职业教育的喜与忧-《中国教育观察》挖掘黑龙江教育

2023-12-03 理论教育版权反馈

【摘要】：李校长介绍说，汽车运用与维修是牡丹江职业教育中心学校的重点专业，是黑龙江省示范专业。学校的实训条件和师资力量在黑龙江省处在领先地位。参观结束后，在学校举行了座谈会，牡丹江市分管教育的副市长、市教育局的同志和各职业学校的负责人参加。从2003年到2005年，牡丹江市连续三年荣获黑龙江省政府、省教育厅命名的“黑龙江省职业教育先进单位”称号，2006年、2007年牡丹江市教育局分别被省政府和省教育厅评为全省职业教育先进单位。

9月25日下午，考察组再次兵分两路，我陪同严隽琪副委员长去牡丹江职业教育中心学校参加职业教育座谈会。

一下车，学校的同志就热情地迎了上来，李晓军校长一边带我们参观学校，一边介绍学校的情况。

学校建立于1994年，是首批国家级重点职业高中，占地面积3.3万平方米，建筑面积近2.8万平方米。学校现有教职工199人，其中特级教师2人，省级学科带头人7名，7人获硕士研究生学历，70%以上的教师具有中高级专业技术职称。学校有48个教学班，在校生1 800余人。学校开设的专业有汽修机械加工、现代信息、现代旅游和金融商贸四大类15个专业。

我们首先来到学校汽车修理实验室参观，几位教师正在给学生上课。李校长介绍说，汽车运用与维修是牡丹江职业教育中心学校的重点专业，是黑龙江省示范专业。学校办这个专业已经有20年，办学基础和师资力量都比较好，学生在黑龙江各种技能比赛中多次获奖，在2007年黑龙江省中职学生技能竞赛中，汽修专业学生荣获个人第一名、第四名。该专业的毕业生遍布东三省。李校长说，学校正在通过做强汽车运用与维修专业，带动机械加工、焊接技术等专业的发展。

接下来参观了动漫设计实验室、广告设计实验室、网络实验室等。以计算机应用为主的现代信息专业，是学校的另一个重点专业。学校的实训条件和师资力量在黑龙江省处在领先地位。学校引入了北大青鸟的教学模式，今年还和黑龙江省动漫产业基地建立了合作办学关系，充分利用自身教学设备和省动漫产业基地的实习条件，开办具有广阔前景的动漫影视专业。李晓军校长介绍说，在2008年三月举行的黑龙江省中职学生技能竞赛中，学校计算机专业的学生分别获得团体一等奖和二等奖，并代表黑龙江省参加了全国职业院校学生技能竞赛，获得二等奖。学校希望把信息相关专业打造成精品专业。

在广告设计实验室，一名学生正在设计茶叶包装，严隽琪副委员长看后高兴地说：“你设计得这么漂亮，如果应用到实际，产品一定会好卖。”

李校长说，为了提升计算机应用为主的现代信息专业，学校2006引进北大青鸟的课程体系，实行了课程置换式联合办学，其丰富的课程内容与先进的教学方法，对提升学校的教学质量和学生整体的专业能力起到了很好的作用。

我们还参观了服装裁剪实验室、餐饮服务实验室等。为了配合牡丹江市提出的“以旅游会展业为重点，加快现代服务业追赶跨越式发展”的目标，学校整合金融和旅游两个专业的设置，重点开设旅游与酒店服务、商贸外语（英、韩、俄）、会展服务、商贸、物流、金融等专业。在办学方式上，学校把学历教育与短期培训结合起来，取得了不错的效果。

李校长说，学校实施了名校拉动促进专业发展的策略。2006年与上海南湖职业学校，2007年与上海工商信息学校、天津南洋工业学校进行了“1 + 2”合作办学。通过与这些名校开展校长交流任职、教师交流任教、资源交流使用、专业交流开发，网络信息交流达到教学经验共享、管理方法共享、改革措施共享、科研成果共享、办学功能共享，把上海先进的教育理念、先进的办学模式、先进的经营管理办法整体移植到牡丹江职业教育的土壤中，带动了学校物流、会展、机械加工等新设专业的提档升级，使牡丹江市职业教育中心学校在短时期内有一个突破性的进展。

