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扩大教育开放 加强国际化交流

【摘要】:在现阶段,我国高等教育国际化呈现出了极好的“国际化”风貌。但目前关于对外交流与合作的相关法律法规并不健全,难以充分保证高等教育国际化的顺利开展。

扩大教育开放 加强国际化交流

刘志伟

摘 要:为了更好的贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年),提高高等教育的办学水平,进一步加强国际交流与合作,本文在分析我国高等教育的现状之后,探析了高等教育国际化进程中的动因,并对我国高等教育实际发展中的相关问题提出了相应的理论思考。

关键词:高等教育 教育开放 国际交流 国际化

当今,整个世界在全球化的影响下变得越来越小,个人的需求和社会的需要呈现多元化,随着我国改革开放的逐步深入,加强高等教育的国际化已刻不容缓。面对高等教育国际化进程中遇到的相关问题,冷静分析有助于帮助我们深刻的理解高等教育国际化的内涵和实质,从而加速我国高等教育国际化的步伐,使其适应我国现代化建设的需要。

一、我国高等教育国际化的背景

高等教育的发展从来不是孤立的,它主要是由经济和社会的发展需要决定的,必然要受到一定社会的经济、政治文化发展的制约,其中起决定作用的是经济,20世纪90年代以来在全世界范围内新一轮高等教育国际化浪潮的兴起不是偶然的,而是有其深刻的时代背景。

首先,世界全球化进程要求我国现代大学培养出足够数量的、不仅通晓国内、也通晓国际“游戏”规则,在国内和国际上均具有一定竞争力的人才,在科学技术领域为本国占领一定数量的制高点;其次,全球化的经济活动需要高等学校培养出来的人才除了具备必要的专业知识外,还需懂得国际规则、国际惯例,了解外国历史、文化、风俗习惯,等等,并且还要具备国际交流与合作能力;再次,大学作为高等教育的载体,必然在其发展过程的每个阶段都不断的行使国际化的使命,同时,作为培养高级人才、研究高深学问的文化教育机构,大学也必须为国家培养适应经济全球化发展的国际型人才;最后,我国大学必须广泛地与世界一流大学进行交流合作,激发高新技术成果的迅速产生,从而提升国家软实力,为建设创新型国家作贡献。

另外,随着世界科技和信息交流技术的快速发展,全国性、地区性和世界性网络的形成,使国际间知识与技术的传播瞬间即成。近年来,由发达国家提供的跨校、跨地区以至跨国的学位课程越来越多。因此,高等教育的发展必须遵循世界经济、社会发展的规律,不断探求适合自身发展的可行之路。

二、我国高等教育国际化的现状

随着国际交流与合作不断的开展,我国高等教育国际化的进程也在不断深入。一些高校通过不断地对外合作与交流,开展了全方位、多层次的国际化项目,极大地丰富了我国高等教育国际化发展的经验。在现阶段,我国高等教育国际化呈现出了极好的“国际化”风貌。

1.教师层面

一方面,高校教师的国际间交流日益频繁,我国很多高校都在积极的通过与世界各国同行在教学、科研及学术方面的广泛交流,使得自己的师资力量始终处于国际性的优势地位,具备极高的国际性的素养。另一方面,高校的教师聘任突破了国界的限制,我国还有很多高校采用直接聘用国外大学的教授、专家的方式深化高等教育国际化的改革,优化教师队伍结构。全球性的教师聘用也有助于树立我国大学的优势形象,有利于参与全球的科技竞争。

2.学生层面

一方面,我国的很多高校都已经出台了留学生读书的优惠政策,积极地吸引着更多的国际性的学生前来学习、深造。留学生人数比例的增加、留学生来源国的不断丰富,都很好的展现了我国大学的文化包容形象,有助于进一步巩固我国高等教育的优势。另一方面,我国一些大学的大部分外国留学生是来学习我国语言和我国文化的,当然,我国很多的大学已经开始了自己的探索,将留学生的学习内容不断的丰富并且紧贴学校的特色,让他们真正的学以致用。

3.教学内容层面

一方面,双语教学在我国的许多大学早已试行,但却并未得到普及,其主要原因是师资的问题始终没有得到彻底的解决。目前我国大学教师的平均外语水平与双语教学的要求仍存在差距,限制了双语教学范围的扩大和质量的提高。另一方面,为了让即将出国深造的同学能更好的适应国外的教学,我国很多大学都开设了针对国外教学的课程,以帮助这些同学更好的完成国外的学习。从国际性的政治、历史、地理、教育等宏观领域的课程,到如何记笔记、如何与人沟通等微观课程,力求能更好的让我国学生适应国外的教学环境

4.交流合作层面

一方面,中外合作办学成为我国高等教育的一种新的方式,它不仅存在于学院、学院的专业等方面之中,我国的学校和西方的学校之间也通过联合组建学校,将西方先进的办学理念很好的移植到了我国的大学教学中,同时相关的国际合作项目是合作办学的重要的形式。另一方面,为了使得高校学生能有更多的机会参与到国际的交流与合作中,各大高校在社会实践、文化活动等方面也积极地开拓新的领域,为师生的国际化交流提供了交流的平台和机会,在推进高校国际化的进程中取得了相关的经验。

三、我国高等教育国际化存在的问题

改革开放以来,我国的高等教育的国际化程度逐步提高,并在短短数十年内取得了重大的突破。看到进步的同时,我们更应该看到我国高等教育在国际化发展中日益浮现出一些不可忽视的问题,这些将极大的影响我国高等教育国际化的良性发展。这些问题主要表现在以下几个方面。

