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培训绩效评估的特点与经验指南

【摘要】:从结果来看,绩效评估在一定程度上反映了培训的实施情况。总的来说,湘潭市财政系统公务员培训绩效评估设想,对于干部教育培训的绩效评估具有重要的指导意义。

四、培训绩效评估的特点与经验

采用柯克帕特里克四层次模型全方位设计培训绩效评估的指标对培训绩效进行定量评估是湘潭市财政系统公务员培训绩效评估设想的特点。从结果来看,绩效评估在一定程度上反映了培训的实施情况。由得分表可知四个一级指标层中反应层面的得分是最高的,达到61%。这与涿州基地提供的培训质量较高有关。而学员对培训中外语的学习评价一般,这与外语学习的特点,即需要长期坚持不懈的学习有关。行为层中的“廉”的得分偏低,则反映了廉的培育只凭课程讲授是远远不够的,它与学员自身及整个制度环境有密切的关系。当然,由于我国公共部门培训绩效评估还处于初级阶段,再加之财政系统的专业性,所以,培训绩效评估设想还存在许多操作上的困难与局限,很难完全准确地反映培训原貌。评估中可能存在的误差包括受训者自身的误差、培训评估标准的制订误差、培训效果评估中不可控的误差以及财政系统的性质导致系统本身及其受训人员的相关测试不能完全定量化评估而带来的误差等。

总的来说,湘潭市财政系统公务员培训绩效评估设想,对于干部教育培训的绩效评估具有重要的指导意义。它在培训绩效评估主体的选择、培训绩效评估的方法、培训绩效评估的指标遴选等方面均有助益,能帮助探索建立一个符合中国特色的干部培训体系。具体而言,这些经验有:

1.培训绩效评估主体的多元化

从内部来说,这主要指的是受训人员的上级与同事以及受训人员自身;从外部来说,即为公众以及培训机构。特别是在构建服务型政府的过程中,政府服务的重要对象即为公众,因此吸纳他们的意见很有必要。将内部评估与外部评估相结合,针对不同的培训对象,设计不同的培训评估方案,这样才能提升培训的整体效果。(www.chuimin.cn)

2.培训绩效评估方法的多形式

定性评估与定量评估均有其固有的局限,因此,根据培训学员所在部门的性质,将定性评估与定量评估相结合,对不同岗位和部门,对不同的培训计划,赋予定性评估与定量评估不同的占比,从而拟定综合的培训效果评测方法,体现在调查问卷中,即为既要有定性的问题,也要有定量的利克特量表。

3.培训评估指标的科学化

指标设计应尽量做到专业部门和一般部门并重。从本案例的指标设计中不难看出作为政府组成部门之一,某部门的培训绩效评估指标设计在相当程度上与其他部门具有一致性。但对于财政系统等具有专业性的系统而言,应在遵循培训评估基本原则的基础上,借鉴相关系统的经验,并根据自身的特点,建立一套反映本部门特色的指标体系。从培训过程角度看,培训绩效评估要覆盖培训需求、培训目标、课程内容、培训方法、培训环境、培训实施、培训结果等各环节;从培训对象角度看,要按照《公务员法》的相关规定,考虑到不同类别的公务员工作性质与内容的不同,设计相应的指标体系,建立分层分类的公务员培训效果评估指标有利于公共部门培训效果评估朝着正规化、科学化的方向发展。