基层人防新闻写作实用教程：编辑部评论整理

第二节　评论

社论、评论员文章、编者按、短评等等，都可以叫做"评论"。有的是对社会上的某个新闻现象进行评论，有的是对某篇文章里反映出来的事件加以议论。这类评论，多数是由编辑部的同志负责撰写或组织撰写的。

与普通意义上的言论相比，评论所针对的题目要更正统一些，层次也更高一点，语言运用、语气把握等要素也与言论有所不同，更为严肃、正规。但内在的原则，仍与上面的言论相一致。如下面几种:

范例6(新闻评论):

这是一种精神

本刊评论员　大　军

前不久，延安市人大副主任冯毅同志向省人大执法检查组汇报工作，谈到延安市如何抢抓机遇、破解难题、开拓进取，努力实现人民防空建设科学发展时，用了一句非常形象而准确的俗语:"这几年，我们就是凭着一股'吃钢咬铁'的劲头来搞人防建设的。否则，就根本谈不上迈大步、出水平、上台阶。"话音刚落，现场听取汇报的省人大和省人防办领导当即拍手叫好。

好一个"吃钢咬铁"!无疑，延安市人防办近年来之所以连续在人防工程、指挥通信、组织机构、依法行政等方面，不断迈出新的步伐、跨上新的台阶，多项工作走在全省同类城市前列，正是缘于他们能够在省人防办的正确领导和延安市委、市政府的有力支持下，始终坚持机遇到来绝不错过、面对难关毫不畏惧的原则，全办上下凝心聚力、团结奋战，不达目的不松劲、不获胜利不罢休。

"吃钢咬铁"，代表着一种不辱使命、不负重托的责任意识。以科学发展观为指导，着眼国防建设、城市建设和经济发展大局，努力推进人民防空建设事业又好又快的发展，是历史赋予我们这一代人防工作者的神圣使命和重大职责。但是，任何改革与发展都不会是一帆风顺、四平八稳的，每前进一步都会与困难与挑战相伴相随。面对困难与挑战，是临阵退缩、错失机遇，还是勇猛向前、履职尽责?对此，延安市人防办用他们在攻坚克难、推进发展的实际行动，为我们作出了相对完美的回答。

"吃钢咬铁"，展示着一种开拓进取、敢为人先的创新理念。时代在发展、形势在变化，全省人防面临着很多从未遇到过的新情况新课题，有的还是制约人防建设事业加快发展的瓶颈问题。所有这些，都迫切需要我们在继承人防系统优良传统的基础上，不断强化开拓进取、敢为人先的创新意识，努力形成新理念、拿出新办法，在探索中找到出路，在探索中推进发展。在这方面，延安市人防办也给我们树立了一个堪称样板的标杆模式。

"吃钢咬铁"，表达着一种藐视困难、争取胜利的强烈自信。打铁先要自身硬。要想真正"吃动钢、咬碎铁"，自身没有过硬的素质和能力水平，是不可想象的。对人防建设来说，这种整体上的素质能力，既包括各级领导团结一心、谋事干事的坚定信心，也包括广大人防干部职工齐心协力、团结进取的浓厚氛围;既包括持之以恒学习新理论、了解新知识、锤炼新技能的良好习惯，也包括在分析新情况、解决新问题的具体实践中表现出来的实际水平。可以说，我们从延安市人防办党组一班人和广大干部职工身上所看到的，正是这样一种健康向上、富有朝气的强烈自信。

事实上，"吃钢咬铁"的精神，对我们来说并不陌生，亦不遥远。回顾历史，中华民族之所以能够繁衍生息数千年而屹立不倒，正是因为一代又一代华夏儿女始终自强不息、百折不挠;中国革命之所以能够战胜无数强敌、取得最终胜利，正是因为一批又一批先驱先辈始终前仆后继、奉献牺牲……从内涵上讲，延安市人防办在适应形势变化、推进创新发展中表现出来的"吃钢咬铁"精神，既与我们中华民族的历史人文精神完全一致，又是我们党的延安精神在新时期延安人防建设中的一种直接体现。

