日美经济委员会与日本经济的复苏

2024-01-20 理论教育版权反馈

【摘要】：1961年成立了加强双边经济关系的日美经济委员会，同时恢复了中日民间贸易。1960年代也是日本在野党多党化的时代。二十世纪50年代，日本熊本县水俣市发生了震惊世界的公害事件。在整个1950年代，日本人对樱花漠不关心。樱花的复苏，是1960年代日本经济腾飞之后。

50.60年代的日本

在60年代的日本社会中，人们一致认为劳动、储蓄、投资、开发和增长是为了实现体面、幸福、充实、有创造性的生活的手段。

——（澳）加文·麦考马克

1960年6月，岸信介内阁集体辞职，池田勇人（1899～1965）上台组阁。为了缓和政局，池田内阁提出了“宽容与忍耐”的口号，努力消除新日美条约引起的社会矛盾。

1960年12月，池田内阁发表了《国民收入倍增计划》，提出未来10年让国民实际收入增长一倍，即，年均经济增长率超过7.8％的目标。1961年又制定了《农业基本法》，力图“增加农民收入，使其达到其他从业者的生活水平。”1963年制定《中小企业基本法》，推动中小企业的设备现代化和生产专业化，提高劳动生产率。

对外，池田内阁积极推行“政治与经济分离”政策，即，扩大贸易的经济外交。池田首相先后出访美国、加拿大、印度、巴基斯坦、缅甸、泰国、德国、法国等国，大力促进贸易发展。1961年成立了加强双边经济关系的日美经济委员会，同时恢复了中日民间贸易。1962年，中日两国签订《中日综合贸易备忘录》，并互设常驻贸易机构。

1964年，日本加入了经济合作与发展组织（OECD），标志着日本正式成为发达国家的一员。同年，日本建成了东京至大阪的铁路新干线，而且成功地举办了东京奥运会。当年，池田因病辞职，岸信介的胞弟佐藤荣作（1901～1975）上台组阁。

佐藤荣作加强了与韩国的接触，完成了两国间自1952年开始的长期谈判，于1965年缔结了《日韩基本条约》，建立了邦交关系。佐藤荣作还向美国提出归还小笠原诸岛、琉球和冲绳的问题。经过双方数次磋商，美国最终决定将上述三处交还日本，日本则允许美国在归还冲绳后继续使用冲绳作为军事基地。

日美间的领土问题即告解决之际，却也引发日中之间的领土问题。美国在归还琉球群岛时，擅将主权属于中国的钓鱼岛及其附近岛屿的行政权交与日本，致使钓鱼岛问题复杂化，迁延至今未获解决。

1960年代也是日本在野党多党化的时代。1960年，民社党从社会党分裂出去，在众议院的席位从1960年的17席增加到1969年的32席。而日本共产党的席位也从1963年的5席增加到1969年的14席。1964年成立的公明党在1967年的大选中也获得25个席位，在1969年进一步增加到47席。自民党在国会选举中的得票率有所下降，但在野党的多党化及其相互矛盾不断，从而减轻了自民党的外部压力，增强了佐藤的执政地位，其执政时间长达7年零8个月，成为日本内阁制度形成以来任期最长的首相。(www.chuimin.cn)

随着产业、经济的高速发展，城市人口也急剧增长，造成住房难、交通拥挤等社会问题。而工业发展带来的空气污染、水污染、噪音、地面下沉等公害问题也大量发生。最著名的公害事件是造成数百人死亡、数千人中毒的“水俣事件”。当时，女诗人石牟礼道子走访了这一事件的受难家庭，于1960年出版了《苦海净土》一书，震惊全国。由此掀起了保护自然的民众运动。

二十世纪50年代，日本熊本县水俣市发生了震惊世界的公害事件。当地的许多居民都患了运动失调、四肢麻木、疼痛、畸胎等症状，人们把它称为水俣病。而且这种病还能遗传给子女。经考察发现一家工厂排出的废水中含有甲基汞，使鱼类受到污染。人们长期食用含高浓度有机汞的鱼类，也就将汞摄入体内而引起中毒。

在民众运动的压力下，1967年，日本政府制定了《公害对策基本法》，1971年设立了环境厅。但是，工业化高速发展所带来的环境问题仍然严重。正如日本经济学家都留重人所指出的那样：20年的极高增长率，是以牺牲各种各样不能交易的舒适环境为代价的。人们经常认为优美的环境是只有收入提高后才可以享受的一种奢侈品；然而，在日本，环境污染总是由当地的穷人承受恶果。

画外旁白

樱花在日本被人们奉为国花，樱树被尊为“圣树”、“神木”。樱花其美、其魅力不是来自单株而来自群体，只有集中到一起，樱花方能显示自己与众不同的气派和风貌。那是一种铺天盖地、汪洋大海般的美，每一朵樱花并不特别强烈地表现自己，同时却顽强地展示着自己的那一份美。这就是日本人集团精神的核心所在。

樱花的真正魅力，来自于那种不滞不沾、随风飘零、转瞬即逝的美。日本原来就是个崇拜自然、信奉神道的国度，号称天地神祗八百万，肉体死亡不过是返回神国，就像樱花飘落返回自然一样。这种视死如归的精神一直延续至今，成为日本社会一道独特的生命风景线。

日本战败后，樱花作为军国主义的象征物，受到了清除，樱树几乎被砍伐殆尽。在整个1950年代，日本人对樱花漠不关心。樱花的复苏，是1960年代日本经济腾飞之后。1964年东京举办奥运会，日本众议院议长等人发愿“使日本再度成为樱花国度”，成立了“日本樱会”，在东瀛列岛开展起轰轰烈烈的植樱运动。

——李兆忠《暧昧的日本人》

日美经济委员会与日本经济的复苏

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