进一步完善权责对称、自我约束的分层调控机制。提高城市综合管理水平,创建良好的城市环境,塑造城市新形象。加强城市管理法规体系建设,推行城市管理综合执法,构建城市管理长效机制。对竞争性的基础性项目,由项目业主或项目法人负责。凡是政府出资建设的项目,严格执行基本建设程序,建立健全对国家和省市政府出资重点项目的稽查制度。......
2023-12-02
二、加速提升兰州市城市综合竞争力的主要任务
近年是兰州市落实科学发展观,深入推进西部开发和全面建设小康社会进程的重要时期。全市要提前六年实现小康建设目标,主要经济综合指标在全国省会城市中的位次和各县区在全省县区中综合经济实力排名逐年要有所提升,全市主要经济综合指标要保持两位数增长。这就要求兰州市必须通过提升城市综合竞争力来提高兰州在区域乃至全国的影响力,从而吸引更多的资金、技术、人才参与城市及地区的发展,为提前实现小康目标,率先基本实现现代化创造更多有利条件。在此前提下,兰州城市综合竞争力的迅速提升面临以下主要任务。
1.改善和优化城市基础设施建设
积极配合国家和省上搞好兰青、兰渝、兰武复线等重大项目建设。开工建设南山快速过境通道、北滨河路银沙段道路,黄河市区段河堤加固及河洪道治理工程,完善雁滩路网和城市小街巷改造。开工建设通渭路黄河大桥、白云观黄河大桥、深安黄河大桥。积极创造条件开展城市轻轨交通项目前期工作,逐步形成城市东西交通主干道畅通,南北网络配套,黄河南北两岸交通便捷的城市交通网络,构建城市立体交通骨架。围绕改善城市功能、服务生产生活、解决群众急需的建设项目,加紧实施西热东输工程、城区供水老化管网工程、天然气管网工程、榆中供水工程。抓紧城镇路桥工程建设及供水、排水、供气、供热、垃圾和污水处理等公共市政设施建设,分步实施,整体开发。以城市东扩和新城区建设为重点,加快“三滩”新城区规划项目实施。抓好兰州大剧院、科技馆、体育中心、会展中心等标志性工程的布局和前期准备工作。能源建设方面,搞好城乡电网改造和超高压电网、变电站建设。抓紧天然气的综合开发利用。加快建设西部原油、成品油管道工程,兰州——白银天然气管道延伸工程,柴家峡水电站及窑街、阿干采煤沉陷区综合治理项目。
2.继续推进工业强市战略
围绕产业结构调整,改造提升传统产业,发展和壮大支柱产业。继续实施“双百、双十、五十强”工程,加大对石油化工、有色冶金、机械建材、医药食品等优势产业的支持和服务,努力开发延伸项目和产品的接续改造,提高综合产出能力。依托“两兰”的建设和发展,实现产业链的延伸和综合利用,发展乙烯、丙烯和碳四以及芳烃等新型合成原料和中间体、助剂和催化剂等精细化学品。依托兰铝、连铝、和平金川科技园、榆中钢厂发展优质专用材、粉体材料、板、带、箔系列用材和新型能源材料。依托兰石国民油井石油工程有限公司、兰州电机厂发展大型炼化、催化裂化石化设备、中型风能发电、水能发电和燃料发电装备以及大型工程机械。继续发展硅酸盐产业,做大做强水泥、玻璃和无机硅化工。依托兰州生物制品研究所、佛慈制药、奇正和大得利制药,研发免疫、诊断和治疗的新型生物药品、天然药品和高效剂型,发展先进适用的药物有效成分萃取、分离和纯化技术。鼓励发展环保产业,推进天然气化工、煤化工以及清洁生产、“三废”综合治理和利用等项目的发展。
3.坚持城乡统筹发展(www.chuimin.cn)
围绕蔬菜、奶牛、肉羊等优势产业,积极推进农业产业化项目建设。加快榆中、皋兰、红古无公害蔬菜基地建设,支持兰州牧工商花庄乳业生物科技园区、榆中万头奶牛养殖基地、凯悦奶牛胚胎工程中心建设。集中力量搞好全市大中型提灌工程更新、改造、水毁和险段的维修加固,提高安全运营水平。继续实施引大供水结构优化工程,加快三电、西电、大沙沟等骨干水利工程改造,特别是西电一泵站改建、龛谷水库除险加固和农村安全饮水工程。搞好以渠道衬砌为主的节灌工程建设,抓好全市水土流失治理和重点流域综合治理。加强生态环境建设,继续实施全市退耕还林(草)、南北两山绿化、“三北”四期防护林、天然林资源保护等重点生态林业建设工程。积极稳步地搞好整村推进、以工代赈建设易地搬迁和小城镇基础设施建设。继续抓好榆中县至白银区、永登县至窑街、榆中县高崖至花寨子、七里河区龚湖路宋家沟至湖滩公路改扩建工程及六小工程建设。
