总经理负责制与分级授权的重要性

2023-12-06 理论教育版权反馈

【摘要】：——管理之二合营公司董事会之所以有最高的权威，一方面是由于它按照国际惯例，结合大亚湾的具体情况，认真决策，正确导向；另一方面是由于它实行了董事会领导下的总经理负责制和分级授权岗位责任制，董事会、执委会、总经理部、各部门、处、班组到人，都有明确的责任。正确决策，分级授权，是董事会权威赖以建立的两个基础。

——管理之二

合营公司董事会之所以有最高的权威，一方面是由于它按照国际惯例，结合大亚湾的具体情况，认真决策，正确导向；另一方面是由于它实行了董事会领导下的总经理负责制和分级授权岗位责任制，董事会、执委会、总经理部、各部门、处、班组到人，都有明确的责任。

正确决策，分级授权，是董事会权威赖以建立的两个基础。

董事会在成立之日，就作出了《关于各级管理权限的规定》，授予执委会、总经理部和各部门的管理权限，并要各部门经理将授予的财务权限适当下放一部分到其部门内的人员。

按照授权规定，总经理负责公司的日常经营管理和工程管理，直接对董事会负责，两位副总经理协助总经理工作。总经理有权审批招标500万美元和议标100万美元的项目，有权任命处、科级干部。各部门（工程、财务、生产、质保、审计、人事、秘书）领导都有明确的责任和审批权限。(www.chuimin.cn)

这种分级授权制，即明确责任，又起到互相支持和互相制约的作用。比如项目招标，从谈判开始，就按分工由工程部、质保部、财务部、审计部参加，由于互相制约，承包商即使想拉拢、贿赂甲方也是白搭，因为要经过各个分工部门的谈判和认可。因此，到大亚湾投标的承包商，不论中国的和外国的，都是在标价、技术和条件（如提供贷款等）上竞争，是在谈判桌上竞争，而不是在酒席上竞争，不在私下接关系。分级授权制有许多互相制约的规定，比如审批100万美元以上的合同，要正副总经理联署签名，财务部审批2万美元以上的要财务正副部长联署签名。

既授予权力，又限制不能滥用权力，更不能以权谋私，这是分级授权的管理特点。

与分级授权制相应，各级都制定了内部工作程序，由总经理到每个部、处、科和职员个人，担任什么工作，怎样完成、质量要求是什么，都有文字程序规定。比如人事部招聘人员的程序规定，招聘人员由各部门在编制内提出申请，由人事部负责考察，然后经过面试和考试，用人部门认可，再经过3个月试用方可正式调入；不合用者，用人部门有权拒绝。这样就杜绝了“走后门”的歪风。在核电工程建设中，有关工程技术质量管理和人、钱、物的管理，一切都按正规程序办事。

分级授权的管理方式，有助于发挥各级人员的积极性，加强责任心，减少了相互扯皮现象，也不需要过多地向上请示，整个机器灵活而有节奏地按照程序运转。

总经理负责制与分级授权的重要性

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