当前，陕西人防"三年赶超"的目标规划早已确立，这是建立在准确判断和科学把握形势任务的基础之上，着眼全局实际、针对长远所需而作出的正确抉择和唯一道路。

为实现这个目标，我们全省人防系统各级领导和广大干部职工，都应当像延安市人防办那样，不断强化敢于"吃钢咬铁"的必胜信念，不断提高能够"吃钢咬铁"的素质能力。只有这样，圆满实现"三年赶超"的目标规划才不会成为一句空话，陕西人防也才能有一个更加美好的未来;也只有这样，我们这一代人防工作者也才能像省人防办彭随义主任所讲的那样，真正"无愧于党，无愧于人民，无愧于时代"。

(《陕西人防》2009年第4期)

范例7(经济评论):

由"宝日"偷税风波想到的

大　军

改革开放以来，我国在吸引外商投资、引进先进技术等方面，参照国际惯例，结合我国国情，制定了一系列涉外经济法律、法规和章程，基本实现了有章可循、有法可依，对维护国家权益，改善外商投资环境，保障其合法利益，都起到了较为积极的良好作用。同时，绝大多数外商投资企业、外国企业和外籍个人，是能够按照我国的有关法律法规和章程，循规蹈矩地从事其经营活动的。

但不可否认，并不是所有的外资企业都能严格地照章办事，合法赚钱。现实中，也确有那么一少部分境外投资者，总忘不了在规矩之外东抓一把，西踩一脚，想方设法地多啃几口不该啃的肥肉，多捞一些不该捞的钞票。如新近曝光的深圳宝日高尔夫球娱乐观光有限公司涉外偷税案，便是其中较为典型的一例。

宝日公司是二十年前注册成立的中外合作经营企业，中方深圳宝恒集团股份有限公司以土地入股，日方安乐开发株式会社先后投资二千万美元，合作建成占地二百万平方米的宝日高尔夫球场，还有酒店、餐厅、商场等设施。自1992年6月正式开业以来，发展境外会员3300多人，收取会员费折合人民币达9。77亿元，效益十分显著。但令人吃惊的是，这个公司从未按照我国税法规定，将巨额收入汇到宝日公司账上与公司其他收入一并纳税，导致公司偷税额高达7062万元。

当中国税务部门冲破日方投资者的百般阻挠，查清其偷税规模和应由日方承担责任的事实后，日方表现出来的不合作态度更是令人不能容忍。

比如，当日方被我国有关部门指出境外会员费和本金收入并依法收税时，日方竟指责中国税务总局越权，称无需在中国纳税，好像宝日高尔夫球场不是建在深圳而是建在东瀛。而当深圳地税局等单位组成执法队伍采取税务强制措施，扣缴其1300万元银行存款并查封其价值约300万元的十辆汽车后，日方还是没有补缴税款和罚款的具体行动。

后来，中方又考虑到公司短期内全部缴齐欠款确有困难，又对最后期限做了放宽处理，但日方仍置之不理，摆出了一副"看你能把我怎么样"的架势。

日方这种蛮横无理的劲头，不由得让人想起了《水浒传》中那位强夺杨志宝刀的泼皮牛二。对已经习惯了吃白食、抢便宜的牛二来说，我看中的东西就是我的，没什么道理可讲。你不是卖刀吗，那就给我好了，钱是别想的。可他没想到，这回碰上的可是不大好惹的杨志，结果落了个身首异处的下场。

出乎想占大便宜的日方投资者所料，这次也碰上了个不好欺负的硬茬。4月30日，深圳地税局宣布:"宝日"特大涉外偷税案已转变为严重的抗税案，决定先拍卖那十辆汽车，然后再采取进一步的强制执行措施，包括查封拍卖其高尔夫球场，将罚款部分移交司法机关处理，对有关当事人依法提起诉讼等等。对日方来说，他们走出的无疑是步臭棋。

本来，公司的业务相当红火，已经进入收益稳定的黄金时期，且合作期限还有十年之久，当前和未来的效益都十分可观。如今，除了正常收益已成泡影外，因大批境外会员已无处打球，必会向发展其入会的日本安乐株式会社索赔，可谓"麻烦大大的有"。为贪图小利，竟不惜丢掉大好前程，自毁投资成果，其教训之深刻，与丢了脑袋的牛二何其相似!

