新时期下高校大学生党员廉洁教育的新探索

从“26岁现象”的视阈透视高校大学生党员廉洁教育

林宏伟

摘　要:贪污贿赂、挪用公款等腐败现象有着愈演愈烈的趋势,已然成为社会的顽疾和毒瘤,一般集中爆发在59岁和39岁两个年龄层。但随着市场经济的发展和成就标准实现形式的单一化,腐败现象呈现出多层次和多样性等特点,并有进一步前移的倾向——“26岁腐败现象”。它的出现提醒我们腐败行为正趋于年轻化,更应当引起高校思政教育者的警觉和反思,针对现阶段大学生党员的现实情况和实际特点,展开卓有成效的廉洁教育实乃当务之急。

关键词　26岁现象　高校　廉洁教育

一、“26岁腐败现象”成因分析

一定社会现象的诱发都需要具备两个基本条件:实践的主体和特定的社会土壤,也即自身条件和外部环境的双因素综合作用的结果,具体到“26岁腐败现象”的形成也不例外。腐败的个人衍生于病态的社会机体之上,病态的社会机体又进一步催化腐败的个体行为,二者自然而然地陷入一条恶性循环的链条之中,毒害着社会的机体,并进一步干扰其良性运行。对于“26岁腐败现象”的原因分析,我们既要从腐败的个体来考察,也要从腐败的群体来探究,更要从整个社会大环境的视野来把握,只有这样才能全方位、立体性审视其全貌。

1.腐败个体自制能力薄弱

通过对26岁腐败青年的分析可知,他们正值意气风发之时,一般具有较高的学历和较强业务能力,从个人职业发展的角度来看,这时期的青年心理状态呈现出正反两个方面:一方面,由于他们参加工作时间不长,为谋求更高的社会地位和更具实权的职位必须保持谦虚谨慎、积极上进的精神状态;另一方面,他们处在权力金字塔的最底层,改变自身命运的欲望最迫切,易受外界各种因素的诱惑,人性本身所固有的贪欲就会把手里的权、面前的钱转化成获取私利的机会。

2.腐败群体集体无意识

“集体无意识”是人类的一个思维定式。一件事情明明有违道德甚至是违法犯罪,一个人可能不会去做,但是如果一群人中有人已经做了,并且在没有产生相应后果的时候,就会使人们产生非理性的思维,于是我的无意识、他的无意识,以及众人的无意识汇聚成流,造成了使“不正常”现象成为“正常”的“集体无意识”。就“26岁腐败现象”来说,就是因为集体意识的缺失,才使得非理性思维大行其道,把腐败行为当成一种司空见惯、习以为常的普通事件对待,腐败现象层出不穷也就不难理解了。

3.社会大环境下腐败成本低廉

腐败行为还存在一个犯罪成本问题,它的风险性决定着腐败主体的腐败动机强烈程度及所采取的方式。如果腐败风险低而腐败收益大,对腐败惩处弹性过大;加之处罚规则不严密,使腐败者在“递纸条”、“打招呼”等外部推手的帮助下逃脱法律的制裁,或者以腐败的方式打击另外的腐败行为,导致腐败的“安全系数”与“风险系数”严重失衡,不仅不能使腐败行为有所收敛,反而会强化潜在的腐败动机并可能转化为实际的腐败行为。因此,“26岁腐败现象”凸现,既是腐败现象屡禁不止并不断蔓延的社会影响下的结果,也是社会控制机制在青年群中疏于防范和其本身缺陷的产物。

二、大学生党员廉洁教育的必要性

廉洁问题不仅是思想道德问题,更是一个严肃的政治问题。大学生党员作为大学生群体中的优秀分子和杰出代表,党和国家对他们寄予了深切希望。他们的思想政治素质的高低,将直接影响到党和国家的前途与命运。因此,为适应新形势的发展要求,在立足大学生的实际情况的基础之上,如何加强大学生党员廉洁教育就成为摆在我们面前的一个亟需解决的研究课题。

1.在大学生党员中开展廉洁教育工作是为将来提供反腐倡廉思想武器的必然要求

与掌握有实际权力的公职人员不同,公职人员的廉洁修身是要在实际的运用过程中善待权力,合理使用权力为人民服务。大学生目前处于无权状态,也没有相应的社会职务,故大学生的廉洁修身更多的是为将来正确使用权力作准备。人的道德品质形成过程是一个渐进积累、内化修养的过程。一个廉洁的人民公仆总是在成为公仆之前就具备了良好的道德修养和廉洁的自律意识;一个腐败分子,则在经济与生活腐化之前,已经陷入思想与道德腐败的泥沼。所以,大学生党员的廉洁修身具有更多的预防作用和未雨绸缪的意义,为中国未来的社会廉洁进行人才上的道德储备。

