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2024-02-22
水田宗子日本城西国际大学董事长
日本私立高等教育概述
目前日本有765所大学,其中589所即总数的77%都是私立院校。
在过去的10年里,私立大学增加了145所,增加幅度在30%以上。而在同期,日本的专科院校减少了117所,因为很多专科院校和技术学院都改组成四年全日制本科院校。
日本有283万大学生,其中有208万即总数的73%为私立大学学生。在过去的5年里,这些数字没有明显的变化,招生数量与往年基本持平。
10年前,女大学生约占大学生总数的35%,而现在所占比例已经上升到40%。
我们发现,私立大学的数量在不断增多,而学生的数量并没有增加甚至在下降。
招生比率
日本人口呈现出出生率不断下降而老年人不断增加的特点。而在那些包含潜在大学入学者的群体中,这种下降趋势尤为明显。在最鼎盛的一年,1992年,日本有205万18岁青年,而2008年却只有126万。2006年的出生记录上只有109万人,很明显18岁人群的数量还会继续下降。
虽然18岁的总人口数量已经下降,但在过去的10年里,每年上大学的高中毕业生数量持续保持为60万,其中有48万人选择进入私立大学。
同时,招生比率呈明显上升趋势,达到49.1%,而10年前是36.4%。
私立大学之间的激烈竞争
虽然上大学的高中毕业生数量保持稳定,但私立大学的数量以及这些大学的招生数量都增加了。目前,日本的私立大学可以容纳45万新学生,而招生数量为48万,是学校容量的107%。10年前,学校容量为39万人,而招生数量为46万人,是其容量的118%。
虽然总体比率下降了,但当我们单独来看这些学校时,会发现学校之间也存在明显的差距,一些实力较强的私立院校吸引的学生数量超过了它们的规定容量,而有些学校则无法完成招生目标。
事实上,2008年日本有266所私立大学,几乎它们中的一半都无法完成招生目标。一般来说,大城市的大型学校的招生比率往往比那些小城市里的小型学校的招生比率要高。
面对这种愈演愈烈的竞争,私立大学奋发努力以战胜对手,为的只是让学校生存下去。所做的努力包括借助于与公立以及私立部门的合作方案变革课程安排,使其国际化;改变入学考试制度,提高自身能力以帮助学生在毕业时找到理想的职业。(www.chuimin.cn)
教育的公共支持
在日本,政府的教育支出只占国内生产总值的3.4%,在28个经济合作与发展组织国家中处于最低水平——它们平均为5.0%。
而专门对高等教育的公共支援是国内生产总值的0.5%,又成为28个经济合作与发展组织国家中的最低点,在这方面其他经合组织国家的平均值为1.1%
政府的低水平支持使单个家庭送孩子上大学的经济负担变得尤为沉重。而在国立大学享受更多国库支援的同时,私立大学被迫实现更进一步的经济独立,不断加强其管理体系和管理实践建设。
政府政策侧重点的新近变化
日本政府于2008年7月宣布的“推动教育的基本计划”包含了政府政策侧重点的一系列变化。这在未来5年里将对学术机构造成影响,大学将有待进行以下调整:
开展本科生计划,以更好地适应现代社会的需要。
按全球最高标准开展研究,显著提高研究所教育。
使大学教育及其课程更加国际化。
通过大学间的联盟为地方以及区域群体的发展作出进一步的贡献。
始终对学校提供教育的进步以及“质量管理”负责。
增强办学的经济基础。
结束语
城西国际大学作为日本的私立院校之一,在日本的经济发展中发挥了重要作用,所培养的人力资源曾经为太平洋战争后国家的经济以及社会发展作出了巨大贡献。而近几年,我在上文列出的在教育领域的人口统计数据的巨大变化使得私立大学之间的竞争愈演愈烈。有预言说有相当多的学校将在竞争中被迫关门。很显然,在这种激烈的竞争形势下,私立大学需要不断提高其教学研究、教师对学生的职业引导、学校的经营和管理水平,以及对当地社区的服务贡献等。总之,面对这种形势,我们需要发挥出所有的智慧以及战略远见。
21世纪我们所面临的挑战使得对年青一代的教育变得越来越重要,同时,培养教育年轻人也是私立大学的使命所在。而这一代人会继承并开拓什么样的世界将取决于我们完成使命的效果如何。
(2008年10月9日)
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