基层人防新闻宣传：任务与实用技巧

2024-03-18 理论教育版权反馈

【摘要】：在不断强化人防意识的基础上，通过广泛、深入的防空防灾知识技能普及传播和教育灌输，增强全民整体防护素质和实际能力，是当前人防新闻宣传工作的重点之一，也是近年来国内外历次局部战争、重大灾害给予我们的深刻警示。

第二章　人防新闻宣传工作的基本任务

概括地讲，人防新闻宣传的基本任务是，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推进人防科学发展、奋力开创人防事业新局面这个主题，着眼调动全社会关心支持人防建设的积极性，坚持正确的舆论导向，采取多种方法手段，注重增强针对性和有效性，创新人防理论、普及人防法规、强化人防意识、传播人防知识、树立人防形象，积极为加强人防工作创造优良环境、提供有力支撑。

第一，大力推进人防理论的创新发展。

理论是行动的先导。没有先进的人防理论，就不会有人防建设质的飞跃;探索和建立超前、完备的人防理论体系，是人防新闻宣传的重要任务，也是人防建设走向成熟的重要标志。在人防建设不断面临新的挑战和困难的情况下，尤其需要人防新闻宣传工作在理论研究上下工夫，以新的视角、新的思路、新的方法来指导和牵引人防建设。尤其是对那些影响和制约人防建设与发展的重点难点问题，要突出出来、重点研究，从中寻找和把握人防发展的内在规律，赢得工作的主动权。

要加强政治理论的研究与宣传。把学习实践马克思主义中国化的最新理论成果，即科学发展观和建立社会主义和谐社会思想，与人防系统的思想政治建设活动紧密结合起来，认真撰写学习体会文章，积极向党报、党刊和内部刊物投稿，从政治理论层面上指导人防建设。

要加强业务理论的研究与宣传。针对地域、城市、社会、文化和人群特点，高度关注国内外人防建设相关领域各类知识、技术、信息的最新发展动态，紧密结合空袭与防空袭、防灾救灾、指挥通信、工程建设、平战结合、科技创新、经费筹集等人防建设的业务内容，组织理论研究，撰写理论文章，从业务理论层面上推动人防建设。

要加强前瞻理论的研究与宣传。善于把眼光放在国际国内人防建设和国防建设的大背景下，学会用前瞻性的视角来观察和思考，在深入基层、深入实际开展调查研究，切实摸准本地人防底数的基础上，发现问题、分析问题，进而形成在未来一定时期内具有较强指导意义的研究成果，从前瞻理论层面上带动人防建设。

第二，突出抓好人防法规的宣传普及教育。

人防建设的最大优势是政策优势，最重要的保证是法律保证;离开了这种优势和保证，和平时期的人防建设将举步维艰。而这种优势和保证的实际效果究竟如何，与广大干部、群众的人防意识强不强、人防法律懂不懂，有着直接的关系。

为此，各级人防部门应当站在促进社会安定、建设"和谐人防"的高度，区别不同类别人群的实际特点，充分运用新闻宣传这个有力武器，在继续抓好国家基本法律制度宣传教育的同时，重点加强《国防法》、《国防教育法》、《人民防空法》等法律法规的普及教育，人防建设与管理等方面的规章制度和《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等有利于推进依法行政方面法律法规的深入教育，努力使人防依法行政的环境得到明显改善，干部、群众的人防法律意识明显增强，依法履行人防建设义务的自觉性明显提高。

第三，不断推进人防意识的强化宣传。(www.chuimin.cn)

普遍而牢固的人防意识，是我们开展人防工作、推进人防建设的重要思想基础。人防意识的核心是居安思危的忧患意识，其中既包括国防观念和战备意识，又包括防范、应对各种自然和人为灾害的防灾救灾意识。

在开展人防新闻宣传的过程中，各级人防部门要有针对性地宣传人民防空在巩固国防、遏制战争、应对空袭和保障国家安全、保护人民群众生命财产安全中的战略地位，特别是在促进经济社会发展、城市建设、参与社会公共安全突发事件应急救援中的重要作用，帮助人民群众克服"刀枪入库，马放南山"的麻痹思想和"不患不备，患来后悔"的愚昧观念，彻底消除人防工作"无用论"、"无关论"等片面认识。

第四，广泛进行人防知识的传播灌输。

在不断强化人防意识的基础上，通过广泛、深入的防空防灾知识技能普及传播和教育灌输，增强全民整体防护素质和实际能力，是当前人防新闻宣传工作的重点之一，也是近年来国内外历次局部战争、重大灾害给予我们的深刻警示。

为此，各级人防部门应当不断强化责任意识、使命意识，随时关注世界新军事变革的发展趋势与中国特色军事变革的最新走势、信息化战争形态的演变进程，随时把握高科技战争空袭武器装备、作战理论、作战方式和手段的发展变化，及时通过各种新闻手段、新闻媒体，将相关内容转换为人民群众能够理解和熟记的普通常识，并广为传播。要继续抓好防空袭、核生化武器、次生灾害及常见自然灾害、人为灾害的防护知识技能的普及宣传，使之深入群众头脑，做到有备无患。此外，还要广泛普及市场经济条件下人防建设与人防设施设备使用、管理、维护等方面的知识，帮助他们了解在危机一旦到来时，如何利用人防设施设备进行自保自救。当前，要继续积极宣传人防在促进经济发展、城市建设和参与防灾救灾、应急救援中的地位作用，为推进"两防一体化"建设营造浓厚的舆论氛围。

第五，积极开展人防形象的宣扬塑造。

深入挖掘人防战线的各类先进单位和个人典型，如实总结人防建设、改革与发展的艰辛历程和光辉成就，并利用报刊、广播、电视、网络等各种渠道和手段加以广泛宣扬，是在全社会公众面前塑造和提升人防形象，在人防内部鼓舞士气、激发干劲的现实需要。

各级人防部门应当把这项工作作为重要职责来抓，力争尽快见到成效，从根本上扭转某些人防工作中普遍存在的"只顾埋头干活，不知总结宣扬"和"人怕出名猪怕壮"等陈腐、封闭和落后的观念，扭转某些地方人防战线长期存在、严重制约人防建设发展的"要典型没典型，要经验没经验"的被动局面。

各级专兼职人防新闻宣传工作者，要沉下身子，到各级人防部门特别是建设步子比较大、发展速度比较快的重点市(区)人防部门去，指导和帮助他们发现、挖掘各类优秀人物，先进单位，总结、梳理各项建设中的成功经验，并及时加以宣扬推广。

各级人防部门领导也要注意在奋力开创人防新局面的实践中，发现和总结典型经验，并积极为新闻宣传工作者提供线索、创造条件、加强指导，力争不断推出那种在本地叫得响，甚至在全国都能挂上号的典型人物或典型单位，或是那些能够引起广泛关注的人防建设某个领域的成功经验。通过广泛的新闻宣传，把人防建设与发展的新实践、新情况、新进展以及人防建设发展过程中涌现出的好做法，好经验，先进事迹告诉社会，进一步树立人防工作的良好形象，促进人防事业的发展。

基层人防新闻宣传：任务与实用技巧

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