兰州文化竞争力提高，努力发展文化产业

四、努力发展文化与文化产业，提高兰州文化竞争力

1.保护、开发、利用文化资源，打造城市文化形象品牌

（1）整合文化资源，优化文化形象

正确、客观地认识兰州的文化资源，真正摸清自己的家底，是文化建设的重要依据。在兰州丰厚的文化资源中，黄河文化、丝路文化和民族文化是兰州文化资源的精髓和最大亮点。

——古老灿烂的黄河文化。黄河是中华民族的母亲河和华夏文明的象征。黄河顺兰州地图的长轴由西向东贯穿市区105公里，横贯市域150多公里，形成我国绝无仅有的城市景观。兰州的历史变迁、文明进程和人文景观、自然景观无不洋溢着黄河文化的神奇风采：黄河越炳灵、八盘峡高峡，一泻千里，尽显磅礴雄伟之壮美；入城区平坦河床，旖旎舒缓，蜿蜒信步，又极尽婀娜恬淡之柔美。两岸鲜花簇拥，城雕星布，林草相依的百里绿色长廊风光秀丽，气象万千，妙趣天成地编制出兰州旅游城市形象品牌——百里黄河风情线。这条风情线沿岸的寺院、道观、石窟、壁画、羊皮筏客的“花儿”歌谣、旧日皋兰文庙书院的吟诗声、记载大禹治水业绩的《岣嵝碑》和流传至今的大禹治水传说、分布于五泉、白塔两山和市区彰显着黄河文化风格的古建筑群、悠悠转动的水车、雁滩的夹河滩农林等，都是黄河文化的缩影和写照，至今闪烁着黄河文明的光彩。

——美丽传奇的丝路文化。兰州是丝绸古道重镇，黄河上的重要渡口，连接丝绸之路中、南两大干线的主干道。悠久的丝绸之路的开拓者，历尽千辛万苦到印度取经的玄奘法师，入藏和亲的文成公主，唐代著名诗人高适、岑参，意大利旅行家马可·波罗，清代封疆大吏和洋务派重臣林则徐、左宗棠，清末戊戌变法领袖人物之一的谭嗣同等著名历史人物都曾在兰州留下足迹。这里有朱元璋十四子“肃王”朱瑛袭9世11王所建古墓十三座，堪称小“十三陵”；有肃本淳化阁贴、兰州府文庙、皋兰文庙、城隍庙、秦和铁钟，白塔山的白塔寺、金天观、白云观，五泉山的卧佛寺、嘛呢寺、铜接引佛、白衣塔寺、法雨寺、庄严寺、五泉书院等各类文物古迹600余处，馆藏文物1.82万件。其中，国家级重点文物保护单位1处，省级重点文化保护单位40处，博物馆5座。这些都形成了兰州独有的丝路文化资源。

——神秘瑰丽的民族文化。兰州是多民族聚居地，居住在兰州市的少数民族有37个，总人口有12.51万人，其中信仰伊斯兰教的少数民族有10个，人口近11万人。历史上兰州又是中国伊斯兰教的传播中心。由伊斯兰教信仰形成的少数民族习俗和文化特色在这里随处可见。在蓝天白云下遥相呼应的清真寺建筑，给兰州这座现代化的城市增添了沉静和神秘。辉煌宏伟的拱北建筑区充分展现着伊斯兰文化和中华文化相结合的靓丽特色。回族的“花儿”文化、牛羊肉饮食文化、伊斯兰宗教文化以及史前人类文化丰富多彩。同时，以兰州为轴心的省内六条旅游线，把甘肃独有的裕固、东乡、保安民族风情和其他少数民族风情展现给游人。这些都是兰州旅游圈特有的软性旅游资源。

百里黄河风情线是兰州新兴的城市形象品牌。飞架黄河南北的银滩斜拉式大桥、中山铁桥、中立桥、青白石大桥和小西湖大桥、雁滩大桥等十多座黄河大桥，结构相窘，风格创意各异；水面上游船、客轮、快艇、羊皮筏，鱼贯东西；两岸，花团锦簇，柳浪起伏的百里绿廊上，西部欢乐园、丁香园、小西湖公园、水车园、龙园、碑林园、金城关、近水广场、亲水平台、西北最大的彩色音乐喷泉、儿童公园、绿色公园、体育公园、四季园以及国宝《四库全书》藏书楼等20多个景区（点）依河彼连，辉映相照；黄河母亲、绿色希望、龙源、丝绸古道、黄河儿女、平沙落雁等城雕各具神韵，镶嵌点缀。入夜，华灯灿烂，波涛浸染，犹如九天银河落人间，形成一幅“飞天锦带串明珠”的美丽画卷。