2.在大学生党员中开展廉洁教育工作是保持党的后备干部廉洁性的必然要求

很多年轻的干部想趁着自己年轻,多干快上,不惜一切代价创造“政绩”,为自己积累政治资本。于是想方设法多捞票子,垒起再上仕途“台阶”的物质基础;以打破“常规”开拓工作局面去博得领导赏识,走领导“后门”,从而试图得到提拔重用。酿成的后果不是陶醉于灯红酒绿之中,就是醉心于编织社会关系网,或者就是破坏已有制度的约束力,以牺牲制度的公信力为代价,丧失单位甚至是社会发展的机遇。高校开展大学生党员廉洁教育可以在从政、从业之前就用廉洁文化占领未来党员干部的思想阵地,有效减少和杜绝社会上的贪污受贿等腐败现象的发生。

3.在大学生党员中开展廉洁教育工作是当前社会形势的必然要求

从大学生群体自身的发展与成才而言,要掌握扎实的文化知识和培养高尚的兴趣爱好,物质上的投入是必不可少的,但与其自身的实际收入存在显著的落差,这就会强化其自卑感。在整个社会大调整时期,在暴富群体奢靡生活的示范作用引起的攀比心理、暴富阶层丰富的经济收入与较高的社会地位导致官员的相对剥夺感等情形下,更容易使这些追求时尚生活、以会过“现代”生活标明自己“思想解放”的年轻人群体追求不切实际的生活方式。面对有限的收入与庞大的支出的矛盾,这些人便以打破“规矩”开拓工作局面,从而达到成功的“捷径”。高校开展廉洁教育,实质上是为社会防腐败工作起到“过滤器”的作用。

三、大学生党员廉洁教育的意义

1.有利于大学生党员健全人格的形成,陶冶学生情操

从年龄特征和个性心理来分析,由于大学生党员年龄较小,是非判断能力和自觉抵制诱惑的能力较弱,从而会导致内心的各种矛盾和冲突,如果这种矛盾和冲突长期得不到解决,就有可能造成个人人格的缺陷。但从一开始就能对大学生党员进行廉洁自律教育,培养他们廉洁自律的良好品德和习惯,将有助于形成和巩固其健康的人格的形成。当他们面对各种诱惑时,他们就能自我控制、自我约束、自我调适,坦然面对,求得内心的一份安然;当他们面对复杂的社会环境时,他们就能明辨是非,自觉抵御不良风气的侵蚀,养成良好的行为习惯,从而有利于他们个人人格的完善。(www.chuimin.cn)

2.有利于大学生党员正确“三观”的形成,自觉抵制腐败

人的行为是受思想意识支配的,只有具备廉洁自律的思想,才会产生廉洁自律的行为。正确的世界观、人生观和价值观则是廉洁自律的思想基础。大学阶段是大学生党员树立正确的人生观和价值观的关键时期,也是继承民族优良传统、巩固思想道德防线的重要阶段。高校要引导大学生“充电”,苦练内功,在夯实巩固专业知识的同时,还应广采博闻、全面锻炼,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观和诚信奉献意识,塑造健全的人格心理,成为有过硬综合素质的“复合型人才”。实践证明,经过党风党性教育磨砺过的大学生,具有过硬的作风,违法乱纪的几率小,在以后的工作和生活中能自觉抵制腐败行为,对促进“依法治国”和“以德治国”将会作出更大的贡献。

3.有利于国家的反腐倡廉工作,形成良好的社会风气

胡锦涛总书记在十七大报告中指出:“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。”对于各种腐败,党的方针是一方面要坚决惩治,但更重要的是要注重预防、注重从源头上治理腐败。腐败本身来说是各种具体的行为,但其往往来源于腐败者的各种贪欲。所以对于腐败行为要治本,务必先要消除腐败者的各种贪欲之念,要从思想领域抓起。大学生党员是党的后备干部的重要来源,在他们成为正式党员之前,在他们从政、从业之前,对他们进行廉洁教育,帮助他们养成清正廉洁的良好品质,用廉洁文化占领他们的思想阵地,可以在这一群体心里筑起防腐倡廉的牢固道德底线,从源头上预防腐败现象滋生蔓延,形成良好的社会风气。

四、大学生党员廉洁教育的具体措施

目前,各高校中只有湖南大学和华中科技大学成立了廉政研究中心,湖南大学出版了《大学生廉洁教育读本》,目前针对“大学生党员廉洁教育”,湖南省设立的一个高校党建研究专项课题正处于理论研究探索阶段。对于大多数高校而言,“大学生党员廉洁教育是一个盲区”。在这种前提下,更为我们开展大学生党员廉洁教育活动提供了无限的可能和现实的发挥空间。针对大学生党员的现实发展情况和实际成长特点,我们必须采取相应的措施来开展党员廉洁教育活动,以期达到典型的示范效应。

1.高校必须建立和完善大学生党员廉洁教育长效机制

大学生廉洁教育就是要充分挖掘廉政文化的理论内涵,运用廉政文化的感染力、凝聚力、震撼力和穿透力,发挥廉政文化潜在的熏陶、引导、渗透力量,来感化、默化、优化大学生尚未成熟的价值观,通过外在的长效机制和内在的大学生个体内生机制,将廉荣贪耻的价值观内化为大学生的内在人格修养。高校必须将大学生廉洁教育的管理纳入学校统一管理中,使廉洁教育成为学校教育教学管理的重要组成部分,把大学生党员廉洁教育纳入学校统一工作规划,与大学生党员思想政治教育、干部廉政建设、师德建设、学校管理、学风建设等工作同步推进。探索渠道,整合资源,形成分工合作、党政齐抓共管的大宣教工作格局,推动廉洁教育的科学化、规范化、全面化发展。