4.巩固商贸中心建设成果
围绕中央商务区、东部经济带、西部商贸圈的建设,做好商贸零售领域的对外开放。加快沃尔玛、家乐福、普尔斯马特等国际知名大型零售企业的引进,进一步增强西关什字、南关什字、东方红繁华商业小区的竞争力。加快兰州东岗路家世界购物广场、兰新万国商厦、雁滩商贸广场、东部市场整体改造等项目建设。支持天津家世界、北京华联、北京西单、兰州方鑫粮店、众友医药连锁经营发展,引导其拓展经营领域。加快建设酒钢宏顺物流中心。不断开拓农村市场,推进和平、定远、夏官营市场建设,加快兰州金百合农产品批发市场、永登大同蔬菜批发交易市场、兰州新世纪种子市场等项目的建设和启动。旅游业重点开发建设兴隆山风景名胜区、黄河小三峡水电站库区、八盘峡旅游度假区、什川百年梨园生态旅游区、石佛沟、吐鲁沟国家森林公园等丝路文化、黄河文化、民俗文化的精品景点。加快金城关文化苑、水车大观园、兰州八路军办事处、兰山三台阁等景点的建设,加强与周边地区在开发旅游资源市场上的联合互动,尽快形成以兰州为中心的旅游经济圈。
5.发挥对外开放的窗口作用
统筹国内发展和对外开放,坚持“引进来”和“走出去”相结合,全面提高对外开放水平。按照市场经济和世贸组织规则要求,形成稳定、透明的涉外经济管理体制。完善对外开放的制度保障,确保各类企业在对外经济贸易活动中的自主权和平等地位。结合产业结构调整升级,进一步提高利用外资的规模、档次、质量和水平,力争形成几个外资密集、内外结合、带动力强的经济增长聚集区。鼓励企业增强开拓市场,技术创新和培育自主品牌的能力。调整对外贸易经营主体结构、商品结构和市场结构,加大对外贸易的支持力度,培育出口竞争比较优势。继续发展加工贸易,努力开展一般贸易,探索开展服务贸易,提高出口产品质量、档次和附加值。扩大高新技术产品出口,全面提升出口产品竞争力。积极引导和支持有比较优势的企业对外投资,增强参与国际合作和竞争的能力。始终把优化投资软环境作为扩大对外开放的关键措施来抓,积极开展招商引资,进一步加强合作与交流。以资源求项目,以特色引资金,以市场换技术,以存量扩增量,更有效地引进国内外资金、技术和人才。
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2023-12-02
提升城市竞争力成为政府的重要职责。城市竞争力的概念基于不同的评估标准有不同的界定,其共同点在于表明城市维持自身发展所具有的资源优化能力。名目繁多的全球城市排名直观地反映了城市竞争力的强弱。快速提升竞争力主要指向经济增长的目标,在不可避免的情况下,往往又以牺牲文化为代价。文化空间成为城市在全球化舞台上竞争的重要工具。文化变成战略,在推动经济增长、竞争力提升的同时,也存在被反噬的风险。......
2023-07-25
新时期中国共产党坚持对外开放,坚持金融改革的步子要迈大一些,主张积极利用外资,主动参与金融市场竞争,在竞争中提升金融业的整体实力。在这个战略思想的指导下,中国金融业开始了积极走向世界市场的进程。引进外资参股中资银行是金融业对外开放的主要内容。充分利用外资处置银行不良资产是金融业对外开放的深化。......
2023-08-15
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2023-12-04
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2023-06-18
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2024-03-13
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