作为文化兰州的城市形象品牌，“三大文化资源”目前还仅仅是雏形。今后要进一步做好黄河文化、丝路文化、民族文化以及百里黄河风情线的规划、设计、论证和开发工作，深入挖掘黄河两岸的历史、文化和名胜古迹资料，组织有关专家进行整理、加工、提炼，形成文化、艺术精品。以其为基础，修建若干标志性、系列性特色建筑。把“三大文化资源”真正建设成兰州的城市文化形象品牌。

（2）保护利用历史文化形象资源，注重文化产业品牌的开发运营

打造文化兰州的城市品牌，要坚持保护、开发、利用三统一。其中保护是第一位的，不仅要对文物、名胜、典籍实施抢救和有效保护，也要注重历史风貌和格局的总体保护。

抢救、保护历史文化资源

庄严寺，最早为西秦霸王薛举古宅，为唐所灭后改建为佛寺。因出自宋元丹青高手的画绝、塑绝与写绝又名“三绝寺”。现在仅剩迁建于五泉公园内的空殿三座，写、塑、画三绝只留部分壁画。还原、修复刻不容缓。

建于唐初的普照寺（兰园），经宋、元、明、清几代重修，规模跃居兰州佛寺之冠。可惜于1939年毁于日机轰炸。现安装在五泉山公园的一口铁钟为惟一幸存之物。该铁钟为金章宗泰和2年（公园1202年）铸造，又名泰和铁钟，距今已八百年历史。应妥为保护。

金天观即现在位于雷坛河西畔的兰州市工人文化宫（南部）。唐宋时先后在这里修建过云峰寺和九阳观。明建文元年（公元1399年），肃王府迁至兰县（兰州）后，笃信道教的肃庄王“仰观俯察”，即于次年下令在这里营建道观。解放后国家投资250多万进行维修，整个道观宫殿嵯峨，松柏连荫，回廊交错，规制宏伟。近年来受经济利益的驱动，这里成了餐馆、茶园、麻将摊及各类培训班竞相牟利的场所，导致环境污浊不堪，加之内有30多户住户，火灾隐患四伏，对古建筑、古树等文物的保护极为不利。原牡丹园已被拆除盖起了经营性的大楼，有些古树已死，抢救维修迫在眉睫。最有效的办法是迁出住户，清理杂摊野店，辟为兰州博物院。

近年来，兰州市在旧城改造中，对具有代表性的古建筑做了易地保护，将座落在张掖路的明代天齐庙迁往徐家山森林公园。清代五泉书院从通渭路迁到雁滩公园，修旧如旧，濒湖面山，正符合古代书院建于湖光山色之间的传统。就地保护成功的还有互助巷四合院，两院并列配以楼、亭和砖雕，闹中取静，幽雅可亲。对于这些古建筑在做好保护工作的同时，要积极开发其文化内涵，凸现其文化价值，促其向旅游文化产业转化。天齐庙为肃庄王所建，肃庄王对开发兰州多有建树，他不但命儒臣修纂了兰州最早的方志——《金城志》，且修建了兰州最大道观——金天观等等。因此，可把天齐庙辟为寺庙文化博物馆，除展出有关寺庙文化展品外，还应辟出专室陈列肃王世系表、传略、诗文，以及有关肃府的文物和资料。五泉书院可展示从唐代至清末一千多年的书院文化要略，突出三陇书院及兰州四大书院的文化，陈列山长、学生的传略、著述、书画作品、课卷等。还可展出兰州近代教育史料史迹。互助巷2号可充分展示兰州民俗文化，布置盆花、鱼缸、鸟笼、秋蝉笼。文化人可在此赋诗撰联书画，民间艺人可演唱兰州鼓子、唱太平歌，群众可以猜灯谜，使这些古建筑充分发挥作用，为海内外游人了解兰州优秀文化服务。即将易地保护建成的皋兰文庙可辟为文庙文化（或儒家文化）博物馆。另外，系统清点、梳理兰州的一些著名建筑遗址，在遗址新建的建筑物上，嵌碑立牌，指示其方位，简介其历史，增强兰州历史文化名城的历史文化信息量，供海内外寻根问祖的游人凭吊观赏。

