政会、民政党执政期间,外相一职一直由币原喜重郎担任,此间日本实行的对外政策俗称“币原外交”。它以维护和扩大日本国家的利益为目的,以华盛顿体制及与列强的协调为“维权”的前提保障,以经济主义为原则,在对华政策上实施“不干涉内政主义”。战争爆发后,日本政府内及军部意见不一,但外务省根据币原的指示,决定采取不干涉方针。在币原看来,以“不干涉”来维护日本在华权益才是上上之策。

近代日本协调派对中国采取不干涉对策

第一次世界大战结束后,由于凡尔赛华盛顿体系的建立,世界进入暂短的相对稳定期,这也决定了日本必须正视现实而不能逆时代潮流而动。“币原外交”便是20世纪20年代日本出现的对外协调外交的代名词。

战后,在世界和平主义与民主主义思潮的影响下,日本掀起了第二次护宪运动。1924年6月,清浦奎吾内阁倒台,成立了以宪政会党首加藤高明为首相的宪政会、政友会、革新俱乐部护宪三派联合内阁。由此,日本进入宪政、政友两大政党轮流坐庄的“政党政治时代”。

在1924—1927年、1929—1931年的宪政会、民政党(1927年6月宪政会改称“民政党”)执政期间,外相一职一直由币原喜重郎担任,此间日本实行的对外政策俗称“币原外交”。它以维护和扩大日本国家的利益为目的,以华盛顿体制及与列强的协调为“维权”的前提保障,以经济主义为原则,在对华政策上实施“不干涉内政主义”。其“不干涉”的内容包括:不援助中国的一党一派;中国不论谁来掌权,不论采取何种政体,日本都不予干预。(www.chuimin.cn)

20年代前期的中国,政治势力分合不定,各种军阀逐鹿中原,混战不断。以张作霖为首的奉系军阀在日本的支持下发展迅速。1921年5月17日,日本政府决定对张作霖“应直接或间接给予援助”,“以便巩固我在满蒙的特殊地位”。用首相原敬的话说:“张想靠日本扩张势力,而我们为了在东三省的发展,也需要善待张。双方的利益不谋而合。”1922年4月,张发动了第一次直奉战争,失败后重整旗鼓,并通过各种渠道争取日本的支持和援助。1924年9月17日,直奉两军在山海关等地交火,第二次直奉战争爆发。战争爆发后,日本政府内及军部意见不一,但外务省根据币原的指示,决定采取不干涉方针。在10月23日的内阁上,币原仍坚持不干预立场,其三条理由是:援助任何一方都明显是干涉,会失去国际信义;即使直军占领满洲,也未必不会尊重我既得权益;北方形势存在变数,“张与吴在山海关之险生死决战一刻,即是冯起事的时机。”在币原看来,以“不干涉”来维护日本在华权益才是上上之策。