这件事似乎暂时平息了。但需要我们注意的是，要想真正进一步改善外商在中国的投资环境，更好地维护国家权益，保障更多外国来华合法经营者的利益，就必须时刻注意提防这种比真牛二能耐高得多的"洋牛二"。可以预见，一旦被他们得逞，所造成的损失和引起的后患，就绝不仅仅是杨志的宝刀所能比拟的了。(www.chuimin.cn)

(《西安晚报》1997年7月9日)

范例8(作品评论):

平凡之中见伟大

大　军

《解放军报》1月9日一版头条推出的通讯《情撼燕赵——新时期爱民模范张金垠追记》，是一篇催人泪下、激人奋进的成功之作。笔者所在的某学院，绝大部分单位都自发组织所属人员学习了这篇报道，大家纷纷掩泪感叹:张金垠同志的事迹真是太感人了!化真情于实践，积平凡成壮举，这才是新时代的雷锋!

依笔者浅见，这篇通讯之所以在读者中引起这么强烈的反响，主要是由于作者在采写过程中，注意按照"平凡之中见伟大"的原则，通过一桩桩、一件件真实感人的生动事例，深刻挖掘和表现了主人公数十年如一日自觉履行人民军队宗旨，爱党、爱军、爱人民群众和战友、亲人的崇高思想道德情操。

从作品中看，除了描写张金垠同志最后牺牲经过的一段外，其他部分不论是"耿耿赤子情"、"殷切战友情"，还是"融融邻里情"、"绵绵亲人情"，所反映的都是张金垠同志在日常工作和生活中的"平凡小事"，似乎并没有什么惊天动地的"超人式"壮举。如为"拾破烂的孤寡老人"看病、置备一个"与三口之家不成比例的大锅"、为退休老干部设计制作液化气罐架子、为老母亲挑桃子等等，有哪一件是普通人难以企及、无法做到的?然而，正是通过这些平平常常的小事，揭示出了张金垠同志的伟大和可贵之处，树立起了一个优秀共产党员、爱民模范的光辉形象。同时，也正是这些平凡之举，才使广大读者在感动之余，从思想深处引发思考:同样是革命军人，我们应当怎样做?如果没有一种毫不利己专门利人的坚强的精神支柱，又如何谈到像张金垠同志那样，扎扎实实、持之以恒地为他人，为事业奉献真情?当需要牺牲自身利益甚至是生命的关键时刻，又如何能够义无反顾、毫不犹豫地冲上前去?

如何恰到好处地把握人物的形象，达到最佳宣传效果，历来是先进典型人物宣传中的难点。而军报对张金垠同志的报道，无疑又是一次成功的探索和尝试。

(《解放军报》1997年1月29日)

对我们《陕西人防》来说，类似上面三篇范例这样的文章，编辑部的可以写，基层人防机关的同志们更可以写。

因为真正居于火热的人防建设一线、拥有大量丰富鲜活的线索和素材的，永远是基层同志，而不是编辑记者。

就以《这是一种精神》来说，还不是陪同领导下基层时得来的题目?借此，我们也鼓励大家，平时务必多留心、多关注，你的身边有大量这样的题目，就看你是否能够及时抓住了。

除了上面说的短小灵活的言论、正统正规的评论之外，还有一种议论体，就是杂文。其实，这三种基本类型，只是传统意义上的区分方式。现在很多媒体编辑部已经不再从根本上把它们分开，事实上也无法完全分开，因为它们都是议论文体，所以有的媒体把它们合起来都叫"言论"，或者都叫"评论"。

简单说，言论写得时效性再强一点、层次再高一点、逻辑再严密一点，就是评论;评论写得讲究点文采，文学味浓一点，见解再深刻一点，尤其是针对的问题再尖锐一点，叙事再隐晦曲折一点，就变成杂文了。

