中国教育观察：甘黔教育行

2023-12-03 理论教育版权反馈

【摘要】：甘肃对于我来说是一个既陌生又熟悉的地方。这一次来甘肃主要是调研河西走廊星火产业带建设以及石羊河流域治理的情况。民进甘肃省委会主委李国璋一行亲自接机。15点左右下榻兰州饭店。民进甘肃省委会成立于1984年成立，全省共有会员2494人，市县级组织22个，基层组织111个。

甘肃对于我来说是一个既陌生又熟悉的地方。以前曾经作为旅游者的身份到过敦煌，作为研究者关注过甘肃的教育，但是从来没有真正地走进。学习历史、地理的时候知道，甘肃位于黄河中上游，是我国农业垦殖和古代文化发展较早的地区之一，也是中华民族灿烂文化的重要发祥地之一。远在一二十万年前的旧石器时代，我们的先民就在这块土地上生息、繁衍。甘肃这一名称始于11世纪，是取甘州（今张掖）、肃州（今酒泉）内地的首字而成。由于西夏在其境分置十二监军司，甘肃为其一，元代设甘肃省，简称甘；又因省境大部分在陇山（六盘山）以西，而唐代曾在此设置过陇右道，故又简称为陇。

甘肃东接陕西，南连巴蜀、青海，西倚新疆，北靠内蒙古、宁夏，是古丝绸之路的锁钥之地和黄金路段。甘肃省幅员辽阔，东西蜿蜒1600多公里，纵横45.37万平方公里，占全国总面积的4.72%。人口2400万，是一个多民族聚集的地区，有汉族、回族、藏族、东乡族、裕固族、保安族、蒙古族、哈萨克族、土族、撒拉族、满族等民族。

由于自然条件的限制，甘肃的经济发展相对落后，2006年国内生产总值2275亿元，财政收入为294.68亿元，比我曾经工作过的苏州市要少许多。经济的相对落后直接影响到教育的发展，虽然甘肃教育的许多数据在西部不一定落后，如它拥有兰州大学、西北师范大学、兰州理工大学、兰州交通大学、甘肃农业大学、西北民族大学等30多所高等院校，高等教育的规模与质量比宁夏、青海、西藏等相对要高。但是由于人口比较多，基础教育的设施、教师队伍等还存在比较多的问题。

这一次来甘肃主要是调研河西走廊星火产业带建设以及石羊河流域治理的情况。所以事先做了一点功课。在飞机上再读《后望书》关于“西北，缺水背后的事实”的部分。作者王军告诉我们，其实河西走廊的水资源并不像人们想象的那么缺少。那里的人均水资源为1713立方米，是我国北方人均水量的1.8倍，是海河流域人均水量的4倍，是以色列人均水量的5倍。那么，石羊河流域的生态危机究竟是如何形成的，又该如何解决呢？临近兰州的时候，透过机窗俯瞰茫茫沙海，想象着沙尘暴肆虐的场面，心一下子沉了下来。

飞机14点到达兰州中川机场。民进甘肃省委会主委李国璋一行亲自接机。机场离城市比较远，一路就聊起工作来了。15点左右下榻兰州饭店。

15点30分去民进甘肃省委会，与会员座谈。到一个地方，与当地的会员交流，是会中央领导的传统，能够加强民进的凝聚力，了解基层的情况。民进甘肃省委会成立于1984年成立，全省共有会员2494人，市县级组织22个，基层组织111个。他们近年来围绕“三农”、扶贫开发、退耕还林和生态建设等问题开展参政议政工作，取得了可喜的成果。

民进兰州市委会的部分会员也参加了座谈。市委会重视参政议政工作，在市政协提交的提案数，连续五年第一。由于主动积极，参政议政能力强，在2007年换届时，会员被推荐为兰州市政协委员的人数几乎翻倍。或听到地方组织取得成绩，心里很高兴。

最后，我转达了民进中央严隽琪主席和罗富和常务副主席的问候，介绍了近期社会服务工作的思路，提出要继承优良传统，把在河西走廊星火产业带和民勤的工作做好。我们的工作要更多地依靠省市委会，心往一处想，劲往一处使，形成全会的合力。(www.chuimin.cn)

晚上与分管教育的副省长郝远交流，郝省长是无党派人士，对教育有很多想法。他告诉我，甘肃总人口2400万左右，是西部宁夏、青海等省、自治区的总和，在读学生600万左右。到2007年底，全省实现“两基”的县79个，人口覆盖率提高到95.2%；共有普通高中493所，在校生61.39万人；各类中等职业学校共招生14.8万人，在校生达到30.8万人，尽管这已经是近几年增长速度最快的一年，普职比仍然不到二分之一；34所高校共招生9.86万人，在校生达到29.60万人，高等教育毛入学率提高到18%。

郝省长告诉我，2007年，甘肃全面实施免费义务教育，分解下达了免费教科书、免杂费、寄宿生生活费补助和补助公用经费资金共10.88亿元，使全省87个县（市、区）农村义务教育阶段学校得到了公用经费补助，401万名中小学生免除了杂费，262万名贫困家庭学生享受了免费教科书，53万名贫困寄宿生得到了生活补助。

对于我比较关心的农村代课教师问题，郝省长告诉我，虽然甘肃最近几年重视拓宽农村教师队伍补充渠道，每年选拔录取本专科毕业生1300人充实教师队伍，但是仍然有3.9万名代课教师，他们的收入在100元到400元左右。他认为，不能轻易地清理农村代课教师，这是一个政策性强、影响面广的工作。农村不能没有教师。他赞成我的观点，教师是教育工作最基础、最关键的要素，没有师资的均衡就没有教育的均衡和公平。

晚上省政协副主席栗震亚、省委统战部户丁一副部长来兰州饭店看望我。震亚是中央统战部举办的苏州班的老同学，原来在省人民医院做院长，现在是省医药管理局的局长，又是省农工民主党的主委。回忆当时同学的情形，感叹时间过得太快。户部长是现在省委统战部唯一留守兰州的部长，昨天他的老父亲刚刚去世，今天还是专门来看望我，让我非常感动。

下榻的饭店对面就是著名的兰州大学，一个大学的电脑城和一个大学的宾馆，遮挡了我的视线。这次没有时间去兰州大学、西北师范大学看望老朋友了，多少有点遗憾。但是。我知道，我已经和这方水土结下了缘分。

很快，我会再来。

2008年4月

中国教育观察：甘黔教育行

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