兰州市发展后续保障力：养殖业固体废弃物快速堆肥化处理

一、兰州市发展的后续保障力

兰州是我国西北重要的工业城市，在长期的发展中，形成了较为完整的以重化工为主的工业体系和国民经济体系，积累了一定的经济实力，城市建设、人民生活、社会发展各项事业也都取得了长足的进步，成为初具规模、特点鲜明、前景广阔的现代都市，在经济社会诸方面形成了许多有利条件和独特的优势，这些条件和优势是兰州未来发展重要的后续保障力。

1.区位优势特征明显

兰州是甘肃省会、西北地区重要的工业城市和区域性经济中心，独特的地理位置及相应形成的经济区位条件是兰州未来发展的重要依托。兰州虽然深居内陆，却是祖国陆域版图的几何中心，是重要的枢纽和结点城市，它北连宁、蒙，南接川、渝，西出新、青，东穿陕、豫而连接中东部广大地区，自古以来就是连接祖国内地与西北以及塞外、西域的重要门户，这一特点至今仍然具有重大的战略意义和巨大的经济社会价值。在当前和今后的发展中，兰州的区位条件至少在以下方面具有现实价值和潜在价值：

从经济区位上看，兰州具有四大优势；一是兰州是省会城市，在省内是独一无二的地理中心、工业中心、经济中心、商贸中心、交通枢纽和政治、文化中心。省上实施“工业强省”战略，建设“兰州核心经济区”，乃至整个经济社会发展，都必须以兰州为根本依托。二是兰州是西北地区唯一的地理位置和经济基础上都具备区域性中心城市条件的城市，在今后的西部大开发中，兰州将以这一独特条件而获得更多的发展机遇。三是兰州是黄河上游唯一的中心城市，是丝绸之路、“陇海—兰新经济带”乃至整个亚欧大陆桥上重要的城市结点，前景诱人。四是作为祖国陆域版图的几何中心，承东启西，连南济北，兰州在国家实现东、中、西部协调发展，构建和谐社会的长远战略中，地位日益重要。

从自然条件上看，兰州一些独特条件对未来的发展具有重要的促进作用：一是黄河横贯全境，整个兰州市区坐落在黄河河谷盆地中，两山高耸，大河中分，使兰州成为西北地区唯一的山水城市，具有巨大的经济和文化价值。二是独特的气候条件，这里冬无严寒，夏无酷暑，水利资源充足，光热条件良好，宜工、宜农、宜商、宜居，这些条件都为长远发展提供了潜力，也提供了新的发展方向。

2.物质基础较为雄厚

兰州的大规模开发建设始于“一五”时期，经过五十年的奋斗，兰州已经成为经济发展、各业兴旺、社会稳定、人民安居乐业的大型现代都市，积累了较雄厚的物质基础，生产力积蓄达到了一定水平，这是兰州长远发展可资依托的重要条件。

一是已经形成了较为完整的工业体系和国民经济体系。一、二、三次产业均有一定基础，总体上处于良性循环。工业基础雄厚，以石油化工、冶金、机械、能源为支柱，建材、电子、纺织、制药、食品等行业也有一定实力。交通通讯、商贸流通、餐饮服务业发展势头强劲，已经成为区域性交通通讯中心、商贸中心、服务中心。经济总量占全省1/3，大大高于省内其他城市，在西北仅次于西安居第2位，城市综合竞争力在全国200个城市中居89位，2004年国内生产总值突破五百亿大关，总体上具备较强的经济实力和发展能力。

二是经济、政治、文化、城市建设、社会各项事业体系完备，健康发展。兰州是工业城，但同时也是区域性商贸中心、重要的交通枢纽，又是科技、文化城，城市建设达到了一定的规模，教育、卫生、体育、社会保障等各项社会事业均具有一定基础，总体上发展较为均衡，具备了省会城市的各项功能，这是兰州长远发展的重要基础。

三是发展势头强劲、前景广阔，近年来，通过大规模基础设施建设、招商和项目引进、核心企业改组改造、城市改造扩张和环境建设，使兰州经济社会呈现了较为强劲的发展势头。在工业上，石油化工、冶金、机械、生物制药、核工业、电力以及关联延伸产业出现大发展的局面；在第三产业，商贸、金融、旅游、文化产业形成一系列新的增长点；在城市基础设施建设上，高速公路网建设提速、重要的铁路干线建设和改造、油气管网建设、西固“石化城”建设、“东扩西展、南伸北拓”的城市扩张、工业和科技园区的重新规划建设、旧城改造和市容市貌改善等工作，为今后的持续快速发展打下了坚实的基础。

