埃及高等教育发展及制度

2024-02-22 理论教育版权反馈

【摘要】：考虑到埃及的义务教育包括预备教育阶段，因此将预备教育阶段和初级教育阶段合而为一，在整个教育体制中称为基础教育阶段。埃及的高等教育在埃及，高等教育指的是完成中学教育后接受的高等学院教育，并获得毕业证书的过程。高等教育部是国家的权威机构，负责高等教育经费及设备供应。

埃及的高等教育

穆罕默德·拉法特·默罕默德　埃及科技大学校长

埃及的人口指标

截至2007年1月1日，埃及全国总人口7800万人，男性占51%，女性占49%，人口年均增长1.9%；总劳动人口2385.9万，男性劳动人口占76.1%，女性劳动人口占23.9%，劳动力年均增长4.29%。截至2008年6月30日，政府部门供职人数有560万人。

埃及的教育体制

由于直接接受中央政府领导，埃及的教育体制是高度集中的，这主要表现在初等教育、预备教育、中学教育和中学以上教育四个阶段。

考虑到埃及的义务教育包括预备教育阶段，因此将预备教育阶段和初级教育阶段合而为一，在整个教育体制中称为基础教育阶段。更高层次的教育基于学生个人的能力划分。2006～2007年，接受教育的男女生总数已达1900万。其分布状况是：基础教育1170万、预备大学教育290万、大学教育190万、高等专科学校140万、爱资哈尔大学^[1]33.4606人。18～23岁接受高等教育的学生比例为28%。

埃及的高等教育

在埃及，高等教育指的是完成中学教育后接受的高等学院教育，并获得毕业证书的过程。

高等教育部是国家的权威机构，负责高等教育经费及设备供应。高等教育部于1961年成立，除了为高等教育建设提供资金外，还负责协调和完善高等教育建设的各个方面。在高等教育部成立前，高等教育由教育部负责管理。公立大学的入学程序由附属高等教育部的协调办公室管理。学生申请大学（包括公立大学和私立大学）的基本条件是，该申请人获得普通中学学业的毕业证书或有国际或阿拉伯国家承认的高等中学证书。协调办公室选择申请人是否可以到公立大学就读，是以该生在普通高等中学时的考试成绩为参考的，同时也需考虑各个大学和学院将要接收的学生人数。

历史背景

埃及的高等教育要追溯到公元972年，那时的爱资哈尔清真寺是作为一个学习和研究的机构被建立的。爱资哈尔的发展历经了多个阶段，最近的一次是在20世纪60年代初，建立了人文学科和自然科学学科的世俗高等专科学校。埃及的所有地区都建有这类专科学校。

随着20世纪初埃及民族主义运动愈演愈烈，一些杰出的爱国人士和启蒙运动及社会进步人士的先驱决定建立一所大学，以此促进埃及的现代化进程，提高人民各方面的生活水平，能够为埃及现代科学和艺术的兴起起到桥梁作用。1908年12月21日，建立一所大学的美梦成真，开罗大学作为一所非政府大学举行了成立典礼。

现状

埃及的高等教育分成三个学术层次：

——本科学习以获得学士学位或执业证书或毕业证书告终，根据专业的特性，时间长短不等，历时4到6年。两年制技术类大专也会颁发相应的文凭。

——研究生学位

——博士学位

只有公立大学才有研究生学位和博士学位授予权。

埃及有两种高等教育：

——公立大学和专科学校，完全由政府投资。截至2007年，埃及有公立大学17所，不含爱资哈尔大学，有在校生1，447，413人。

——私立大学和专科学校。截至2007年，埃及有私立大学16所，在校生约5万人。

开罗大学是埃及最重要的大学，学生总数大约16万人。所有公立、私立大学及高等专科学校（除爱资哈尔大学外）的学生数量达到190万人（男女生总数）。

2007年埃及大学的教职工人数：教授，11，863人；副教授，9，354人；助理教授，16，176人；讲师，12，870人；助教，11，478人，合计61，741人，师生比1∶50（不含讲师和助教）。

未来政策和设想

埃及的高等教育面临以下挑战：

（1）全球化带来的挑战(www.chuimin.cn)

货物、日用品、服务以及信息技术贸易自由化的飞速发展，对附属于教育系统或行政部门的埃及高等教育政策提出了重要挑战。具体表现在：高等教育需与知识发展齐头并进，并不断增强实力，提高其在各个相关领域的竞争能力，以及向国内外劳动市场输出人才的能力。

（2）本土因素带来的挑战

这具体表现在：不断增长的大学入学申请者数量和现有大学的吸纳能力；公立高等院校有限的资金来源；对教育质量了解的局限性；高等院校教职工招聘体制和行政管理人员的素质也有待发展和提高。

（3）埃及未来高等教育公共政策：

——从大学分支向独立大学转换

——对一些学院进行重组

——建立理科专科学校

——创建非政府类和非营利性大学

——民间组织创办专业性大学

——制定更多、更严格的创建新大学及高等专科学校的标准

（4）执行公共政策的三个前景：

——高等教育在校生的数量增长到占同龄学生总人数的40%

——高等教育在校生的数量增长到占同龄学生总人数的45%

——高等教育在校生的数量增长到占同龄学生总人数的50%

（5）建立新的大学时应考虑以下标准：

——良好的地理位置

——合理的人口分布

——平等地对待性别问题

——各地区的经济活动

——新式教育

——劳动市场的需求

私立大学的发展趋势

尽管私立大学的相对增长率较高，但入学学生的总人数尚不超过高等教育在校生总人数的3%，这表明私立大学还有很大的发展空间。然而，决定其发展机会大小在于以下这些重要因素，例如：社会对私立大学可信度的认同、教职员工的聘请、教育费用要能在中产阶级可支付的能力范围之内、国家对于私立教育的扶持等。

（2008年9月10日）

【注释】

[1]爱资哈尔大学建于公元972年，是开罗最古老的建筑之一，也是伊斯兰世界最古老的高等学府。该校本部设于开罗城，爱资哈尔大学教育活动的实体是学院，有伊斯兰教基础学院、法学院、文学院、医学院、农学院等41个院系，分布在开罗本部及埃及其他一些城市。——编者注

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