开发、利用特色文化资源

“丝路文化”资源极其丰富，大致可分为两类。一是分布在古丝绸之路上的有形的文化艺术资源。兰州作为“丝路文化”的窗口，可对这些文化艺术资源进行研究，开发出相应的文化艺术产品。其二是文字记述等文化遗产。主要指以敦煌为主的经典史籍及历代学者的研究著述。敦煌学的研究基地在兰州，以古丝路为背景并深深植根于敦煌文化之中的艺术创作不断结出硕果。从《丝路花雨》到《大梦敦煌》完成了从“西部艺术品牌”到“中国演艺品牌”的转化，就是艺术精品经过商业化运作所获得的突出经济效益和社会效益。品牌就是市场化，就是文化资源及其内涵的价值体现。今后，艺术创作的品牌化是我们继承文化遗产、打造“丝路文化”品牌最主要的内容之一，也是长期要努力做的工作。

打造“民族文化”品牌，可以通过建立一个中心（西北伊斯兰文化中心）、两个园区（即金城关文化风情区，金城关风味饮食街），来反映兰州民族文化的特点。

西北伊斯兰文化中心。要以实物、文献的形式全面反映兰州乃至西北穆斯林同胞在各地繁衍生息的真实历史，搜集他们所创造的文化艺术成果，使这里成为集伊斯兰文化收藏、展示和加以研究交流的中心。“中心”的建设要以即将建成的金城关文化风情区伊斯兰文化艺术博物馆为依托。遍布市区的清真寺则从建筑风格和伊斯兰文化教育方面很好地体现伊斯兰文化的面貌。还可考虑将木塔寺复建在西关清真寺东面，中间公交车站枢纽区可开辟成一块绿地，两座风格迥异的建筑遥相呼应，成为反映兰州不同文化交汇融合的历史缩影和象征。

金城关风味饮食街。兰州的民族文化风情中风味小吃更是独树一帜，特色鲜明。穆斯林的风味饮食闻名全国，再加上各地特色小吃，完全有条件建成一个具有鲜明西部地域特色、花样繁多的饮食文化街区。该街区已规划拟建在金城关以西600多米长的区域内。

金城关文化风情区。打造“民族文化”品牌，就是将民族文化资源变成有价值的东西。在残酷的生存环境中，西北各族人民爱美求美的天性反而表现得十分强烈，藏族、回族、裕固族等少数民族鲜艳夺目的服饰打扮充分说明了这一愿望。凝结着每个民族人民群众智慧的工艺品制作经久不衰，成为本民族文化的品牌，如天水的漆雕艺术及丝毯，两当的根雕，庆阳的剪纸、刺绣、脸谱艺术，保安腰刀，河州锁袋，武威的铜奔马与兽骨制品，兰州的刻葫芦与卵石雕，卓尼的洮砚，甘南的唐卡，等等，以及各种服饰绣品，琳琅满目，美不胜收。建设金城关文化风情区，集中展示这些民俗工艺品，有利于通过旅游促进文化产品的开发和更大发展，使民族文化保持旺盛而生生不息的生命力。

展示“黄河文化”底蕴的文化资源是十分丰富的，可以广为采撷，为我所用，尤其应以甘肃境内的大地湾文化、伏羲文化、轩辕文化、周祖文化、秦祖文化等为首选资源。在兰州地区则以彩陶和表现浓郁风情的兰州水车为其代表。