2.依托“两课”课堂教学,将廉洁教育纳入教学统一规划

通过“两课”教学主渠道对所有学生党员和入党积极分子进行党风廉洁教育。把党风廉洁的内容贯穿于“两课”教学内容之中,例如在《形势与政策》课中,可安排廉洁教育专题,进行反腐倡廉理论和最新政策宣传。在《思想道德修养与法律基础》课程中,可加入预防和惩治腐败的政策法规等内容。不仅可以丰富“两课”的教学内容,而且还可以使“两课”教学增加现实性、针对性、时代性。并通过“开放教育”的形式,可以使他们更多地了解现实,了解社会,了解党和国家的方针、政策,引导他们自觉关心时事政治,关心党和国家的大事。除教学计划中必修的“两课”以外,学校还可以结合形势与政策教育,开设以廉洁教育为主要教学内容的公共选修课,使学生进一步了解我国依法治国与以德治国相结合的治国方略以及我国在廉洁建设和反腐败方面的有关政策法规等。但廉洁教育是一种全方位渗透式的人性教育,而不是那种纯粹课业式的知识教育。因此廉洁教育不以课程为形式,不以增加课时为手段,不应成为学生的学习负担,基于各级学校学生的年龄差异和不同的身心特点,学校廉洁教育应有不同特点的教育形式。

3.创新学生党支部活动方式,注重引导大学生党员深入社会、了解社会、服务社会

加强校园廉洁教育,不能忽视校园内部的资源和载体,其中一条就是要充分发挥学生党支部的辅助作用。以党支部为平台,积极开展学生参与社会的主题活动。高校必须加强基层党团组织建设,充分发挥高校党团组织和各级学生组织的积极作用。学校党团组织应该组织大学生党员积极参加各种社会实践,让他们在实践中经受锻炼,加深对改革开放大好形势的认识,提高其明辨是非的能力和自我教育的能力。学生党支部的活动方式可以灵活且多样,比如可以开展廉洁教育演讲征文比赛、社区服务活动、志愿服务活动、暑期社会实践活动等,以点带面,从整体、全局上开创学生党支部廉洁教育活动的新形式和新举措。

4.以校园文化为载体,积极营造廉洁校园文化氛围

以校园文化为载体,通过学校网络等载体建好廉政文化的主阵地,营造廉洁教育的氛围,做到环境育人,调动学生的积极性,打造廉洁教育的品牌项目;必须推动廉洁教育与破解廉政难题结合起来,完善机制,创新方法,使丰富多彩的活动真正起到繁荣校园廉洁文化作用;应在活动的内容及形式上有所创新,要积极探索适应大学生身心特点、思想实际和理解接受能力的廉洁教育的途径和方法;可以在学生中经常开展一些形式生动、内容有品位,能够吸引学生群体自觉参加的“廉洁”主题活动,如开展“廉洁漫画”、“廉洁歌曲”、“廉洁短信”、“廉洁格言”、“廉洁主题演讲”等竞赛活动。信息化时代,高校要与时俱进,依托学生网页、博客、BBS论坛等网络平台,使“廉洁”不再是单纯生硬的说教,而以一种新的形式走进大学生的生活,滋润渗透于在校大学生的生活之中,使学生思想上廉洁意识在潜移默化中逐渐形成,产生廉洁教育的持久渗透效果。

5.把握关键环节,有侧重点地做好预防工作

必须推动廉洁教育与破解廉政难题结合起来,特别要抓新生入学、学生入党、考核考试、毕业实习、就业择业等关键点,潜移默化地渗透廉政思想,让大学生党员走出校门后牢记廉洁做人、做事的忠告,为大学生党员的发展打下基础,使其受益终生。对大学生预备党员和正式党员进行党纪教育,将党的优良传统作风,党的纪律化为他们的信念和价值准则,从根上提高大学生党员的思想政治素质和党性修养,养成良好作风,增强纪律观念,自觉遵纪守法,努力自觉地维护党的形象。对党员从政、从业进行党风廉政建设和反腐败斗争形势教育。要深刻阐明我国现阶段出现的腐败绝不是根本制度性的腐败,明确地肯定我们党和干部队伍的主流是好的,我们党完全有能力解决腐败问题。同时让他们清醒地看到当前腐败现象依然比较严重,反腐败任务还很艰巨,从而为党风廉政建设和反腐败斗争打好思想基础。

总之,在高校开展廉洁教育是一项任重道远的社会系统工程,没有固定的方法和模式可以遵循,需要全社会的共同关注、共同努力和共同探索。廉洁教育的成败,不仅关系到大学生是否拥有正确、积极、健康的道德观念、法制意识和社会责任,更关系到高校反腐倡廉建设机制的健全和完善,以及未来社会主流力量抗腐防败免疫力的强弱。高校要把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务来抓,为大学生党员廉洁教育提供强而有力的校园文化支持。

参考文献:

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