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2023-12-02
从乔治·华盛顿就任总统到詹姆斯·门罗离职期间,“农业集团”一直在扩大领域以增加追随者和财富。当华盛顿在华尔街宣誓就职时,联邦有13个州,在之后的30多年内,密西西比河流域建立了肯塔基、田纳西、俄亥俄、路易斯安那、印第安纳、密西西比、伊利诺伊、亚拉巴马和密苏里9个新州,新英格兰的边缘建立佛蒙特和缅因两个新州。国内人口增加了将近两倍,伴随着人口移动和乡镇兴起的是政治中心向西转移。
向西的移民运动与殖民时期的急流运动不同,大西洋沿岸英国殖民地的建立大都源于政府的保护和公司的赞助,而此时的移民大都是个人行动,甚至可以说西部是由许多个人或者家庭征服的。
在经过争夺胜利果实的激烈斗争后,西部的辽阔领域被转移到政府手中,虽然根据邦联条例成立的国会软弱无力,但1784年和1785年制定的两项法令却为西北地区树立了重大的先例,它为个人的和集团的活动铺平了道路。
国会在第一项法令中宣布:今后在西部组建的领地最后都可作为正式的州加入联邦,享有老州的一切权利和特权。第二项法令则为正式测量做出了规定,测量将土地按长方形或棋盘形的格局划成农场、乡镇、县和州。国会安排了实际定居的问题,便于拓荒者和投机者通过合法程序占有土地,但忽视了如何建立治理西北地区的有效政府。
这个疏忽不久便被解决了。1783年3月,旨在购买西北大片土地的俄亥俄土地公司成立,他们与联邦国会磋商后确定,除了土地让与,还要建立一个有效的地方政府。国会签发了名为“合众国俄亥俄西北地区政府组织条例”的著称文件,规定西北地区暂时由一位总督、一位秘书和若干名负有立法和司法全权的法官进行管理。法令还规定:当辖区内有超过5000名自由男子后就设立人民议会,拥有50英亩土地的男性公民均享有选举权;保证信教自由;鼓励创办学校;禁止奴隶制和强迫劳役;遗产由子女平均分配继承;并且允许俄亥俄在适当的时候加入联邦并取得和老州一样的地位。
行政管理问题解决后,就开始规定出售土地的办法。国会议员在1785年的法令中规定,每块地640英亩,最低价格为每英亩1美元,此外要附加行政费用,但到了1796年,土地的价格被提高到每英亩2美元,并且允许以拍卖的方式出售土地。(www.chuimin.cn)
18世纪末,这片辽阔无垠未经开发的土地正在等待着巨大的移民浪潮到来。有4条自然形成的道路通向这里:南路先从亚历山德里亚到里士满,然后取道坎伯兰隘口进入肯塔基地区;第二条路线是从亚历山德里亚西边越过山岭,跨过大卡诺瓦河后到达布恩斯博罗;中部地区有3条道路分别从费城、巴尔的摩和亚历山德里亚开始,最后在匹兹堡汇合;北面则从奥尔巴尼开始,途经平原地区到达伊利湖畔的布法罗。
移民浪潮席卷而来,先头部队是一些手执步枪的战士和猎手,他们划着独木船沿着弯曲的河流前行,匍匐着爬过森林和藤丛,他们的家一般在边境或靠近边境,依靠妻子和儿女的帮助在森林里建立简陋的安身之处,之后便不断向深远移近。随后而来的是永久家园的寻求者,主要是一些具有固定经济习惯的家庭,丈夫是朴实的田间劳动者,家庭主妇精通各种技艺,他们建立的房子四周有墙,随着开垦面积的广大,他们联合乡邻开辟贯穿森林的道路,架设简陋桥梁,并建造教堂和学校。当这一阶层的家庭有两三代人在最初的居留地扎根后,年轻成员便继续开始西进的步伐。
西进运动在时间上呈现出两个明显的阶段:第一阶段与肯塔基和田纳西地区的占有有关,大约在殖民地时期,进入的是俄亥俄河以南的地区;第二阶段与西北地区的拓殖有关,是进入西北地区的大规模移民运动,西北地区的拓荒者由于受到联邦政府武装力量的保护而较为幸运。华盛顿本人是西部土地的大地主,在就任总统不久就组织军事远征队来对抗边陲的印第安人,迫使当地的酋长们签订条约,将该地区的东部和南部让给白人建立定居点。
大西洋中部和南部诸州不甘落后,它们也为征服西北荒原贡献出自己的力量。南部也源源不断地涌出许多拓荒家庭。对于西部开发,旧世界也和新世界沿海各州一样做出了贡献。这些来自四方的移民征服荒原的速度几乎难以置信。1775年,密西西比河流域居住的白人只有5000名,而1790年白人的数量已超过11万,10年后这个数字上升到了37.7万。1830年国家人口调查报告显示,俄亥俄有93.7万人,印第安纳有34.8万人,伊利诺伊有15.7万人,肯塔基有68.7万人,田纳西有68.1万人。在大量移民活动开始后的40年间,西部地区的居民人数超过了原来13个殖民地人数的总和。
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