兰州城区是黄河席卷泥沙沉积而形成的一方滩涂，黄河是养育兰州的摇篮。兰州有着丰富的彩陶遗产，永登、皋兰、榆中三县和城关、七里河、红古等区都有出土彩陶，甘肃仰韶文化马家窑类型、半山类型、马厂类型、齐家文化类型无一不备，而且以纹饰绚丽、器形优美蜚声全国，生动地体现了兰州原始人类杰出的艺术思想、艺术实践和制陶技艺，是兰州古代艺术的一朵奇葩。金城关风情文化区建成后，可建立反映兰州早期文明的彩陶馆，仿制彩陶工艺品进行展销，同时可兼顾生产展销兰州泥塑等工艺品。永登出土的陶鼓被考古学术界称为鼓的鼻祖，要根据考古研究资料，复活陶鼓和陶鼓舞，成为挖掘远古文化遗产的一个品牌奉献给社会。

营造具有浓郁田园风光的水车园。兰州水车，又名天车、翻车，因黄河下切，“地高则用水车汲引，灌溉甚便”。清末兰州段黄河两岸的水车达156轮之多。到了新中国成立后的1952年，全市水车猛增至252轮，提灌面积由解放前的2万多亩扩大到10万多亩。一轮轮水车沿黄河排开，倒挽黄河，势若虹霓，流水欢歌不绝于耳，可谓盛及一时，来兰州的旅客多与水车合影引以为幸。如今，新建成的兰州水车大观园成为兰州水车文化最集中的展示，其文化和经济价值十分珍贵。

此外，还应发掘、抢救濒临灭绝的地方民间艺术。兰州的民间艺术以民歌、小曲舞蹈、曲艺、器乐等为主，如兰州鼓子，历史悠久、形式多样，具有浓厚的地方民族特色。其形成约有二三百年历史，有的更长些。在漫长的历史发展中许多民间歌舞、地方小曲与民间故事、民间传说、神话故事相结合，用本土语言演唱，和当地群众密切联系，深受各族人民群众的喜爱。内容题材十分广泛、涉及当地各族人民生活的各个领域，从不同的角度反映了当时各族群众的生活、思想、感情和愿望。但现在大部分民间艺术正在自然消亡，很多曲种随着最后传承的老艺人去世而失传。现在需马上开展抢救性发掘工作，利用录音、摄像、文字、图像、记谱等各种手段进行挖掘、整理、研究和推陈出新，让兰州多姿多彩的民族文艺积淀得到新生，与时代结合，在文化兰州建设中起到不可替代的作用。

总之，开发、利用文化资源，要从全局出发，将黄河文化、丝路文化、民族文化资源优势连成一个整体，与时代精神相结合，科学规划，合理配置，有效保护，推进开发，实现多种功能聚合，提高整体效益。充分发挥文化资源振奋精神，增强民族凝聚力的重要作用，从而营造文化氛围，促进经济社会发展。

2.建设一批独具特色的标志性建筑和文化设施

杰出的富有个性的建筑是凝固的音乐，代表着一个城市的文化形象，是城市的一道美丽的风景，更是城市的文化标志。作为文化兰州的外在形象，要做好如下的规划建设：

（1）标志性建筑。现列入城市建设规划的大型标志性建筑有兰州大剧院、体育中心、会展中心、文溯阁《四库全书》藏书楼、金城关文化风情区、改造扩建中的省博物馆、兰州科技馆、黄河明珠电视塔等。此外，作为远景规划的大型建筑还应有集文艺培训辅导、艺术品陈展、文化讲座、演出娱乐、电子阅览、信息网络于一体的艺术中心大厦，具有公益性、开放式的供大型群众文化活动的文化大广场等。同时，要在原有设施基础上，改造和新建一些文化设施，逐步改善现有画院、群艺馆、文化馆、图书馆、博物馆、专业艺术表演团体、影剧院等设施和设备，使之与经济社会发展相适应。对上述标志性建筑要严格把关，在规划设计上要有战略眼光和超前意识，有较高的文化艺术品味和文化内涵，要与山水城市的布局和谐统一，彰显城市的文化形象和文化个性。

（2）特色博物馆和雕塑园。围绕“三大文化资源”主题建立系列特色博物馆，近、中期先建立起兰州民俗博物馆、民族文化博物馆、儒家文化博物馆、书院博物馆、黄河奇石博物馆等。雕塑作为文化的重要组成部分，立体客观地凸现着一个民族和地区的文明，是城市的静态文化标志。城市雕塑大体分为三类，一是为城市发展做出贡献的历史人物、时代英雄；二是有关城市的美好传说和市井风情；三是各种艺术作品。兰州在雕塑艺术方面有着得天独厚的优势，除拥有上述三类雕塑大量的题材外，还有着一支高水平的雕塑工作者队伍和各类艺术院校（系）。因此结合城市规划和黄河风情线建设，除在重要景区，广场结合自然或人文环境创作一些单体雕塑外，近、中期建成“丝路花雨雕塑园”、“体育健美主题的雕塑园”。另外，根据大禹治水和九洲台的故事传说，可考虑在九洲台上建一尊巨型大禹塑像。

