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2023-07-16
二、对CIPP模型的简要评析
(一)CIPP模型的优点分析
1.以决策/绩效问责为导向的研究模式(Decision/Account-ability Oriented Studies)
泰勒(Tyler)的目标本位研究模式是CIPP模型的前身,这种研究模式因为其特有的常识吸引力曾经盛行一时。但是这种研究模式也有其不可避免的缺陷:[23]
(1)评估活动产生的信息是终结性评价,无法改进方案;
(2)信息通常太偏狭,不足以作为判断任一对象的优点和价值的基础;
(3)这种研究不能揭发正面或负面的作用,而且它们可能相信没有价值的目标。
因此,对于评估模式的研究就有了新的要求:既要充分评估方案的优点和价值,又要能前瞻性地协助改善方案。决策/绩效问责导向模式就是在这样的条件下产生的。这种模式是以方案预期受益人的需求为准则来考量方案的优点和价值,因此需要方案预期受益人和评估人员通过不断的互动来减少培训需求与方案执行之间的距离。由于这种模式需要所有的方案利害关系人参与到评估过程中去,所以,以决策/绩效问责为导向的研究模式就具有下述三个优点:
(1)可以及时获得方案所有利害关系人对于方案的反应;
(2)鼓励方案人员有效地执行系统计划,并持续地利用评估来改进计划和决策;
(3)得出的评估结果可以有效地指导后续项目的设计和执行。
与泰勒(Tyler)的目标本位研究模式相比,决策/绩效问责导向模式不仅对目标本身的合理性进行了审查,更吸收了泰勒模式中的合理成分,为培训评估工作建立了一整套系统的观察模式和解释程序,实现了对整个培训过程的鉴定与监督。斯塔弗宾的CIPP模型作为决策/绩效问责导向模式之中的代表之作,不仅能确定培训目标的达到程度,更重要的是将评估切入到整个培训活动中去,为培训决策提供有用的信息,改进培训活动。CIPP模型的主要特征及其流程见表2.4和图2.2。
2.重视评估的改进功能
教育评估的传统观念认为,教育评估的主要目的在于证明,主要任务是以测验为手段,来鉴别和挑选适合教育的儿童,评估的重点放在活动结果上。[22]而斯塔弗宾的CIPP模型不仅没有忽视终结性评估,而且更注重了对于过程的形成性评估,即对过程的改进。他有一句对于评估作用的名言:“The most important purpose of evaluation is not to prove,but to improve.(评估最重要的目的不在证明,而是改进。)”这句话也成为贯穿整个CIPP模型的基本观点。图2.2就显示了CIPP评估模型在培训系统中的改进作用。(www.chuimin.cn)
从图2.2可以看出CIPP评估模型可以视为协同利害关系人共同改善方案、计划和服务运作的一种工具,这个模型非常重视利害关系人参与评估过程,同时倡议为了持续改进应该进行累积性研究。[22]
3.CIPP模型把诊断性评估、形成性评估、终结性评估完整地结合起来
诊断性评估、形成性评估和终结性评估是人们按照职能不同对评估模型的分类,前述泰勒(Tyler)的目标本位研究模式即是终结性评估。CIPP模型之所以能将这三种评估模式完整地融合在一起是因为CIPP模型是对整个过程的评价。首先,背景评估中对目标的确认加以监督;其次,在输入评估中对方案的选择加以评判;再次,在过程评估中对方案的实施加以指导;最后,在成果评估中对目标的达成度进行判断。[20,22]这样就将整个培训活动置于培训评估的监督体系之下,针对培训活动的不同阶段,需要评估发挥不同的职能,自然就把培训评估三种不同的职能有机地结合起来了。
图2.2 CIPP评估在有效系统改进中的角色流程[23]
(二)CIPP模型的缺点分析
1.缺乏价值判断
在整个评价过程中,CIPP模型更多的是注重描述性的信息,而对活动的各个方面,包括将要做出的决策和将要采取的备选行动方案,则缺乏价值上的判断,因而,有人称CIPP模式的评价不能称其为评价活动。[24]斯塔弗宾自己也说过:“当评估者积极地影响方案的进行时,他们可能由于太过贴身参与,以致丧失某些独立、超然的看法,而无法提供一份客观的、坦率的评估报告。”[23]
2.评估者的独立性不强
CIPP模式值得称道的地方是它强调了所有方案利害关系人参与到评估过程中去,即强调了评估者和利害关系人必须合作。这本是好事,但正是这种对于利害关系人的强依赖关系,削弱了评估者的独立性,使得评估者在评估过程中容易受到利害关系人思维的影响。如果利害关系人存在妨碍评估进行的动机,评估者就很难完成评估工作,即使完成也会造成结果的失真。在这方面一个很直接的例子是:当评估受政治影响时,评估者就不得不为政治决策服务,甚至需要“作伪证”来满足政治上的需要。
3.使用范围受到限制
CIPP模型评价的步骤和内容复杂,而且在评价的过程中,需要大量的信息资源、充裕的评估经费和科学的分析技术配合,因此,CIPP模型评估一般只有那些具有相应专业人士的大型评估机构才能承担,这在一定程度上就限制了CIPP模型的使用范围。其次,评价效能的发挥要建立在决策的合理性、决策过程的民主性和公开性基础之上,这对于广泛存在着随意性和不可预测因素的决策过程而言,决策导向模式的使用就受到了很大的制约。[22]
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