农村电子商务法律问题解析

2023-12-02 理论教育版权反馈

【摘要】：经济、社会环境影响农村电子商务的发展改革开放以来，中国经济在发展，但相对发达国家来说仍然滞后，这就使得网络经济发展的社会环境相对薄弱，我国电子商务应用与发展还存在着诸如金融体系不完善、物流配送不健全、商业信誉不高、诚信缺失等问题，进而影响农村电子商务的发展。

17.发展农村电子商务面临哪些问题？

（1）经济、社会环境影响农村电子商务的发展

改革开放以来，中国经济在发展，但相对发达国家来说仍然滞后，这就使得网络经济发展的社会环境相对薄弱，我国电子商务应用与发展还存在着诸如金融体系不完善、物流配送不健全、商业信誉不高、诚信缺失等问题，进而影响农村电子商务的发展。

（2）对发展电子商务认识不到位

长期以来，由于我国农村人口多、底子薄，农村教育相对落后，致使广大农民文化素质偏低，特别是农村干部对计算机网络知识缺乏基本的认识，加上传统观念的束缚，对电子商务缺乏足够的信心，对网络经济的作用认识不清，这成为制约电子商务发展的重要原因之一。

（3）农民上网人数少

根据互联网信息中心2007年1月发布的《中国互联网发展状况统计报告》统计，截至2006年12月31日，中国的网民总人数为13700万人，占中国人口总数的10.5%。农村网民规模仅为2310万人，互联网普及率为3.1%。从上网用户的行业分布看，农林牧渔业仅占1.3%。从上网用户的职业分布看，从事与农业相关职业的网民所占比例为1%，而且绝大部分是农业管理与技术人员。

国家发改委高技术产业司发布数据显示，截至2007年6月，我国农村网民规模为3741万人，互联网普及率为5.1%，这与2006年底相比，虽然互联网普及率有所提高，但仍处于较低水平。

（4）农村电子商务发展地域分布上的不平衡

目前，由于我国经济发展的不平衡性造成了涉农网站地域分布的不平衡性。农村电子商务发展呈现东南沿海地区发达，中、西、北部地区发展缓慢的状况。同时，以农业信息为主要内容的网站在全国所占的比例也不高，且利用程度较低。(www.chuimin.cn)

（5）农村电子商务基础设施薄弱

完备、高效的基础设施和通信设施是电子商务迅速发展和安全保障的前提，而我国农村现今网络通信设施的现状，在网络技术、网络管理信息内容、资费水平、通讯速度、安全和保障条件各方面都难以适应高速发展的电子商务的要求。尽管各个单位都有数据库，但真正可以投入运行的并不多。即使为数不多的数据库，农业科技人员和农民要使用它们，也是困难重重。

（6）农村电子商务人才匮乏

由于农村社会经济和文化环境的限制，一些懂得电子商务技术和电子商务管理的人员不愿意到农村去，农村本身培养电子商务人员又没有现实的可能，使得农村电子商务人才严重缺乏，影响了农村电子商务的快速健康发展。

（7）国外进口产品的竞争

中国加入世贸组织后，国外农产品以及农业企业会以多种形式涌入中国市场，这必然对我国农产品市场造成巨大的冲击。按照国际标准，我国当前诸多农产品技术标准都不“达标”，我国农产品检疫标准与国际标准差距较大，许多农产品的环保达不到进口国的要求。原因在于我国农产品质量标准以及环保水平较低，加上我国农产品加工粗糙、包装简陋、保鲜和装潢水平落后等，严重影响了我国农产品的竞争力。国外企业具备雄厚的资本、先进的技术，以及优质的农产品，在农产品的电子商务领域必然对我国形成巨大的威胁。

（8）社会综合环境因素

目前，我国信用制度不健全，农民习惯于现金交易，信用体系不健全。同时由于在农村农产品存在运输难的问题，种子怕挤压、农药类产品有毒、新鲜农产品易变质等，而且农村的配送点相对来说较分散，不如城市集中，没有现代物流制度。与此同时，我国的安全认证体系、电子商务技术标准体系、在线支付体系都不健全，这一系列相关制度的缺失，使得我国的电子商务整体发展水平较低，这也使得网络经济发展的社会环境相对薄弱，进而影响农村电子商务的发展。

农村电子商务法律问题解析

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