看了这所学校，还是很让人振奋的。现在国家非常重视职业教育，职业教育的现状虽然还远不能令人满意，但是发展势头还是很好的。

参观结束后，在学校举行了座谈会，牡丹江市分管教育的副市长、市教育局的同志和各职业学校的负责人参加。牡丹江市教育局原敏局长首先汇报有关情况：牡丹江市现有高等职业院校5所，其中地方职业大学2所（牡丹江大学、黑龙江幼儿师范高等专科学校），省属高职院校3所（黑龙江农业经济职业学院、黑龙江商业职业学院、黑龙江林业职业技术学院）；普通中专5所，其中公办1所（市卫生学校），民办4所（阳光、精英、航空、迈克尔），成人中专3所（供销、建设、交通）；职教中心学校7所（市区1所、6县（市）各1所），高级技工学校1所，农广校1所。现有在校生44121人（其中高职26 393人，中职17 728人），教职工3 491人（其中高职1912人，中职1 579人）。全市职教学校占地面积299万平方米（其中高职217万平方米，中职82万平方米），建筑面积71.2万平方米（其中高职58.8万平方米，中职12.4万平方米）。目前专业设置基本覆盖一、二、三产业，基本形成了以计算机应用、电子电器、机械加工、汽修、化工、农林、医药、商服、旅游、俄语、学前教育等为主要专业的办学格局，形成了较为完备的，以“中等职业教育为主体，初、中、高等职业教育相互衔接，与普通教育相互融通，职前教育与职后培训并举，学历教育与职业能力培养并重”的职教体系。从2003年到2005年，牡丹江市连续三年荣获黑龙江省政府、省教育厅命名的“黑龙江省职业教育先进单位”称号，2006年、2007年牡丹江市教育局分别被省政府和省教育厅评为全省职业教育先进单位。

牡丹江市职业教育有以下几个特点：

一是主动适应市场。培养目标面向市场，办学形式适应市场，专业设置瞄准市场，毕业生就业服务市场，积极为社会“量身打造”各类人才，特别是急需实用型人才，努力实现职业教育主动适应市场，职业教育与社会经济发展的良性互动的局面。“淘汰旧专业，改造老专业，嫁接先进专业，推广复合专业”，努力做大骨干专业，做强示范专业，各类职业学校专业由2004年时平均5—8个，增长为10—15个，其中国家级骨干专业8个，省级专业31个。

二是职教规模不断扩大。仅职教中心学校占地面积就由2004年的27万平方米，增长为40万平方米；建筑面积由2004年6.5万平方米，增长为9.3万平方米，设备总值由2004年的572万元，增长为2253万元。

三是办学水平逐步提升。企业进学校，课堂变车间；学校进企业，车间代课堂。如牡丹江市职业教育中心与哈尔滨动漫基地盛源文化公司合作，企业在学校设立工作室，把生产任务带到学校，并提供主要专业课师资，按照生产流程授课，并为学生提供定期实习的条件。该校与牡丹江空调机厂合作机械加工专业，学校为企业注入一定资金，企业提供设备，在企业共建实习基础，车间课堂化，学生到企业一线实践锻炼，通过真实的项目，经受岗位训练。多元化办学，采取股份制，引进战略投资，如与大众汽车等联合办学。2007年汽修专业获得全国职业教育技能比赛第一名。毕业生就业率达95%，基本实现了毕业生与就业岗位顺利对接。

四是实训基地建设加快推进。本着“适应需求、精心规划、发挥优势、整合资源”的原则，立足当地，结合校情，推进职业教育实训基地建设。2006年牡丹江市政府制定出台了《牡丹江市职业教育“十一五”期间实训基地建设规划》以及分年度建设实施方案，确立了“一个综合性、一个区域性、五个专业性”的实训基地建设格局，明确了基地建设的规模、采用的模式、实施的步骤、配套的政策、资金的投入以及管理体制、运行机制等保障措施。积极拓展多渠道、多元化的融资渠道，采取援建、校企合作、协作等途径，改善基础条件。(www.chuimin.cn)

五是注重师资培养。如牡丹江市职业教育中心学校提出了“培养职业人，必须先做企业人”，引进企业有丰富实践经验的工程技术人员来学校做兼职教师，他们给学校带来了生产科研一线的新技术、新工艺，以及社会对从业人员素质的新要求。学校还制定了专业课教师每三年必须到企业实践锻炼两个月的规定。

