乡乡有网站工程：解析农村电商法律问题

2023-12-02 理论教育版权反馈

【摘要】：甘肃省南部的岷县岷阳镇是首批“乡乡有网站”工程的试点之一。通过“乡乡有网站”工程，给参与该工程的所有乡镇配备了一张“网络名片”。“乡乡有网站”工程可以帮助乡镇搭建互联网信息平台，大幅提升农村信息资源数量，有效缓解农村互联网“信息荒”的现状，让互联网开辟乡镇农村从农业社会步入信息社会的路径。

21.什么是“乡乡有网站”工程？

截至2007年，全国34000多个乡镇中，有独立政府域名的乡镇政府不到十分之一，乡镇一级政府信息化建设处在起步阶段。在中国广大的农村，与农民最接近的政府就是乡镇等基层人民政府。基层政府更了解农民需要什么样的信息，他们更能甄别对农民有帮助的信息。因此，以乡镇政府为突破口，以点带面进而破解农村互联网发展的难题。针对这种情况，为贯彻党的第十七次全国人民代表大会的精神，积极响应党的“建设社会主义新农村”的战略决策及中央1号文件精神，在中国科学院信息办的直接领导下以及中国科学院各地分院的协助下，在信息产业部等有关部门的支持下，由中国科学院计算机网络信息中心（中国互联网络信息中心）具体承担的大型农村信息化公益项目和院地合作项目——“乡乡有网站”工程应运而生了。

甘肃省南部的岷县岷阳镇是首批“乡乡有网站”工程的试点之一。作为全国有名的中药材主产区，当地盛产的“岷归”驰名中外，素有“中国当归甲天下，岷县当归甲中华”之美誉。通过“乡乡有网站”工程，给参与该工程的所有乡镇配备了一张“网络名片”。这一张张“乡镇网络名片”在网站建成的瞬间，就将网址发到了世界上所有接入互联网的国家和网民，这些国家的企业和个人只要在地址栏直接输入“岷阳镇人民政府.cn”或“www.gsmxminyang.gov.cn”就可以随时联系到岷阳镇。借助“乡乡有网站”工程，西部乡镇可以将当地的各种情况，包括自然环境、建设环境，发布到网上，而东部地区的企业或企业家无须奔赴当地就能初步了解当地的基本情况，从而为西部地区的招商引资、农村经济发展拓展出更多的渠道。通过发展农村电子商务可以将农业生产的产前、产中、产后诸多环节有机结合起来，解决农业生产与市场信息不对称的问题，从而形成农业信息的商务化、数字化和网络化，极大地提高了农业生产效率。(www.chuimin.cn)

“乡乡有网站”工程自2007年6月启动试点以来，受到各地政府的热烈欢迎，很多省份获悉后主动与中科院联系，希望能尽快在本省实施该工程。截至2008年3月，已经有甘肃、西藏、新疆、青海、安徽、宁夏、贵州和陕西等多个省、自治区签署了“乡乡有网站”工程合作协议，预计未来将会有更多的省份加入“乡乡有网站”工程。该工程由中国互联网络信息中心为各乡镇政府及未开通网站的县政府提供网站建设服务，服务内容包括提供域名、网站空间、自助建站系统和电子邮件系统等，并联合各省域名注册服务机构免费提供网站建设的服务及技术培训。网络服务使用权通过账户和密码的方式发放给各乡镇政府。网站内容由各乡镇政府负责维护和更新，网站版权归各乡镇政府所有。各乡镇政府可以通过网站进行对外宣传、招商引资、拓展当地产品销售渠道、发布旅游信息，向农民提供农副产品和生产资料市场信息、养种植等方面的科技信息、技能培训信息以及政策法规、气象服务、灾害预防、劳务需求、村务公开信息等。

“乡乡有网站”工程可以帮助乡镇搭建互联网信息平台，大幅提升农村信息资源数量，有效缓解农村互联网“信息荒”的现状，让互联网开辟乡镇农村从农业社会步入信息社会的路径。

乡乡有网站工程：解析农村电商法律问题

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