3.具有独特的资源条件

兰州及周边地区缺乏传统意义上的、可供大量开发的矿产资源，但作为国家“一五”工业布点地区，除了区位因素以外仍有相应的资源条件支撑，其中最突出的就是兰州的水电资源。黄河横贯全境，使兰州蕴含丰富的水利资源。不论过去的经济建设，还是今后的城市扩张、招商引资、文化景观的开发、人民生活的提高都以这里水资源为根本。以兰州为中心的黄河上游干流段可以建设25座大中型水电站，总装机容量可达1500万千瓦。境内的八盘峡水电站、西固热电厂、连城电厂、第二热电厂、小峡水电厂，在建的柴家峡水电站、兰铝自备电厂与临近的刘家峡、盐锅峡水电站等多座电厂，构成了颇具规模的发电中心，电力资源得天独厚。更为有价值的是，经过五十多年的发展，形成了许多新的资源优势，这些资源优势有些来自于工业和经济社会的发展，有些是原本就有但在新的发展理念中才能成为优势的条件，主要包括：

一是产品资源。主要是石油化工、冶金、建材等工业的上游产品，这些产品有些是重要的能源，有些是下游产业和相关产业的原材料，能为本地和国内发达地区制造业提供大量的原材料，有些是重要的战略物资和关系国计民生的重要产品，如汽油、煤油、柴油、工业催化剂、乙烯、橡胶、树脂、铝锭、水泥、玻璃等。

二是科技及人才资源。兰州曾经是国家重点建设的基础科研中心，综合科技实力在全国城市中列第九位，科技人才密集度列第四位，是西部的科研高地，在核技术、旱区寒区科研、真空技术、高分子合成技术、生物技术、微电子技术和工业自动化控制等领域具有较强的研究能力。特别是工业技术人才密集，石化等大型骨干企业具有较强的技术开发能力和自主创新能力，拥有许多高科技人才、科研开发人才、企业管理人才和大批熟练技术工人，作为“共和国长子”的石油化学工业，成为全国其他许多地方石油化学工业技术来源地之一，曾向全国输出技术和管理人才4万余人。技术和人才资源不论在过去、现在和将来都是兰州发展的最重要的、最有价值的依托和保障。

三是独特的文化和旅游资源。兰州拥有独特的文化及旅游资源，这是被长期忽视而在今后发展中具有重大开发价值的资源。包括历史文化、自然风光和当代文化人文资源。兰州历史悠久，曾经是民族交流融合的舞台，又曾经是丝路要塞和黄河要津，留存许多有价值的历史遗迹。以西北山水城市为理念、以百里黄河风情线为骨架的城市自然风光旅游已初具规模，人气日盛。以《读者》杂志和敦煌文化为代表的品牌文化产业声名远播，后劲十足。还有独特的当代工业文化资源、科技文化资源，最能代表兰州作为工业城市、科技城市、创业城市、移民城市的文化形象，具有开发工业旅游、科普旅游、当代文化旅游的广阔前景，加上城市观光农业的发展潜力，为文化旅游业增添了许多新的增长点，这是兰州今后发展中应当依托的重要资源。

4.良好的传统工业基础

兰州作为“一五”时期兴建的工业基地，经过五十年的发展，逐步成型，日益壮大。没有良好的工业基础就没有兰州的经济社会发展，就没有兰州这座现代都市。兰州的工业在过去五十年中为甘肃乃至全国的经济社会发展都做出了巨大贡献，这是省内其他市、州所不具备的独特优势，是兰州未来发展的根本保障，也是兰州选择“工业强市、走新型工业化道路”这一发展战略的重要依据。兰州的传统工业基础，具备以下优势：

一是以重化工为主体的门类齐全、特点突出、优势明显的传统工业体系。兰州拥有以石油、化工、冶金、电力、核能、建材、机械、电子、制药、食品、纺织等主导产业为主体的十几个门类的工业体系。特别是以石油化工为龙头的大型企业具备了规模效应和强大的竞争力，在经济建设中举足轻重。2004年，99户中央、省属企业完成增加值152.11亿元，超过全市规模以上工业的3/4，这些大中型企业除拥有完备的厂房、设备等基础设施和强大的生产加工能力外，还拥有较为完整的教、科、文、卫设施、机构和其他社会服务体系，这都是兰州未来发展可以依托的有利条件。

二是兰州既是“一五”期间国家投资建设的大型石化、能源原材料基地，又是国家重要的科技密集区，大中型企业富集了一批尖端科研院所和高科技人才及熟练生产技术人员，成为技术供给后盾，是兰州经济社会发展的又一重要依托条件。同时，兰州还是国防建设的重要基地，拥有的尖端技术和生产能力也是经济建设的有利条件。