如下面这篇杂文:

范例9(杂文):

"羊皮花招"之种种

大　军

对平常的狼来说，想吃头肥羊是不大容易的，往往要冒着被猎人痛打的风险。但要是按童话故事里那样，先设法披上一张像模像样的羊皮，再潜伏到羊群中，那就成了什么时候饿了就什么时候吃，看哪只肥就冲哪只下口了。只要别太得意忘形，一般是不容易露馅的。

可以想见，如果让这童话变为现实，那就是羊群的悲哀了。遗憾的是，童话里那披着羊皮的狼正在走进现实，而且从四条腿进化成了两条腿。为了吃到更多更大更肥的"羊"，它(他)们还普遍能够利用所披之"羊皮"，耍出许多很能迷惑人的花招。

其一曰"贡献式"。"狼"进羊群，未必就立即开吃，有可能先为整个"羊群"做点贡献，甚至还主动养"羊"。如中国长江动力原党委书记、董事长兼总经理于志安，就是一只会玩贡献的"狼"。此人上任10年，公司利税增长了100倍，跻身于"中国500强企业"之列，还投资50万美元，在菲律宾建立了一个年收入达1000万美元的电厂。"羊"肥了，"狼"便按捺不住了——于志安突然叛逃菲律宾，将这个电厂变成了自己的私有财产。好在经国家有关部门多方努力，才将这头"肥羊"从"狼"口中夺了回来。

其二曰"光环式"。有的"狼"极擅长在"羊皮"上挂满光环，借以耀花众人双眼，掩盖自己嘴边擦不净的油水。像蚌埠卷烟厂原厂长李帮福，就可谓光环多多:厂党委书记、蚌埠市烟草专卖局党委书记兼局长、蚌埠市烟草公司经理、省劳动模范、"五一"劳动奖章获得者、省政协委员、"改革家"、"企业家"等等，一串接一串的头衔，足以让人头晕目眩。其胃口也不小:收受贿赂折合人民币达185。7万元，来源不明的巨额财产计100余万元。不仅如此，他还因玩忽职守给国家造成直接经济损失共达2322万元。过去还有个姓傅的某水泥厂厂长，竟然用4万元公款买来一个"全国十大杰出青年"的硕大光环，给自己挂上。

其三曰"廉洁式"。"狼"们有时会尽力表现得对"羊肉"不感兴趣，以骗取信任，躲过猎人的视线。如黄河利亚制药有限公司总经理张三囡，曾将一个工程队送她的1万元公开退回，还曾把联营厂送的3000元"奖励"上交纪委，被誉为"廉洁典型"。但背地里，她却大肆贪污受贿，仅收受的一枚白金戒指就价值1。5万元。那个于志安也有这本事，身为局级干部，他却坚持坐旧伏尔加汽车;职工住宅一座接一座地盖，他却坚持住在两间半破平房内。职工们只顾称他"廉洁"了，却不知他经常派秘书赴内蒙古，用公款购买鹿鞭、驴鞭等高档补品供自己享用;几乎每个月都要出趟国，每次都是住总统套房，低于500美元的房间是坚决不住的，而且外出行动时还时常乘坐专门租来的直升机，就连他出逃菲律宾时用的护照，也是过去用7。5万元公款买来的。

除了这三种主要招式，还有"关系网式"、"买保护伞式"、"攻守同盟式"等等，花样繁多。限于篇幅，不再赘述。

(《西安晚报》1997年12月21日)

值得一提的是，近几年来，由于网络迅速普及，信息传播加快，逼得各家纸面媒体也都在为各种评论开拓更宽阔的阵地，以便容纳更多的群众呼声、专家评议等等，形成重视民情、反映民声的印象。有的报纸如《西安日报》、《西安晚报》、《华商报》、《三秦都市报》等，都固定有专门的版面，整版发表这样的评论，一个版上既有小言论，也有大评论，还有好杂文。

《陕西人防》在这方面也将作出自己的探索，目前已经开设了《人防观察》等言论、评论专栏，始终在等待着各级人防新闻骨干的来稿。