1.制度不健全

制度健全将极大地推动我国高等教育国际化的发展。但目前关于对外交流与合作的相关法律法规并不健全,难以充分保证高等教育国际化的顺利开展。由于相关制度的缺失,高校在推进国际化的实际工作中难以充分地保障高校和师生的相关权益。国务院办公厅已于2010年12月印发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》(国办发(2010)48号),一批改革目标明确、政策措施具体的教育改革项目完成备案程序,标志着国家教育体制改革试点工作全面启动。但是这种现代大学制度依然存在着解读效果不强、适用范围不广、政策执行力度不大、受用学生学校不具有代表性等多方的争议。

2.合作不平等(www.chuimin.cn)

高等教育的国际化需要在不同的国家和领域广泛的开展,这就涉及到关于学生学分的认定标准,由于我国高等教育国际化的时间还很短,因此在国际性的交流上往往会受到国外大学的不平等对待。国内高校可以承认自己学生在对方大学修的学分,但那些海外名校并不承认我国的大学给的学分。这在很大程度上造成了学生学习的重复和低效,给正常的学习带来不必要的麻烦。另外,在交流项目的合作上,我国高校往往处于从属地位,在合作上的话语权比较少。这在一定程度上降低了我国高校参与国际交流合作的主观能动性和积极性,成为高等教育国际化进程中的重要障碍

3.渠道不通畅

海外高校和我国高校开展“交换学生、互认学分”的合作时,国内不少高校发现自己难以开出吸引对方学生的课程。国外的学生往往都会选择学习我国的文化、历史,等等,但单一的学科设置又不利于进一步的深化高等教育国际化的进程。课程的不够多元限制了合作渠道的拓宽,为师生交换学习设置了障碍。另外,学生的信息渠道不够通畅,国际交流的相关可行项目比较少。同时在现阶段高校间开展的国际交流合作项目,大都需要由学生来出资完成,其中很多项目固然好,但是花费也相当巨大,给家庭带来了不小的压力。

四、推进我国高等教育国际化的相关思考

我国高等教育国际化是顺应社会发展的产物,是我国加入WTO之后更好地展现自身软实力的重要标志。因此,针对高等教育国际化进程中所产生的问题,需要参与主体共同协作,一方面要健全高等教育国际化的相关制度,另一方面要疏通高等教育国际化交流的渠道,以促进我国高等教育国际化的长足发展。

1.健全高等教育国际化的相关制度

高等教育国际化的实现需要在制度的完善和保障的基础上进行。只有通过创建具有现代大学性质的、能够保障高等教育国际化进展的大学管理制度,方能切实推动我国高等教育的发展,从而让我国的教育大国地位稳固。要树立现代化的大学组织管理理念,必须从思想观念上高度重视建立现代化大学组织管理体制的重要性和迫切性。创建现代化的管理机制,切实有效地、有针对地实施《关于开展国家教育体制改革试点的通知》,并通过不断的改革和完善,切实的保障我国高等教育国际化的顺利开展。

2.确立人才的国际化培养目标

高校应该完善明确的人才培养方案,树立国际化的人才培养目标。具体来说,就是培养学生具有国际观念、国际意识,克服狭隘的民族主义,树立向全球开放、为全球服务的观念;培养学生具有国际交往能力,维护我国的民族尊严和法律权威,同时尊重外国的风俗和宗教信仰;培养学生具有一定的国际知识,了解外国的历史、政治、地理、风土人情。另外,在高等教育国际化在相关制度保障下顺利开展的同时,应该向学生传递一种思想,即出国工作与学习在作为高等教育国际化的重要形式外,也应该在人们的意识中成为毕业后的一种选择。

3.构建高等教育国际化的教学体系

高校应该切实改革教学体系,具体说来就是改革课程设置,才能更好地在国际性浪潮中稳固教育强国的地位。在公共基础课和公共选修课中开设相关的国际教育方面的课程,有利于我国学生在进入西方教学体系之前,对于西方的人文历史有较好的掌握;在专业领域的教学中逐步增加介绍国外最先进的科学文化知识和科技成果的内容,促使我国大学生更好的在专业领域有所建树,并且为将来在国外学习打好学术基础;选用国际上最先进的教材或外文原版教材,吸引外国专家、学者来讲学;为广大留学生开设更多我国文学与文化以外的专业及课程。

4.不断加强与扩大国际交流合作

毋庸置疑的是,国际交流与合作是世界高等教育发展的重要内容之一,也是我国高等教育国际化的重点内容。只有不断地加强国际交流与合作,不断地扩大交流的范围,加强内容上的建设,才能更好地推动国际化进程的开展。首先,只有加强与世界各国大学间的交流和切磋,参与到世界性的科技分工中,才能取长补短,不断提高;其次,加强教师之间的国际交流,有计划地选派优秀的大学教师到国外学习,同时邀请和聘用外国专家、学者、教授到我国讲学;再次,出台更多的优惠政策,吸引国外学生前来学习,同时开展更多的合作形式,让本国学生有更多的机会出去深造。

四、结语

纵观我国高等教育的发展历史,我国的高等教育国际化进程经历了“走出去”和“引进来”的过程,国际化的内容不断丰富。但是,我国高等国际化的道路任重而道远,为了更好地贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年),为了使得我国的高等教育能有长足的发展,必须扩大教育开放,加强国际化交流。这就要主动树立国际化的意识,在不断健全国际化制度的同时,适时地开展国际交流与合作,从而推动我国高等教育国际化的整体水平。

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