三是近年来，兰州在工业的调整、改造、升级、扩充等方面取得了新的成就。一批重点企业进行资产重组，一批新的技改、扩建项目开工建设或建成投产，如石化企业的整合与大规模扩建、新建项目，铝业的扩张，大型钢铁企业的兴建、投产，水、火电力企业的兴建，建材企业的扩张，机械企业的改制与新生，等等，这些新增生产能力成为拉动全市工业快速增长的重要力量。目前已经形成了石油加工及炼焦业、化学原料及化学制品业、非金属矿物制品、黑色金属冶炼及压延加工、有色金属冶炼及压延加工五大支柱产业。以西固“石化城”为龙头的九大产业集聚区已初成体系。围绕大中型企业的发展，延伸产业链、发展第三产业和社会事业，加快城市基础建设，提升城市服务功能等方面，都逐步展开，展现出新的发展生机。

5.完善的基础设施条件

兰州是一座具有一定规模的大型城市，是西北重要的区域经济中心，业已形成的良好的功能齐全的城市基础设施，为今后长远发展提供了又一重要保障。兰州的基础设施条件，主要在两个方面最具优势：

一是交通通信条件。重要的地理位置是兰州交通通信业得天独厚的条件，这一条件在建国以来国家整体经济布局中得以充分利用，并使兰州很早就成为我国重要的交通枢纽。改革开放和西部大开发以来的大规模基础建设和迅速发展，更加强化了兰州的交通枢纽地位。如今的兰州市，是西北最大的交通通讯枢纽和网络中心，四条铁路干线、六条公路国道在这里交汇，多条高等级公路已建成，铁路、公路、空中可直达全国大多数省会城市和经济中心，交通条件明显优于其他许多城市。加之青藏铁路的建设、兰渝铁路的设计施工，其他铁路干线和站点、枢纽的改造升级，将使兰州的交通枢纽地位更加突出。同时邮电通讯和网络建设已成为这里经济发展的重要组成部分，西—兰—乌、京—呼—银—兰、兰—西—拉、兰—成四条通讯光缆在兰州交汇，使兰州成为连接我国西部四条重要光缆的城市，通讯水平进入全国先进行列，对外交往十分便捷。(www.chuimin.cn)

二是较为齐全的城市基础设施和功能完整的社会事业及社会服务体系。兰州已形成了较为完整的基础设施条件，道路、桥梁、商业网点、住宅建设、文化设施、生活服务设施、排污、水电气暖、城市公交等各种市政设施一应俱全。近年来，在城市基础设施方面加大了投入。1994～2004年间，累计完成基础设施投资359亿元，仅2004年就达到112亿元，城市重点区域改造，商业街、“石化城”、黄河风情线、东西大通道的建设，使兰州基础设施建设实现了历史性突破。同时作为老工业基地的西固、连海、七里河等区域，“企业办社会”时期形成了功能齐备的社会事业及服务体系，学校、医院、科研院所、文化设施、体育设施及各种文化活动场所、生活服务设施，以及相应的群众文化活动。这些基础条件是其他新开发地区、工业园区所不具备的。特别是省、市从2004年起投入30亿打造西固“石化城”，将实现兰州工业中心西固基础设施大规模改造升级，这是兰州工业十分难得的发展机遇。

6.炼化加工能力日益增强

在兰州几十个工业门类中，炼化加工业无疑是支柱和龙头，也是最具实力和特点的经济优势，兰州工业过去的辉煌和将来的振兴都是以此为基础和根本保障的。在未来的发展中，兰州的炼化加工业体现出三大优势：

一是已形成体系完备、颇具规模的石油化工产业集群。在核心工业区西固，以“两兰”的雄厚基础和一大批炼化项目为龙头，壮大石化基础产业，延伸石化产业链，提升炼化附加值和科技含量，形成了炼油——基础石化原料——精细化工——合成材料为主线的石化产业集群，是兰州乃至整个甘肃工业的龙头。仅以中石油股份公司兰州石化分公司为例，该公司目前拥有1050万吨炼油、70万吨乙烯的生产规模，2005年将实现销售收入270亿，炼油业务经济技术指标进入中石油前3名。大乙烯项目、120万吨延迟焦化装置、15万吨浓硝酸项目、120万吨氢裂化装置、合成氨制氢联合装置、20万吨丁苯橡胶、5万吨丁腈橡胶等一大批新项目，或投产、或开工、或完成设计，到“十一五”末，将扩大至炼油1600万吨、乙烯100万吨的规模，发展势头迅猛，这些是兰州工业最强的“增长极”。

