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新时期共青团组织助力青年自组织发展

【摘要】:目前,在社会上逐渐兴起并不断涌现的青年自组织是共青团组织所要面临的挑战之一。我国青年自组织的迅速发展,具有社会层面、技术层面和青年层面等多方面的原因。共青团十六大首次在共青团工作领域明确提出了“青年自组织”的概念。有调查研究表明,青年自组织对党团、政府的态度比较矛盾。共青团对青年组织的引导和管理可以看作“他组织”,如何处理好青年自组织和共青团他组织的关系成为下一阶段具有研究潜能的重要领域。

论新时期共青团组织在青年自组织发展中的作用

穆凯锋

摘 要:青年自组织的产生与发展为新时期共青团工作带来了新的机遇和挑战,共青团组织作为有效服务青年、凝聚青年、联系青年的官方组织,应该如何正确看待青年自组织现象与问题,这在如何有效介入青年自组织建设的探索中,已逐渐成为团组织研究的重要课题之一。

关键词:共青团 青年 青年自组织

随着经济发展和社会进步,青年人在政治意识和生活方式两方面时刻都有着新的变化,共青团作为青年舞台为青年的发展作出了重大贡献。但是,随着社会的发展演进、文化的碰撞交融以及网络的冲击和熏陶,青年不再满足于共青团这个单一的平台,共青团组织在吸引和凝聚青年的方式上,也开始面临着越来越多的新挑战。

目前,在社会上逐渐兴起并不断涌现的青年自组织是共青团组织所要面临的挑战之一。青年自组织由于其自身所具有的独特魅力,吸引了大量志同道合的青年参与其中,青年自组织彰显着自身在公益活动、社会功能补缺等一系列其他组织所无法超越的优势的同时,也衍生出一些可持续发展能力不强、管理无序混乱、非法演化甚至“变异”等不容忽视的问题。

一、青年自组织概述

关于青年自组织的概念界定,研究者给出了不同的定义,笔者所倾向的观点认为,青年自组织是指以青年为主体,以自发成立、自主发展、自我运作为要求,以活动为平台,以民间组织形式而存在的一种社会组织。我国青年自组织的迅速发展,具有社会层面、技术层面和青年层面等多方面的原因。但值得一提的是,青年自组织在近几年迅速发育、成长,成为不可忽视的一种青年文化、一种社会现象。共青团十六大首次在共青团工作领域明确提出了“青年自组织”的概念。

青年自组织因其产生和发展的特殊性,具有以下几个特征。第一,主体上的自发性。青年自组织是随着经济社会的发展,为弥补政府功能缺位和满足个人兴趣爱好而自主成立、自我发展、自生自灭的社会组织。第二,领域上的广泛性。青年自组织涉及娱乐、交友、体育、旅游、健身、公益等多个领域,几乎覆盖了青年社会生活的方方面面。第三,组织上的草根性。它不要求具有整体的发展定位和规划,随意性较强;不经任何社团登记或其他手续,更没有监管机构,比较松散。第四,形式上的开放性。组织形式可以简单到若干个人的“一拍即合”,没有任何的限制,活动形式上也可以不受区域、空间、条件限制,大多依托互联网为平台,形成青年集聚。第五,目的上的多样性。大多数青年也是根据个人兴趣和意愿自主选择参加某一个或多个青年自组织,但归纳总结看来,成立青年自组织的目的除满足休闲、娱乐、交友外,还在引导青年投身社会公益,在环保慈善、维权等领域发挥了积极作用。本文讨论的青年自组织,也是以此目的为限,而以从事违反法律法规的活动而自发形成的组织不在本文讨论范畴之列。

二、青年自组织发展中共青团工作的机遇与挑战

胡锦涛总书记对共青团工作提出过明确要求:“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年。”这为青年自组织发展中的共青团工作提出了明确的要求和方向,使团的工作在青年自组织的范畴内有了新的机遇和挑战。

1.青年自组织与共青团有着天然的密切联系

青年自组织能敏锐的捕捉青年关注的热点,成为传播和倡导青年时尚文化的重要载体。青年自组织在运转上基于民主、平等的机制,在活动中倡导文化、公益、环保的内容,有利于促进青年成长和和谐社会建设。同时,青年自组织在满足自身需求的同时,在诸多领域弥补了政府职能的缺失,有利于社会事务的承担。在活动组织的过程中,青年参与的过程成为了一个反映主张、实现愿望的过程,有利于对青年意愿和呼声的了解。因此,青年自组织所具有的提供社会服务、培育和谐文化、促进青年成长、反映意见诉求等一系列特质,与共青团的工作性质和有效联系青年、有效服务青年、有效凝聚青年的工作理念不谋而合,从这个角度上来讲,青年自组织与共青团的天然联系,为青年自组织发展中团的工作提供了新的机遇。