（3）风情园、观光农业园区。根据兰州不同的民族文化资源，规划和建立各种民族文化风情园。风情园将群众性的民族民间文化活动与山水景观、旅游产业结合起来，展示各种民间习俗，把典型的民族传统风情变成活态的固定的民族文化节目。为兰州的民族文化增加一幅新景观。观光休闲农业在经济发达国家早已形成一种文化产业，他们把农场、农园发展为集观光、休闲、度假、娱乐和教育为一体的观光农业园、观光农业区和观光农业带，走向多功能、多元化、多层次的规模经营，成为当今现代农业和文化旅游业发展的新方向。兰州的近郊县区具备充分的发展观光农业园区的条件，可选择环境、条件、生态较好的红古川、永登玫瑰之乡、榆中苑川、安宁桃园、七里河坪台等处，建设文化农业产业，以实现人们随着经济收入的增加、生活空间的拓宽、生活节奏的加快而渴望多样化的旅游，实现回归大自然的愿望。(www.chuimin.cn)

（4）社区文化设施。文化设施是文化的重要载体，是城市文化品味的建筑标志。根据省上关于“要把社区文化设施建设纳入城市建设总体规划，研究制订社区文化设施建设用地、资金投入、设计施工、管理使用等方面的优惠政策和地方法规。力争2005年末有60%、2010年末有90%的城市社区有一个设施较为完善的群众文化活动中心的规划要求，兰州要以各县区为主，采用政府投资与社会各界力量共办相结合的方法，新建、改建和扩建社区文化设施。经过5至10年努力，基本形成与现代化中心城市相匹配、布局合理、设施先进、服务网络化的文化设施建设格局，树立起具有兰州特色的社区文化新形象。

3.创作、推出具有鲜明特色的艺术精品和优秀精神产品

艺术精品是衡量城市文化水平、反映文化发展整体态势，代表先进文化前进方向的重要标志。在今后5年至10年中，兰州每年要推出一批具有鲜明时代特征、体现地域特色的新创剧（节）目，要创作出一批在“五个一工程奖”、“文华奖”以及其他全国性文艺评奖中能够获得优秀成绩的艺术精品。在重点抓好戏剧、舞蹈创作生产的同时，要积极组织和支持理论研究、美术、书法、摄影、音乐、曲艺及群众文化等艺术门类的创作生产，争取年年有丰收，年年出精品。艺术院团要坚持常年面向基层、面向群众演出，演出剧（节）目要常演常新。文化艺术理论研究在兰州文化工作体系中是一个薄弱环节，存在着经费匮乏、科研工作条件简陋、人才流失、人员结构不合理等问题。因此，进一步加强文化艺术研究机构的全面建设，充分发挥科研优势和智囊作用，有着深远的战略意义。在今后五年中，文化艺术研究机构要研究制定本单位科研业务与科研队伍等建设的中长期规划，充分发挥艺术研究在收集、整理与积累全市文化艺术第一手资料方面的优势，形成本地区、本单位的研究特色；加强与高等院校、社会科学研究机构的交流与协作，不断提高整体学术水平，努力对本地区文化艺术生产、建设与发展中具有全局性、战略性、前瞻性的重大课题做出科学的理论回答。文艺科研要紧密结合实际，研究要有明确的实践指向性，近期主要围绕文化兰州建设的内涵、目标定位、地域特色、建设项目、机制创新、政策措施等展开调研，做出成果，在推动理论创新、机制创新和艺术创作方面发挥重要的作用。

