日本大学教育现状和问题：21世纪展望

2024-02-22 理论教育版权反馈

【摘要】：自建校以来，日本大学凭借其全球视野和首创精神，一直在大学教育和学术研究方面处于领先地位。日本中央教育理事会认为，目前大学教育是以教师或院系为基础展开的，是围绕教学项目授予学位的。日本大学成立了“教育、学术战略委员会”，为提供更好的教育而不遗余力。如前所述，目前日本大学正面临许多教育问题和挑战。

日本21世纪大学教育的现状和问题

酒井健夫日本大学校长博士

日本大学简介

日本大学已建校120周年，前身为建于1889年（明治22年）的日本法律学校。自建校以来，日本大学凭借其全球视野和首创精神，一直在大学教育和学术研究方面处于领先地位。

日本大学是一所美丽而纯粹的大学，现有多种学科，并通过不断拓展其活动的多样性，为促进教育、医学、终身学习和社会发展作出自己的贡献。

现今，日本社会正迅速迈入“老龄化社会”，出生率多年来一直维持在低水平。17年前，满18岁的大学生超过200万，如今这一数字已经降为120万。一方面，由于教育行政管理放宽限制，大学的数量、教师的数量以及院系的数量都有所增长，也就意味着大学的学生容纳量也增加了。加之中学生中出现上大学的热潮，中学毕业生升入四年制本科大学的比例逐年升高，在2009年达到50%，也就是说有一半的同龄人都升入了四年制本科大学，这是有史以来的最高比例。因而，由于18岁人口数量减少以及学校容量的增加，大学录取者和申请者的比例已经达到91%。这就意味着，除非学生对大学有特别的要求和选择，“谁都可以上大学”的时代已经到来，几乎所有大学申请者都可以上大学。相应的，与此同时，大学在维持大学生的学术能力、大学教育内容和水平等方面也出现了各种各样的问题。

此外，由于国家或地方政府削减了向国属和公立大学拨发的行政补贴，以及国家减少了私立大学的补助金，大学的管理预算越来越难保证。每所大学都希望能招收尽可能多的优秀学生，因此都希望能提供具有吸引力的教学环境，这方面的竞争正在逐渐加剧。鉴于以上情况，现将日本大学教育的现状、问题和挑战总结如下。

第一个挑战是，社会或学生对大学的需求和大学教育现状之间有很大差距。大学入学者包括高中毕业后直接进入大学的、中学毕业若干年后升入大学的、在职者、留学生等，他们的求学经历多种多样，加之社会结构的变化，大学教育内容愈加多样化和细分化。所以，大学教育必须要思考如何满足这些不同类型学生的需求。

日本中央教育理事会认为，目前大学教育是以教师或院系为基础展开的，是围绕教学项目授予学位的。也就是说，过去大学出于自身的便利需要，根据教师队伍或院系设置来提供教育。但从现在开始，大学教育应该把重心放在满足学生的需要上。因此，21世纪大学教育如何运作将面临一场大规模的改革。日本大学成立了“教育、学术战略委员会”，为提供更好的教育而不遗余力。委员会主席由校长兼任，讨论诸如教学内容、各学院入学考试办法等问题，试图将教学和研究合而为一，促进教职员工的意识革新，进行包括院系结构调整在内的各项改革。(www.chuimin.cn)

第二个挑战是，在目前几乎所有中学毕业生都可以上大学的情况下，越来越多的学生升入大学，却不清楚自己想学何种专业，或不知道毕业后如何在社会中扮演一个积极的角色。这是现在各大学所面临的普遍问题，所以各大学必须帮助学生确定他（她）想成为怎样的人才，或怎样才能在毕业后在社会中发挥积极作用。

此外，鉴于新入学学生学业水平的降低，各大学必须在学生开始专业学习之前培训学生的基本学术技能。而且，为了使学生明白大学学习的目的，各大学必须采取措施激发学生的学习热情。比如，有的学校为新生或低年级学生设置了实习项目，以拓展他们的社会视野；而以往，只有高年级学生为就业做准备时才去公司或公共机构实习。然而，对于大学来说，重要的不仅仅是设立目标并激励学生去学习，明确学校的宗旨、办学目的以及自身教育特点也同样重要，据此再来开展学校的各项教育和科研活动。上述宗旨和目的，可以成为全球教育和研究的枢纽，可以培养高度应用型的专门人才和各门各类的人才，可以开展泛文科教育，可以进行专门领域的职业教育，可以开展职业资格教育（比如医学、牙医学、药剂学和兽医学）。大学需要明确在四年制教育中，有多少工作和职能是为了实现上述目的；并且要向申请者清楚地说明这一点。如果学校能展现出如此积极的态度，学生就不会盲目入学，而是抱着目标和理想而来。

当各所大学的功能明确后，功能不同的大学之间可以互相合作、相互协调，共享人力和物力，也必然能从合作中受益匪浅。日本大学有14所学院、83个系以及20个研究生院，在寻求与其他学校密切合作的同时，也本着学校统一的教学政策，利用我们的规模优势，推进院系之间的合作和协调，使学生能够跨院系选课，来实现他们学习的愿望。此外，在各研究领域，日本大学已经建立了协作研究计划，来自不同院系的教师都可以参与进来，以共同完成具有复杂性、整体性的跨学科研究。

第三个挑战是，随着社会和经济领域的全球化进程，如何提高大学的国际化程度和国际竞争力，如何提高大学教育水平和研究实力以及在全球的吸引力。在日本，教育部、文化部、体育部和科技部共同策划了一个“30万留学生计划”，但是，要实现这个计划，需要国内各大学之间的通力合作，同时各个大学也需各出其力。同时，在传统国际交流中，通常某所大学的教师和学生根据本校和国外合作学校签订的协议，需要在国外学校进行一段时间的教学和研究。以后，国内和国外大学必须共同开展活动，培养下一代人才。

日本大学拥有针对留学生的教学和科研资源，可接受大约1000名海外留学生，但体系尚不够完善。为了提供给留学生满意的教育和服务，我们全力支持他们的课程和母语生活环境，比如为他们专门建造合适的宿舍，确保为他们提供一个方便、能专心学习的环境。

如前所述，目前日本大学正面临许多教育问题和挑战。此外，由于18岁人口数量的下降，财政上的吃紧，导致日本大学在未来几年内情况会比较严峻。在上述形势下，我们已经看清楚日本各大学的问题所在，并找出解决这些问题和挑战的方法。我们应该准确把握社会结构的变化，尤其要记住一个事实，即大学接受的是求学经历和学习目的千差万别的人。因此，大学不能单方面自我满足于提供给学生的教学内容，而必须提供符合社会和学生需求的课程设置。为此，大学必须大力改革传统的教育组织结构和运作体系，提高教职员工的创新意识。拥有120年历史的日本大学，本着“独立、创新”的建校精神，也必须全面而仔细地审视目前的社会环境，在各个学院分享认识，为获得可持续发展积极进行改革。

（2009年9月16日）

日本大学教育现状和问题：21世纪展望

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