二是大型炼化企业拥有较为雄厚的科技实力和现代管理经验。兰州有许多“一五”时期建设的老企业，特别是被誉为“共和国长子”的石化企业，是我国炼化工业技术的探路者和带头人。现在，这些企业都形成了自己的科研开发体系和高层次基础科研专家、科研开发人员、高技术工人为一体的科研队伍，大量新成果不断向生产转化，企业能耗降低、能力增强、下游产品开发势头初具，初步形成以科技实力促长远发展的良性循环。同时这些企业在本行业积累了丰富的管理经验，形成一整套成型的管理体系，形成了完整的企业文化和良好的企业精神风貌，在自主管理、民主管理、人才培养、职工教育等方面都独具特点，这些精神财富是企业未来发展的无价之宝。

三是大型炼化企业面临着良好的发展机遇和广阔的发展前景。在未来很长一段时间，我国经济社会还将保持较高的发展速度，对石化产品的需求仍将保持6%到8%的增长速度，市场需求旺盛的态势为兰州的石化产业提供了良好的发展机遇。虽然面临资源紧缺、运输成本高、中石油发展重心东移等问题，但旺盛的市场需求，兰州石化企业自身良好的素质，足以弥补这种损失，特别是区位优势和我国石化资源及生产力布局状况为兰州的石化产业提供了更大的发展空间：兰州是连接新疆石油资源和西南、华东、东北及中原地带石油化工产品的桥梁，是大型炼化基地最理想的位置；随着进一步的开放与发展，哈萨克斯坦、里海等地的原油都有可能通过管道进入兰州，使兰州石化基地的位置更重要，发展空间更大。这些都是兰州炼化加工业长远发展的有力保障。

7.商贸中心格局业已形成

兰州得益于独特的地理位置和水陆运输条件，很早就是重要的商品集散地，近几十年来这一优势更加突出。1993年作为国家区域性商贸中心试点城市以来，商贸流通业进入快车道，逐渐发展为区域性商贸中心。今天的兰州不仅仅是西部重要的工业城市，而且是重要的商业城市，商贸业已成为兰州发展最重要的增长点之一。

一是商贸流通业迅速发展，形成规模。2004年，全市第三产业总产值209.07亿元，同比增长10.62%，全市消费品零售总额实现215.9亿元，增幅达12.1%。兰州发展市场经济是以商品市场建设为突破口的，多年来，全市形成多个中心商务区、繁华商业区和专业商业聚集区，国际国内大型商业连锁企业纷纷进入，以功能区、商业街、繁华商业中心和社区商业网点为主体的多层次商业布局基本完成。商品丰富、市场繁荣、购销两旺。与此同时，新兴商业业态和大型商业企业的作用明显增强，大型仓储式超市发展迅速，呈现网状辐射态势，国芳百盛、民百集团、西单市场等大型商贸企业成为新的商贸龙头。现代物流业也已初现端倪，在今后几年将会有一个大的发展，成为兰州经济极有价值的增长点。兰州近年来还有一个重要特点：餐饮业异军突起，2004年全市实现餐饮业零售额33.48亿元，同比增长22.56%，增幅居各行业之首，餐饮业已成为拉动消费品市场增长的主要动力之一。

二是以商贸流通及相关产业为主体的第三产业成为经济社会发展的重要推动力。从1996年以来，第三产业在GDP中的比重一直在41%以上，而第三产业对经济增长的贡献率也达到40%以上，有些年份达到50%以上，第三产业成为兰州仅次于第二产业的增长因素，在繁荣市场、沟通产销、改善生活、吸纳就业、促进发展方面的作用举足轻重。

三是区域性商贸中心格局已形成。借助良好的地理位置、便利的交通条件和不断发展的市场体系，兰州已成为吸引辐射能力强、波及范围广、服务半径长、流通方式和品种多的区域性商贸中心，部分区域性批发市场吸引辐射面已达十余个省区、400万平方公里、3亿多人口，服务半径超过500公里，辐射最远向西可达新疆、西藏，向东直接出海。市场分割、商品短缺、物流不畅的局面彻底结束，沟通国内外、连接生产和消费的大商贸、大市场、大流通体系初步建立，成为兰州经济腾飞的又一有利条件。

8.内引外联独具优势

兰州是中国西部最开放的城市之一，全方位的对外开放、外向型经济格局已初步形成。在招商引资、经贸合作、内引外联、扩大开放方面，取得了积极的成果。到2004年底已与80多个国家和地区建立了经贸合作关系，与国内外20多个城市结为友好城市，批准设立外商投资企业1440户，进出口贸易总额38亿美元。除了在对外开放中获益之外，兰州在内引外联上还有一系列独特优势：

