铜川市新增线路及变电容量并积极推进余热发电

2024-10-24 理论教育版权反馈

【摘要】：新增110千伏线路85．9公里、10千伏及以下线路152．9公里，新增变电容量52．9万千伏安;华能铜川电厂二期、铝业公司自备电厂、多条水泥生产线窑炉余热发电项目正在积极实施。入驻企业有华能铜川电厂。

三、铜川市

(一)运行态势

规模以上工业企业实现工业增加值79．57亿元，增长13．8%;工业占GDP的比重为53．2%，拉动GDP增长8．7个百分点，对经济的贡献率提高到57%以上;实现工业总产值196．48亿元，增长17．3%。

1．企业效益大幅提升

规模以上工业企业实现主营业务收入171．42亿元，增长13．9%。实现利税22．13亿元，增长99．7%。

2．主要行业七升两降

煤炭采选业实现工业总产值69亿元，增长27．93%;非金属矿物制品业35．2亿元，增长30．23%;装备制造业6．7亿元，增长30%;食品2．5亿元，增长92．94%;医药2．2亿元，增长92．94%;轻纺1．67亿元，增长20．58%;陶瓷0．26亿元，增长20%。有色金属冶炼加工28．5亿元，下降10．38%;电力生产及供应31．4亿元，下降6．22%。

3．主要产品产量四增一减

原煤产量1914万吨，同比增长9%;水泥748万吨，增长3．3%;水泥熟料590万吨，增长9．5%;电解铝22．8万吨，增长6．54%;发电量52．27亿千瓦时，下降8．05%。

4．园区发展迈出实质步伐

按照“产业发展集群化、集群发展园区化”的思路，规划建设八大工业园区，制定出台了《加快工业园区建设推进城市化进程的决定》，成立了坡头、黄堡、董家河工业园区委员会，园区工作全面启动。

(二)工业投资

1．2009年度工业投资

完成工业固定资产投资36．26亿元，创历史最好水平，占固定资产投资总额的41．15%。

(1)水泥项目实现跨越发展。建成2条日产4500吨水泥熟料生产线:满意水泥3月26日点火试产，声威二线7月28日建成;新开工凤凰、秦岭八号窑和药王山等3条日产4500吨水泥熟料生产线;秦岭九号窑、声威三期和满意二期等三条日产4500吨水泥熟料生产线项目前期工作进展顺利。陕西恒兴特水100万吨水泥粉磨站项目、声威特水日产2500吨水泥熟料生产线等项目也已开工建设。建成和在建的水泥产能已达到1700万吨。

(2)铝产业链延伸项目实现突破。铜川铝业12万吨碳素项目9月开工，3万吨铝合金棒项目完成投资2000万元，大秦铝业一期3．6万吨再生铝合金项目完成投资300万元。耀州区4万吨铝合金圆锭项目投入资金500万元，设备已订购;2万吨电工圆铝杆项目进展顺利。

(3)陶瓷发展再上新台阶。新增产能700万平方米，华冠二期年产400万平方米墙地砖生产线7月建成投产，天博年产300万平方米内墙砖8月建成试产。建筑陶瓷产能已突破1000万平方米。

(4)装备制造业项目异军突起。已开工建设的陕汽铜川汽车零部件加工基地项目已完成投资5720万元，铜川矿务局PVC、安川机电和正宝矿山机械制造项目11月12日同日开工建设，总投资2．44亿元的陕西煤炭建设公司管件设备厂迁厂扩建项目也于11月20日开工奠基。

(5)食品项目遍地开花。规模以上食品工业完成总产值8．5亿元，同比增长127．9%。明瑞公司年产2．5万吨果汁饮料、大匠农业年产5万吨饲料加工、旺旺小馒头、牛奶、春光蜂业等项目也已相继建成投产。

(6)电力电源业发展较好。新增110千伏线路85．9公里、10千伏及以下线路152．9公里，新增变电容量52．9万千伏安;华能铜川电厂二期、铝业公司自备电厂、多条水泥生产线窑炉余热发电项目正在积极实施。

2．2010年重点投资项目

2010年全市将重点推进49个重大工业项目，总投资324．7亿元，计划完成投资41亿元，其中续建项目24个，总投资40．95亿元;拟开工项目14个，总投资129．72亿元;做好前期工作项目11个，总投资154．03亿元。

(三)工业园区

规划建设了新区南部、坡头、黄堡、董家河4个市级工业园区，以及惠塬、王家河、顺金、彭镇4个县级工业园区。依托园区打造煤电、铝业、水泥、新兴产业等4个百亿元产业集群。