为了保证实施上述精品战略的目标，在艺术生产和文艺创作中要做到：

（1）文艺生产方式的创新。一方面，面对文化专业人才相对缺少的现状，要抓紧培养、扩充，同时要注意兼容并蓄，以本土力量为基本依托，吸纳省、市内外文艺精英，“不为所有，但为所用”。另一方面对文艺生产方式要进行大胆创新，做到合理组合，使精品生产扬长避短，实施“强强结合”，达到“源于本土，高于本土”的效果，探索“面向市场，策划项目，舞台实践，常演常新”的创作流程，闯出一条文艺生产的新路子。

（2）文艺管理体制的创新。设立“重点艺术创作专项资金”，用于扶持精品艺术创作、文艺理论研究和民间民俗艺术的研究开发。同时成立“艺术评审委员会”，对全市创作规划和重点项目实行严格审议，体现文艺资金投入决策的科学性和民主性。设立“文化兰州艺术精品”工程和“兰艺之星”等奖项，鼓励文艺团体进行体制改革和艺术创新。引进激励机制，鼓励竞争上岗，实行尊重艺术规律前提下的激励性管理模式，调动演职人员的积极性，促使创作繁荣，提高演出质量。

（3）艺术风格的创新。要努力建构起一种既有西部特色，又能体现时代特征的艺术风格。这种美学风格既张扬雄浑大度、豪放粗犷的力量，又内涵神奇浪漫、细腻淳朴的气蕴；既提倡科学理性，又弘扬人文精神；既有民族特色和区域文化特色，又吸纳世界先进文化成果，具有现代性的精神规则和价值伦理，体现出一种开放、兼容的文化特质与风格范式。不断地指导和推出艺术精品。

4.加强社会文化建设，提供丰富多彩、健康文明的文化生活服务

加强社会文化建设的根本目的，是要不断满足人民群众日益增长的文化需求，提高文化生活的质量。在社会文化建设中，城市以社区为重点，农村以乡镇为重点，加强基层文化工作的基本阵地、基本队伍、基本内容和基本活动方式的建设，大力发展社区文化、企业文化、校园文化。要充分发挥县区文化馆、图书馆、博物馆以及街道、乡镇文化站等基层文化阵地的作用，全方位为城乡人民群众提供丰富多彩、健康文明的文化生活服务。

随着企业改革的深化和社区建设的深入，大量的“单位人”变成“社会人”，社区成为人民群众物质文化生活的重要活动场所。为了推动社区文化建设向纵深发展，适应辖区群众多层次的文化需求，形成由辖区向社区、小区、街巷、楼栋逐步延伸，条块结合，纵向发展的社区文化有机整体，借鉴外地先进经验，可开展文化“456”工程。即在全区开展“四进”活动：全民健康进辖区、文体活动进社区、科技电影进小区、读书求知进家庭；在社区开展“五个一”活动：建好一个文体活动中心、修建一个健身苑、组织一支文艺表演队伍、开辟一个文化长廊、开展一项特色活动；在家庭开展“六个一”活动：种养一盆花、悬挂一幅画、订阅一份报、购藏一百本书、拥有一套器材（器乐，健身器材）、每天健身娱乐一小时。

在社区文化建设中，由区文化馆、街道文化站、社区文化室构成的纵向三级文化网络和由区文化主管部门牵头、驻区企事业单位组成的“社区文化联合会”及各类艺术协会构成的横向网络，构筑成宽广的文化平台，使社区文化活动能深入到每个家庭，拓展到各个领域。社区文化活动内容，可根据不同层次、不同对象、不同爱好开展多种形式的文化活动，做到日常活动抓普及，节日活动抓重点，地区活动抓特色。各区每年可举办“社区文化节”，使每个家庭在社区文化节中得到充分的展示，使不同年龄层次的人们成为社区文化节的主体和文化的受益者。

乡镇文化站（中心）是农村最基层的公益性文化机构，也是最贴近农民群众的文化前沿阵地。加强乡镇文化站（中心）的建设，对其功能的设置要求达到“五室两队一园地”的基本标准。五室是：办公室、图书阅览室、培训室、展览室、娱乐室；两队是电影放映队和戏曲演出队。一园地是宣传园地，要根据群众的文化需求和农村工作的需要做好各种宣传，如农科知识、计划生育知识、健康知识、法律法规宣传等。有条件的乡镇文化站（中心）还要逐步建立“农村电子信息馆”，使广大农民在信息馆里学习电脑操作技术、了解农业市场信息、掌握农业科技知识，把文化科技兴农真正落到实处。

