首页 理论教育重庆城乡统筹发展实践:新思路、新探索、新模式

重庆城乡统筹发展实践:新思路、新探索、新模式

【摘要】:印度的经济分散化战略虽然没有达到预期的目标,应该说也是促进城市化均衡发展的合理选择。

2.4.2 印度城市化发展的启示

纵观印度城乡发展的历史沿革和印度城市化的发展,对于我国的城乡统筹、城市化进程的发展有以下启示:

(1)城市化必须与工业化和经济发展水平适度同步

印度的城市化发展经验表明,城市化发展具有明显的阶段性特征。这一阶段性特征是与经济、社会、基础设施等多方面相一致的,具有不可逾越性,过分强调人口的城市化、形成人口的过度集中,不仅给城市的长期发展带来很多弊端,而且最终将制约整个国家(地区)经济的持续发展。

(2)提高城市化水平的关键是提高经济发展水平(www.chuimin.cn)

之前世界发达国家的城市化发展无不证明,工业化是城市化的发展动机,城市化是工业化的促进工具。城市的根本特点是集中,这正好适应了工业化的要求,能够产生聚集效益和规模效益,形成发达的城市文明,极大地推动工业化和整个城市社会经济的发展。发达国家较高的城市化水平是建立在较高的经济发展水平基础之上的,印度的城市化水平较低是因为印度走的是一条无工业化的城市化道路。印度虽然拥有加尔各答、孟买这样的庞大城市,但是总体来说这些人口超过2 000万的大都市并不是以经济、产业集聚为基础发展起来的,它们更多的是印度数量庞大的无产者的一种移民而产生的,因此在这些城市中贫民窟数量众多、城市基础设施匮乏、城市环境恶化,甚至在某种意义上有些地区并不符合城市的定义。所以,非发达国家要提高城市化水平,决不能仅仅强调人口的城市化,而必须以经济增长和社会发展为基础前提。

(3)推进城市化必须注重均衡协调发展

经济现代化过程中的地区发展问题是一个十分复杂的问题。它与地理条件、资源状况、人文历史特点等多种因素都有密切关系。在城市化的推进过程中,力图实现全国各地区的均衡发展应是各国政府孜孜追求的目标之一。印度的经济分散化战略虽然没有达到预期的目标,应该说也是促进城市化均衡发展的合理选择。因此,在城市化进程中,政府既要给贫困落后地区以必要的资金、技术支持,同时也要拆除地区之间的各种壁垒,克服地方保护主义,以促进全国各地区的均衡发展。