1．新区南部工业园区

重点以装备制造业、食品加工业和先进材料业为主导，大力发展汽车零部件、光伏节能、高分子复合等产业，入驻企业有台湾旺旺集团、佰度食品、凯维葡萄酒、西安建大中星材料园、陕汽新区汽车零部件制造基地等24余户，投产企业10户，规模以上工业企业6户。

2．坡头工业园区

重点以发电和热能、废气、废渣利用等循环经济产业为主导，建设煤电一体化产业基地。入驻企业有华能铜川电厂。2009年完成工业总产值13．4亿元。(www.chuimin.cn)

3．董家河工业园区

重点以铝产业为主导，壮大电解铝产业规模，优先发展航汽铝等深加工产业，建设煤电铝联产联营产业基地。铜川铝业公司入驻，2009年完成工业总产值27．6亿元。

4．黄堡工业园区

重点以水泥、陶瓷产业为主导，大力发展水泥、建筑陶瓷、工业陶瓷、新型陶瓷、商品混凝土、新型墙体材料等产业，建设千万吨水泥和千万平方米建筑陶瓷基地。入驻企业有铜川声威建材公司、天博陶瓷有限公司等32家。2009年完成工业总产值23．6亿元，实现利税4．77亿元。

(四)主要问题

(1)国家压缩和疏导过剩产能力度加大。坚决控制包括水泥、电解铝在内等行业产能总量，我市相关产业遇到的困难将更加突出。

(2)调整产业结构、转变发展方式日益紧迫。传统产业改造提升还需要较长过程，新兴产业发展未跟上，资源优势没有充分转化为经济优势。资源类产业比重过大，延伸转化的深度、广度不够，循环经济仅形成雏形，需进一步强化。

(3)自主创新能力不强。缺乏核心技术和知名品牌，多数工业产品技术含量和附加值低，处于产业分工体系的低端，缺乏市场竞争力。

(4)经济发展仍存在诸多瓶颈制约。县域经济实力不强，工业园区处于起步阶段，环境容量有限，节能减排任务艰巨。困难企业多，安全生产和维护稳定的压力依然很大。

(五)面临形势和预期目标

1．面临的形势

当前正处在跨越发展前的加速追赶阶段，面临着诸多难得机遇和有利条件。一是利好接踵而来。作为全国资源型可持续发展试点城市、关中—天水经济区次核心城市和陕甘宁革命老区生态能源经济协调发展试验区成员，有利于争取更多的项目、资金。西部大开发的十年规划的即将出台，为加快优势资源转化，加快城市转型，打造四个百亿元产业集群、建设四大基地带来重大机遇。二是宏观经济回暖。随着煤炭、铝、水泥等主要工业品价格回升，重点企业、支柱产业已经呈现出良好发展势头，经济已逐渐摆脱金融危机影响，工业经济呈现“U”型恢复态势。三是联大引强成效显著。与大企业、大集团的合作全面加强，与华能、冀东集团等大企业的合作迈出了实质步伐，签订了一系列战略合作协议。四是发展势能积蓄。经过多年的建设，工业基础设施条件不断改善，经济实力迈上了一个新台阶，传统支柱产业产能实现了倍数增长，新兴产业迅速壮大提升，形成了一批新的产能，为下一步加快发展、实现跨越积蓄了强大势能。

2．预期目标

规模以上工业完成增加值92．5亿元，增长16%;完成工业总产值226亿元，增长16%;工业固定资产投资完成41亿元。

(六)发展重点及对策措施

1．加强运行调度

保增长仍然是今年工业经济工作的首要任务，做好工业经济工作，关键是要全力加强工业经济运行调度。一是注重预测。密切关注宏观经济形势和市场变化，研究和分析国家和省上的政策，准确把握工业经济走势，做好预警预测。二是加强监测。完善监测体系，实行动态监管，对重点企业严格执行旬调、月报制度。进一步完善全市54户重点企业和五个区县的网上直报系统，以区县监测为基础，以骨干企业监测为重点，完善工业经济运行监测体系。及时通报或发布有关信息，及时全面把握好工业运行态势。三是加大帮扶。针对企业存在的困难，逐户分析原因，因企制策，帮助企业解决好存在的实际困难和问题，为保增长作出贡献。四是破解难题。融资难一直是困扰企业发展的“瓶颈”，资金短缺也是制约园区发展的重要因素。想方设法做好煤、电、气、油、运等生产要素综合调度，加大政银企合作。