2.青年自组织客观上存在发展之惑

首先,主体上的自发性、形式上的开放性导致组织管理的随意,往往只是通过约定俗成的行为规范来约束其成员的行为。取决于创始者和几个骨干的管理模式对组织骨干的要求很高,但有一些自组织,由于创始人兴趣的转变、参加人员的变化等各种原因,往往运行不久就宣告解散,或者处于一种只有组织形式的空架子状态。其次,目的上的多样性、领域上的广泛性导致了发展的不平衡与泛滥。由于目的多样、领域的广泛,加之缺乏监管而导致青年自组织和青年双方产生的信息不一致,导致青年自组织的发展无论是在人数、活动开展、影响力、文化氛围等方面都很不平衡,不利于青年自组织的良性发展。

3.青年自组织的发展需要强有力的组织后盾

由于青年自组织的民间性、自发性,也没有挂靠任何党团组织,导致其在活动开展过程中缺乏科学的指导和有效利用的资源,这是青年自组织存在的较大问题之一。有调查研究表明,青年自组织对党团、政府的态度比较矛盾。一方面希望党团组织、政府部门给予他们合法的身份,以获得活动开展的合法性,同时希望获得更多政策、管理和资金上的支持;另一方面,也希望保持一定距离,防止由此带来相对僵化、浮夸、官僚的处事风格和行政部门的过多干涉。

三、开展青年自组织团建的积极探索(www.chuimin.cn)

根据自组织理论,一个系统在发展演化过程中必然受到自然组织和他组织两种作用机制的影响。共青团对青年组织的引导和管理可以看作“他组织”,如何处理好青年自组织和共青团他组织的关系成为下一阶段具有研究潜能的重要领域。

1.主动介入,加强社会化动员方式

团十六大报告中关于“完善青年组织体系”里有这样一段阐述:“高度关注青年自组织,加强同青年自组织沟通联系,配合有关部门做好对青年自组织的引导和管理,同时主动培育和发展具有自组织特点的青年社团。”第一,加强同青年自组织的沟通联系,首先是要转变思路、主动介入,要“放低姿态”、理性对待,改变传统共青团工作“行政干预”的色彩和模式,更多的扮演服务者的角色。现在,社会形态、青年人生活方式和流动方式发生了变化,按行政化设置的组织不能完全在空间上固化青年。在条件成熟的时候,可以在自组织中建团组织,但不要强迫。如果不是为简单地管理他,而是联络、服务,互相有了沟通、交流、理解和支持,到了一定的程度,有感情纽带、有基础了,在此基础上升华,有了理性认同了,团组织就能建起来。第二,配合有关部门做好对青年自组织的引导和管理,除了主动介入、积极配合以外,还要采取社会化动员的方式,也就是尽量少用行政化命令的强制性模式。青年自组织具有“一呼百应”的活动优势和特点,具有强大的号召力,团组织要紧密把握这个特点,从青年自组织的特定目的和群体兴趣等方面入手。

2.加强调研,准确把握当代青年需求

当代青年都有时代赋予的特殊个性,在这个推崇个性化的时代,他们对个人需求的满足以及个人理想的实现,比起他们的前辈表现得更为直接、实际、强烈。对于团的工作而言,青年有什么样的需求,就有什么样的团组织,团组织应该围绕青年来开展工作和活动。因此,在正确看待青年自组织的同时,各级团组织必须研究当代青年的特点和价值观,对青年自组织发展现状和规律开展深入的调研,以求更客观、实际的了解青年自组织的发展需求,从服务青年群体个性化需求的角度来探索共青团工作的新格局,为其制定切实可行的扶持、监管、服务举措奠定基础。

3.拓宽媒介,主动占领网络思想阵地

青年聚集在哪里,共青团工作的手臂就应该延伸到哪里。目前,互联网对人们的学习、工作、生活方式产生深刻影响。据中国互联网络信息中心发布的《第十八次中国互联网络发展状况统计报告》,截止到2006年6月30日,我国互联网用户总数达到1.23亿,35岁以下的青年占网友总数的90%。学习、生活和工作的网络化已成为部分青年的主流。网络的虚拟空间成为青年新的公共社交领域,青年的“网上集群”和“在线社团”现象已趋明显,各种以青年为主体的网络组织和团体层出不穷。因此,在针对青年自组织工作时,要善于用青年人喜欢的沟通、交流、聚集和联络方式,大胆地将网络作为组织建设和联络的载体。大胆尝试网络建团的模式,通过网络把青年人有效联系起来,占据网络思想阵地。

4.整合资源,有效提供服务平台

团组织要积极探索和实现共青团在互联网和青年自组织中的“组织存在”,但也要尊重其“私权性”、“草根性”,淡化其“公权性”。要给青年自组织提供发展需要的物质条件,不断完善青年自组织的等级管理方式,积极拓宽对青年自组织的管理模式。对于大部分青年自组织而言,团组织不能管得过多、统得过死,因为这样会窒息自组织发展的活力,弱化自组织成员对团组织的认同感。团组织更多地应该通过合理的设计,积极培育、引导青年自组织发挥作用,为青年自组织提供有针对性的服务,做好“摆渡者”的角色。

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