加强社会文化建设，要采取社会办文化的办法。一是积极鼓励和扶植个体、私营等经济成分投资或参与举办社会文化事业，鼓励和扶植社区和乡镇中的多种所有制民间职业文艺团体和业余文艺团体发展；动员、组织社会力量兴办儿童文化事业，举办各类文化艺术培训，兴办各种文化设施；鼓励和放宽社会组织和个人投资经营社会文化产业领域；积极探索政府和社会力量合作举办文艺活动的新路子。二是鼓励社区或乡镇中机关、团体、企事业单位的文化资源、文化设施向社会公众开放。三是对社会力量办文化，要给予与国有文化事业、国有文化企业同等的政策扶持和政策优惠。四是专业剧团走出剧场，与社区结合开拓演出市场新天地。专业剧团进社区演出，不仅能够资源共享，提高广大群众的鉴赏力和文化素质，同时还可指导和帮助开展社区文化活动，辅导和培养文艺人才，增强社区造血功能，最终促使社区两个“文明”建设健康发展。

5.积极培育发展文化市场，大力促进文化产业

建设文化兰州，要把繁荣文化艺术事业和整个经济与社会发展紧密结合起来。发展文化产业、建设文化市场是目前一个极为紧迫的问题，必须及早规划，加快实施。

（1）首先要加强对艺术生产、产业开发有关的市场经济知识的深入掌握，逐渐树立起符合市场经济要求、顺应艺术生产规律、合乎产业开发特点的市场意识、竞争意识、产业意识、法律意识、成本意识、营销意识和风险意识等新的认识，推进战略整合、盘活文化资产。

（2）要广泛深入地进行文化资源调查，真正摸清本地区文化资源的“家底”。要积极争取国有资产授权，对文化资源进行统一规划、整体开发。

（3）要科学有度地进行产权制度改革，特别是要在所有制上“破题”；要积极稳妥地进行投资体制改革尝试，形成社会共办、多种投入方式并存的格局。

（4）要按照一手抓繁荣，一手抓管理的方针，规范好现有的文化市场，使演出、娱乐、培训、图书、音像、文物，电脑网络、出版印刷业等健康有序地发展。在强化日常监管的基础上，严厉打击非法经营、文化侵权和非法出版活动，扫除“黄、赌、毒”，确保文化市场繁荣和健康发展。

（5）制定、落实文化经济政策，规范文化经济秩序。要在我国现有法律法规的基础上，结合本地实际，根据世界文化贸易特点和贸易操作规范与要求，制定完善相应的文化法律法规，尽快去适应国际文化市场需要。

当前，应抓好三个工作重点。一是专业艺术练好“市场功”。要抓住休闲、旅游、节会等文化消费机会，研究专业艺术如何走向文化市场，集中举办一些适当规模的文化艺术演出、展览、比赛，把代表兰州文化特色，曾经摘金夺银的优秀节目融入群众日常生活中，既把握“基点”——使艺术作品和文艺活动具有正确的导向，又寻找“卖点”——盯住市场需求来生产人们喜闻乐见的精品、策划有广泛群众基础的活动，让专业艺术与市场同生共长，用文艺精品占领市场、服务社会。二是文博工作大打“开发牌”。要充分利用兰州的文化资源优势，一方面，正确处理“有效保护”和“合理利用”的关系，毫不动摇加强保护历史文物的观念，充分估计和考虑到历史文物的社会影响力和产业效益，科学规划，避免短期行为；另一方面，找准文物保护和文化资源开发利用的最佳结合点，围绕以兰州为轴心的省内6条旅游线路，实施“文化旅游工程”。对那些文物价值高、交通便利、开发前景好的重点文物保护单位优先安排、重点投入，努力建设一批知名度高、影响力大、带动作用强的文物旅游景点。并广泛动员系统内的各类文化、文物专业人才介入并服务于旅游业，组织具有丰富文化内涵的文化艺术活动，辅以开发文物复制（仿制）品和民间工艺品，让文物与旅游联璧生辉。三是群众文化合上“产业拍”。在坚持社会效益第一的前提下，要增强群众文化的经济效益，重视和加强对文化消费市场的研究，把人民群众潜在的文化消费欲望变为现实的消费行为；要推动社会文化活动项目制，改变政府组织的单一模式，从活动项目制入手，改革社会文化活动的领导方式、组织方式、投入方式和运作方式，从活动策划到实施，实行项目招标；要借助报纸、电台、电视台、刊物等力量，进行必要的策划和包装，扩大筹资渠道和两个效益；要大力发展“假日文化经济”，设计一些符合本市特点、老百姓乐于接受、乐于消费的文化产品和文化活动，满足节假日人们的需求，使假日文艺成为假日经济的“点睛”之笔。此外，还应建立起由文化娱乐业、演出展览业、文献信息业、文物开发业、艺术培训业等组成的文化产业体系，以实现文化艺术生产与市场法则的接轨，促进文化艺术与市场经济的良性互动，使文化与经济在双赢格局中共同进步。