2．加快项目建设

认真组织开展“项目建设落实年”活动，推动签约项目早动工、在建项目早建成、投产项目早见效。一是全力抓好重点项目。重点推进总投资324．7亿元的49个重大项目顺利实施。二是做好招商引资工作。有侧重地策划包装一批大项目、好项目，精心组织参加“西洽会”等大型招商活动，争取在引进大项目上取得新突破。三是搞好项目协调服务。采取“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底”的办法，分层次解决重大项目建设中的问题，重点抓好投资超亿元能够带动区域经济发展的工业项目建设。四是为项目顺利实施创造良好的外部环境。简化审批程序，继续实行直通车制度。超前做好土地储蓄，加大对批而未用土地的清理力度。坚持供储并重、多措并举，及时将“熟地”提供给项目单位，全力保障项目用地需求。

3．调结构转方式

把转变发展方式与资源型城市转型有机结合起来，以转型促转变，以转变促发展，促进工业经济提质增效。一是加快推进重点产业发展。抓住国家调整和振兴十大产业的机遇，按照“绿色、低碳、循环”的理念，加快重点优势产业发展。加快新型干法生产线建设，使水泥产能两年内超过2000万吨;千方百计保障现有发电机组满负荷运转，确保110千伏裕丰输变电工程竣工投运，开工建设110千伏柳湾输变电工程，做大做强电力产业;大力发展合金铝、环保型材，力争今年率先实现煤电铝产业过百亿元的目标;积极承接东部陶瓷产业转移，使建筑陶瓷产能达到2000万平米。二是加快推进企业技术创新。围绕工业支柱产业，先期建设6个技术中心，争取国家级水泥质检中心落户铜川。加快新产品研发，力争全年开发10个新产品和5个技术创新项目。以麟字特种电源公司为依托，做大做强大功率LED光源产业。力争全市大中型规模以上工业企业都要与一所科研院所或大专院校建立科技联系，争取技术支持，提高企业的科技竞争力。三是推进信息化与工业化融和。积极引导企业加快信息技术的应用，提高企业重点生产环节的自动化、智能化和现代化管理水平。四是打造循环经济产业链。把发展循环经济作为经济转型的主线，以重大项目为依托，推进煤、电、铝、水泥、陶瓷产业协作，争取电力直供，形成若干个联产联营循环经济联合体。进一步落实节能目标责任制，实施定期调度和通报制度，坚决关闭淘汰落后产能，推广节能新技术、新工艺，努力降低铝业、水泥、陶瓷等产业的能耗，确保完成节能减排任务。

4．推进园区建设

加快工业园区建设是经济工作的新亮点，突出抓好四点:一是加大园区基础设施建设。集中力量加快园区水、电、气、讯等基础设施建设，不断提高园区的吸引力和承载力。二是积极发展产业集群。紧紧围绕培育4个产值过百亿元的产业集群，积极发展铝的配套和深加工、煤电联营、水泥扩能、装备制造、食品、陶瓷等项目。加强企业间的合作，加快形成产业链式的发展格局。三是加大招商引资力度。每个市级工业园区入园的规模的企业要不少于3个，固定资产投资完成5亿—6亿元，生产总值增长18%以上。四是努力形成园区发展的合力。市级工业园区已分别确定由一名市级领导包抓，区县确定一名县级领导包抓县级工业园区。

5．实施企业改革

国有经济比重仍然过高，大部分国有企业经营困难，推进国有企业改革的任务还很艰巨。一是全力推进国企改革。完成秦岭水泥公司破产重整，启动铜变公司、西北耐火材料厂和黄堡工业园区的市纺织厂、市灯泡厂、市钢铁厂等企业资产重组。二是促进非公有制经济发展。积极引导、帮助非公有制企业进行管理创新、机制创新，推进股份制改造、集团化整合，进一步做强做大。三是培育大企业大集团。遴选一批主业突出、核心竞争力强、带动效应明显的骨干企业和重点项目，优先安排配套基础设施和市政公用设施建设，给予特殊的政策支持和重点调度，促其迅速做大做强，成为产业发展的龙头。

6．加强安全生产

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产“一把手”责任考核，把压力容器安全、纺织企业防火安全、库房、易燃易爆物品、动力配电等部位作为检查重点，关口下移，加强专项督查，不定期召开安全生产专题会议，研究解决问题，将各类安全隐患消灭在萌芽状态。加强节日值班和重大事项报告制度，保持信息畅通。确保工业安全生产形势总体稳定，地面工业企业无重大伤亡事故。

铜川市新增线路及变电容量并积极推进余热发电

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