南宁：北部湾经济区核心城市战略选择

2024-03-10 理论教育版权反馈

【摘要】：南宁是广西北部湾经济区乃至广西全区经济实力最强的城市。而防城港市外贸进出口总额20.07亿美元，占北部湾经济区总量的36.41%，高于南宁市发展水平，在广西居第一位；钦州市和北海市分别实现进出口总值7.11亿美元和12.72亿美元，分别居广西第五和第七位。可见，南宁市要成为北部湾经济区核心城市，其国际化水平还有待进一步提高。

三、南宁市在北部湾经济区的发展地位

（一）北部湾经济区在广西壮族自治区的带动作用显现

广西北部湾经济区成立于2006年3月，位于广西南部沿海，由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成，同时包括玉林市、崇左市的交通和物流。陆地面积4.25万平方公里，占广西全区总面积的17.9%。海域总面积近13万平方公里，海岸线长1595公里。2007年末，经济区总人口达1279.14万人，城镇化水平为43.6%。

北部湾经济区成立以来，生产总值增长速度三年年均超过16%，财政收入增速连续三年超过20%，经济区四个市的主要经济指标增速从广西的中下水平分别跃居至广西前列。2008年，在国际金融危机的影响下，经济区继续保持较快的发展速度，生产总值达2220亿元，增长15.5%，增幅比广西水平高2.7个百分点，对全区生产总值增长的贡献率达到35.8%；财政收入增长28.8%，比全区高9个百分点。经济区面积不到全区的1/5，人口不到全区的1/4，而生产总值占到全区的1/3，发展速度明显高于全区平均水平，带动作用开始显现。

（二）南宁市经济规模总量居于经济区的绝对核心地位

核心城市在区域发展中具有主导作用，是区域中各种生产和经济要素的供给基地、区域经济活动的轴心。南宁是广西北部湾经济区乃至广西全区经济实力最强的城市。南宁市在土地面积、总人口、国民生产总值、财政收入、固定资产投资等各个方面的指标数据都占北部湾经济区的一半以上（见表2-7）。2008年，南宁市土地面积占北部湾经济区的52%，总人口占53%，GDP占北部湾经济区的59.3%；财政收入占70.2%，城镇固定资产投资占50.4%，社会消费品零售总额更是占72.5%。

表2-7　2007年北部湾经济区及各市社会经济基本情况

资料来源：《南宁统计年鉴（2008）》。

（三）产业结构高级化水平相对较高

从三次产业的结构来看，2008年，南宁市三次产业比重分别为15.44∶34.65∶49.91，第三产业比重高于北部湾经济区整体水平，也远远高于北海、钦州和防城港市的三产比重（见表2-8），产业结构高级化水平相对较高。南宁市(www.chuimin.cn)

表2-8　2007年北部湾经济区及各市产业结构

资料来源：《南宁统计年鉴（2008）》。

第一、二产业比重则低于北部湾经济区平均水平，均为四市最低，说明农业在南宁市经济发展中的地位有所下降，但作为社会经济发展基础的工业还不够坚实，比重偏小。

（四）国际化水平还待提高

对外贸易水平是衡量城市经济活力的重要指标。2008年，南宁市进出口总额为18.71亿美元，增长45.5%,占广西北部湾经济区总量的30.87%，居于广西全区第三位。而防城港市外贸进出口总额20.07亿美元，占北部湾经济区总量的36.41%，高于南宁市发展水平，在广西居第一位；钦州市和北海市分别实现进出口总值7.11亿美元和12.72亿美元，分别居广西第五和第七位。可见，南宁市要成为北部湾经济区核心城市，其国际化水平还有待进一步提高。

（五）文化教育水平处于经济区首位

2008年，南宁共拥有研究生培养单位6个，全年招收研究生3638人，在校研究生10089人，毕业生2671人；普通高等教育院校有28所，在校学生22.91万人，毕业生5.74万人；中等职业学校103所，全年招生6.89万人，在校学生16.28万人，其教育资源在北部湾经济区中占绝对优势。北海市只有普通高等院校4所，在校学生0.92万人，中等职业学校12所，在校学生1.82万人。而钦州市和防城港市则没有普通高校院校。

通过分析，可以看出，南宁在全国主要核心城市中处于中下游地位，与大部分省会城市相比还存在较大差距，因而不具备作为国家级中心城市的条件。而在广西，南宁作为广西壮族自治区首府，处于全区的绝对统领地位，显然是区域性中心城市，对全区具有极强的集聚和分散作用。在广西北部湾经济区，无论是人口规模还是用地规模，无论是经济总量、财政收入，还是社会发展水平、服务水平，南宁市都毫无争议地已经成为北部湾经济区的核心城市。

南宁：北部湾经济区核心城市战略选择

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