兰州必须结合市情特点,贯彻国家宏观政策,有保有压,总体上要加快发展,缩小与发达地区的差距。......
2023-12-02
三、坚持以人为本、全面统筹、和谐发展的原则
科学发展观是今后国家经济社会发展必须遵循的最根本的发展理念,经济社会发展政策必须在这一理念指导下作出全面的调整,即用科学发展观统领全局,统筹兼顾不同方面的发展和不同领域的改革,化解矛盾,保持现代化建设协调稳健地前进。兰州经济社会发展的“十一五”规划也必须全面落实科学发展观,按照以人为本的原则,全面统筹,和谐发展。
1.坚持全面协调发展的目标
在确定发展目标上要纠正单纯考虑量的增长、单纯追求GDP的偏向。在总的发展目标上,既要重视经济指标,又要高度重视社会发展目标,特别是精神、文化、政治和生态环境方面的目标,通过全面协调发展,真正达到“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”这一全面建设小康社会的目标。
2.坚持发展进程的和谐性(www.chuimin.cn)
按照构建和谐社会的要求,从兰州的实际出发,保证“十一五”时期发展进程的和谐性。一是公平公正。过去我们在注重效率的旗号下,忽视了社会公平问题,而公平的丧失又极大地制约着效率的提高,危害着社会的稳定。实现公平的当务之急是政府要为不同的行业、不同所有制主体提供公平竞争的环境,打破行业垄断和部门垄断,畅通各种资本特别是民间资本的进出渠道;协调好各方面利益关系,大力解决分配不公的问题,特别是协调好工农、城乡、企地、条块等方面的关系,对供电、供水、电信、金融及其他垄断行业的过高收入予以合理的限制。加大社会保障事业的发展,加大社会救助的力度。二是启动创新活动。要使兰州的经济社会取得突破性进展,必须全力打造创业型城市,提高全社会的创新能力,尊重创新愿望,支持创新活动,发挥创新才能,珍惜创新成果,使全社会充满活力。三是坚持人与自然和谐相处。兰州自然生态环境脆弱、环境污染严重,在今后的发展中,要进一步加大环境保护和治理的力度,要切实关爱自然,保护环境,实现人与自然的和谐相处。
3.坚持发展方式的可持续性
由于重化工和能源原材料产业是兰州工业的主体和今后还需继续扩张的领域,因此,改变高投入、高消耗、低产出的传统方式是当务之急。一是在重化工、能源原材料等各类传统产业中推广新技术,淘汰产出低、消耗高、污染严重的技术装备,开发推广对增长方式转变有直接效果的节能降耗技术和环保技术。二是调整体制和政策,延伸产业链,促进循环经济的发展。三是积极发展有竞争力、有比较优势和市场前景的技术密集型、资本密集型、劳动密集型产业。四是动员全社会的力量,建设节约型社会。逐步实现内涵型增长、集约型增长为主体的经济社会全面发展的新增长模式。
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七、坚持工业强市、走新型工业化道路的原则兰州今后五年总体上要遵照“三个文明”整体推进的原则,要实现工业、农业、商贸、旅游、教育、文化和各项社会事业的全面发展,但在经济发展重点和城市的定位上,应当继续强化工业城市的特点,因为兰州是甘肃“工业强省”战略的重要支撑,工业是兰州经济最大的现实优势,必须坚持走“工业强市”的道路,这是“十一五”期间兰州发展的根本原则。......
2023-12-02
改革能否深化,市场经济体制的活力能否尽快地有效地激发出来,各项社会事业能否迅速跟上改革和发展的步伐,将成为兰州未来的关键问题。......
2023-12-02
六、继续扩大对外开放、坚持以开放促发展的原则二十多年来,兰州在对外开放方面取得了长足的进展,特别是作为内陆开放城市以来,发展外向型经济成效更著。但总体上看,兰州在走向国际市场、开展对外经贸合作、利用国际生产力促进发展方面,尚处在幼稚期,依靠出口拉动增长的作用很小。......
2023-12-02
省上实施“工业强省”战略,建设“兰州核心经济区”,乃至整个经济社会发展,都必须以兰州为根本依托。黄河横贯全境,使兰州蕴含丰富的水利资源。技术和人才资源不论在过去、现在和将来都是兰州发展的最重要的、最有价值的依托和保障。......
2023-12-02
目前在兰州存在着创新意识淡薄、创新环境不良、创新能力不足等问题。从兰州实际出发,应当以产业技术创新和推广应用为重点,大力发展能够提高产业竞争力、促进新型工业化、实现可持续发展的应用技术,如信息技术、生物技术、能源技术、环保技术、医药技术等。......
2023-12-02
这都是制约兰州发展的重大瓶颈。二是兰州及周边地区可供大规模开采的矿产资源贫乏。这种状况是在长期的发展中形成的,有其积极的作用,但也在很大程度上成为兰州长远发展的制约因素。......
2023-12-02
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