6.拓展对外文化交流与合作，加强文化辐射作用

文化兰州的品格是开放的、包容的。要充分利用兰州地理、人文、历史的资源优势和文化品牌，拓展对外交流的渠道，放眼世界，广采博取，大力加强与外界的文化合作与交流。一方面，要潜心思考、凸现张扬兰州文化的独特魅力和价值，打造一大批具有鲜明地域特色的优势产品，凝聚一个中国西部文化的方面军，形成一个集合意义上的文化概念，努力使兰州的文化资源和文化产品具备进入世界文化艺术殿堂的声势和影响。要创作推出具有鲜明特色、较高艺术质量和观赏性强的优秀剧（节）目，打入国际商演市场；设计制作独具特色、内容丰富的民间民俗艺术展或黄河历史文物展，对外进行交流展出。另一方面，要顺潮流而动，以积极开放的姿态和海纳百川的胸襟，把国际化、多元化理念引入兰州，在开放中加以借鉴，在交流中开拓眼界。对外来文化艺术要有选择地加以引进，洋为中用，不断丰富我们的文化艺术表现形式和表现手段，让兰州了解世界，让世界了解兰州，让我们固有的民族形式、民族意识、民族气派更具魅力。2010年以前，兰州要积极争取创办国际性和国家级文化、体育、旅游节庆和赛事活动，不断提升甘肃、兰州在海内外的知名度，全面展示文化兰州的新形象，同时促进城市发展速度，创造良好的人文环境，为吸引外资提供条件。

另外，要积极开展省际、市际间的文化交流，把兰州的优秀文化产品介绍到全国各地，占领国内文化市场，以文化为媒，促进兰州经济领域同全国的合作与交流，使文化工作更好地为发展经济服务。

7.抓好人才培养和干部教育，建设一支高水平、有素质、能力强的文化人才队伍

（1）营造有利于文化人才聚集、成长、发展的土壤和环境。要注重培养造就一批文化名人。

（2）深化人事制度改革，推出一批中青年优秀人才；推广竞争上岗的择优用人机制；建立文化艺术人才合理流动的良性循环机制；建立文化系统考核上岗制度。

（3）加大人才培养教育工作力度。采取合作、委培、学习进修、挂职锻炼等办法培训人才；调整、充实、提高文化职业教育；积极培养复合型人才。提倡艺术家、专家带徒授艺。

（4）积极引进各类高素质文化人才。特别要加快引进急需和短缺的高层次文化人才和技术带头人。

（5）建立激励机制。对于业绩卓越的人才给予特殊津贴和奖励，突出的应给予重奖；有条件的单位，高级人才收入可向国内较发达地区同类工作岗位人员的收入靠拢；对带徒弟成绩突出的老专家、老艺人要给予奖励。

未来的兰州，作为西北地区的文化中心之一，将建成一个与经济社会发展水平相适应的文化发展体系，创建一批先进文化典型、培养一批高素质的文化艺术人才、创作一批蜚声海内外的文化精品，打造出以“三大文化资源”、黄河彩陶、《读者》杂志、经典舞剧、兰州太平鼓、黄河奇石、民族民间文化、兰州雕塑为代表的八大品牌。将建成为西北地区重要的爱国主义教育基地、文艺创作演出交流基地、文物展示交流基地、文化产业基地和人才教育基地。届时，一个富有特色的文化城市和辐射周边地区的文化中心将展现在中国西部。