一是兰州工业基础雄厚、能源原材料资源丰富、科技人才密集、基础设施完善、交通运输及通讯业发达、商贸流通业和服务业繁荣等条件，是内引外联的关键优势。近年来，兰州各级经济组织和各大中小企业，充分利用这些条件收集信息、推广项目、招徕客商、扩大合作。东部发达地区和境外的企业都十分青睐兰州的这些条件，把投资的目光转向兰州，使兰州对外开放明显加快。每年一度的“兰洽会”成为兰州对外招商引资、开展经济文化交流的重要窗口，在国内外已享有较高的知名度，成果显著。

二是兰州是重要的人才输出地，多年来在尖端科技、应用技术、企业管理以及文化、教育、卫生等领域，向国内各地特别是东部发达地区输送了大批人才。特别是兰州在国内石油化工行业是重要的技术及人才输出地，几十年来，已向全国输送各类人才近4万人，这些人分布于全国29个省市区的300多个企业、63所高校和11个部委，这些人才是各地石油化工行业的骨干，又有深厚的兰州背景，这是兰州的财富，充分利用这种人际优势，兰州将受益无穷。

三是兰州的石化、冶金、纺织、机械等行业长期以来形成了“两头在外”的产业格局，原材料主要来自外地、国外，初加工产品又输向外地加工企业。早在计划经济时期就由国家调拨形成这种格局，市场化过程中，这种格局还在强化。目前，兰州所需要的石油、矿石等均来自外地，而产品绝大多数运往外地，东部地区许多加工企业对兰州的原材料有很强的依赖度，这种状况使兰州得以在开放格局中生存壮大，也强化了内引外联的优势。

9.良好的创业人文精神

建国初期，兰州市只有十余万人口，城市破败不堪，经济萧条、民生凋敝，几乎没有现代工商业。“一五”开始，兰州被确定为国家重点建设的工业基地，开始了大规模的开发建设，也开始了艰苦卓绝的创业历程，几十年的风雨历程不仅造就了现代工业基地、繁华的商业都市、科学文化高地，也培养了兰州卓越的创业精神和一代又一代创业者，这是兰州未来发展重要的精神保障。

古代兰州曾经是黄河文化的发祥地之一，历史上扮演过许多重要的角色，具有深厚的历史文化积淀。她曾经是开拓疆域的堡垒，是中原与西域经济文化交流的舞台，是华夏多民族交流融合的场所，是丝绸之路上连接东西方文化的枢纽。新中国成立后，迅速培养形成了今天兰州最主要的人文特征。

一是建国初期随着兰炼、兰化等建设项目上马和内地一批工商业迁兰，大量产业工人、商业职工、科技人员从全国各地涌进兰州，在极度艰苦的条件下拓荒、建厂、生产、发展。在从荒凉落后向现代都市崛起的过程中，形成了不畏艰难、敢于创造、不断奋进的创业精神，这种创业精神支撑着兰州实现从一穷二白到繁荣发展的历史跨越，也必将成为今后发展中最有力的精神支柱。

二是建国初期大规模的移民式开发、输入式建设，使兰州成为当代中国最大的移民城市之一，具有与生俱来的开放性和巨大的包容性。这一特点在国内的大城市中是少有的。今天的兰州依然是一派南北杂陈、东西交融的景象，天南海北的人都能轻易在兰州找到他所熟悉的文化氛围，其中蕴含着兰州人兼收并蓄、包容开放、追新求变、朴实谦逊的精神品格，这同一些传统大城市中人们具有的排外、傲慢、封闭等特征形成对比。这是兰州的独特优势，是兰州最好的投资环境。

三是在几十年的开发建设中，兰州成长为西北重要的都市和最大的重化工、能源原材料基地，创造了辉煌业绩。这里是我国石油化学工业的摇篮，是新中国石化工业的骄傲；这里有国家重要的基础科研基地中科院兰州分院；这里产生过民族艺术的奇葩《丝路花雨》，有当代期刊艺术瑰宝《读者》；这里还建设了我国西部最大的铝业基地，有我国最大的核原料工业基地，等等。这里创造过许多“全国第一”乃至“世界第一”，为经济建设、文化建设和国防事业都做出过巨大的贡献。这些成就极大地增强了当代兰州人的自豪感、自信心、凝聚力和向心力。这些独特而丰富的精神财富应当在今后的经济社会发展中，得到充分的重视，发挥应有的作用。