德国社会市场经济体制概述

2024-04-09 理论教育版权反馈

【摘要】：三、市场经济的补充在德国社会市场经济中，市场经济的补充占有重要地位，主要表现在:(一)自主工资国家根据自主原则通过工会和雇主联合会协商来调整工资和改善其他劳动条件。

德国社会市场经济体制是在以A·米勒—阿尔马克和路德维希·艾哈德为代表的社会市场经济理论基础上建立起来的，同时还吸取了基督教社会学的天赋人权思想及凯恩斯国家干预主义的某些观点，即市场自由原则与社会均衡原则相结合。他们认为市场机制是最佳的经济运行调控机制。但考虑到完全自由竞争的市场经济会造成贫富分化，从而使社会处于不安定状态，因此，有主张地给市场经济冠以“社会”二字，即要求政府实施必要的干预措施。

一、市场调控的措施

在德国社会市场经济中，市场调控的主要措施有:

(一)调整竞争关系

为了保护竞争，国家制定了《反对不正当竞争法》和《反对限制竞争法》。国家还建立联邦卡特尔局来调整竞争关系。同时，国家还采取建立自由的经济一体化区域、取消关税和其他限制贸易的措施，鼓励新的竞争者进入市场，鼓励高效益的中小企业发展等。

(二)调整货币供应量

中央银行负责货币政策，采取调节贴现率、汇率、最低储蓄额以及举办有价证券公开市场交易等措施来控制货币供应量。

(三)执行积极的劳动市场政策

如依法支付失业救济金和不利气候造成的误工津贴;政府通过政策刺激私人消费，推动总需求增长，从而推动企业扩大投资，增加新的工作岗位;提供补贴以促进职业教育，鼓励就业;帮助介绍工作;联邦劳动机构向顾主提供优惠贷款，用于在经济不发达地区开办企业;通过工会和雇主联合会，达成有利于整个国民经济平衡的工资协议和缩短劳动时间的协议。

(四)鼓励合理的消费行为

建立国家消费机构，为消费者提供信息和建议，增加市场透明度，促进供求平衡。

(五)鼓励中小企业发展

通过提高企业效益和竞争能力，支持中小企业的咨询和市场研究，平衡企业规模结构，提高企业在市场及生产中适应结构变化和技术变化的能力。

二、市场效果的保障

在德国社会市场经济中，市场效果的社会保障主要包括:

(一)税收政策

最重要的税种有50多个，收入税实行累进原则。(www.chuimin.cn)

(二)转移收入政策

通过国家预算支出来实现再分配，如在一定收入限度内提供住宅补贴。

(三)工资收入分配政策

在国家宏观政策引导下，就业者要从自己的收入中拿出一部分作为就业者缴款或雇主缴款，由公共社会基金库管理，用于支付非就业人员的退休金、医疗费、失业救济金。