六是围绕地方经济发展抓职业教育。加强产学结合，提高为地方经济的服务能力。围绕推进对俄经济合作战略升级、构建哈牡绥东对俄产业带、畅通陆海联运国际大通道、招商引资和大项目建设等，培养实用型技能人才。一是依托职教资源优势，面向行业需要，开展在职职工适应性培训，年培训人员达2.5万人次。二是围绕牡丹江市农业和农村经济结构战略性调整、县域经济发展的要求，充分发挥职教专业优势，在办好长线专业的同时，采取短、平、快的培训模式，重点培养农村经济人、信息员、营销员、科技骨干和致富带头人。如穆棱市职教中心把畜牧兽医专业当成主导专业，目前毕业生230人，遍布全市各村，村村都有他们的毕业生从事畜牧养殖和畜病防治工作，为“肉牛富市”提供了人才支持。三是主动服务“阳光工程”，为劳动力输出提供培训，全市7所职教中心学校全部被命名为省级劳动力转移培训基地。

接下来，各个职业学校的校长们纷纷发言。很多学校日子并不像市职教中心那么好过，他们提出了职业教育面临的许多困难。主要有以下几个方面：

一是社会和家长在认识上仍“重普教，轻职教”，普通高中教育和中等职业教育发展“一条腿长、一条腿短”的不协调现象普遍存在。牡丹江普职比是7 ∶3。

二是生源不足。“重普轻职”直接导致了职教招生难。一方面黑龙江缺乏农业人才，一方面农职校招不到生。有的同志建议一是单独招生，二是国家对种植养殖专业的学生免费培养，三是推动“村村大学生”工程。生源不足与近几年中职升高职的政策有很大关系，中职升高职的比例的大规模减少，直接影响了中职学校的生源。

三是经费不足。政府拨款主要用于教职工基本工资支出和部分日常办学经费，学校的发展、经费主要靠自身解决。

四是师资不足，教师结构比例不合理。专业课教师的“双师”培养力量相对不足，缺乏有动手能力和实践能力的专业课教师，缺乏经验丰富的工程技术人员和高技能人才。师资的不足，与职业教育的教师编制、待遇、师资培养等有直接的关系。

五是企业参与职业教育积极性不高。企业需要职业教育，又不愿意投入职业教育；需要职业技术人才，又不愿意接受学生实训，供需脱节。建议企业招收、录用职工，一定要有相应学历证书和职业培训合格证，劳动部门要加强监管，落实职业准入制度。

六是实训基地规模小，布局分散，满足不了培养技能型人才的需要。建立加大投入，从模拟教学转到实物教学。

七是毕业生流失问题。大部分优秀毕业生流向了发达城市。

职业教育目前的状况，让人又喜又忧。我们所需要的是对现状理性的思考，探索中国职业教育健康发展之路。

严隽琪副委员长在座谈会结束时说，我们需要各种各样的劳动者，职业教育对培养数以亿计的高素质劳动者，提升产业结构发挥着重要作用。人是多种多样的，兴趣、爱好都不一样，不能把教育工业化、标准化，要使人内心和谐。职业教育满足了人们多样化发展的需求，发挥人的特长，是实现以人为本的重要途径。职业教育对于加快教育改革，推进素质教育具有重要意义，是突破素质教育的瓶颈。职业教育发展，首先要思想上重视，同时思路要清晰。必须坚持统筹规划，面向市场，主动服务。发展职业教育关键是解决好“出口”问题。要理顺体制机制，开展校企合作，加强专业设置和学生培养计划的针对性，有效适应市场对人才的需求。既要发挥学校的积极性和教师的积极性，还要充分依靠社会力量。原来企业办技工学校是有其道理的。要把企业支持教育的积极性调动起来，要多元化办学。要发挥行业协会的作用，如在就业许可准入制度方面发挥作用。高职招生制度要改革，要定一个标准。现在比例逐年缩小的政策不尽合理。同时，要加强对职业教育的宣传，努力转变社会的就学和就业观念。

座谈会结束以后，陪同严隽琪副委员长会见牡丹江民进的同志们，感到十分亲切。下午陪同严隽琪主席考察牡丹江职业教育中心，看望牡丹江民进市委会的同志们。

晚上9点30分，守候在电视机前，看“神舟七号”飞天。在喜悦与激动的同时，我不禁想，何时我们的教育能够像“神州七号”一样一飞冲天，像宇航技术一样彰显我们国家的风范呢？我憧憬着。

2008年9月

职业教育的喜与忧-《中国教育观察》挖掘黑龙江教育

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