现代管理学：项目管理范围、规划及调整

2023-12-01 理论教育版权反馈

【摘要】：项目管理可以解决这一问题。17.5.2项目管理的内容项目管理包括如下主要内容:1.项目范围管理为了实现项目的目标，要对项目的工作内容进行控制的管理过程，包括范围的界定、范围的规划、范围的调整等。

17.5　项目管理

17.5.1　项目与项目管理

1.项目

在生产实践中，企业的管理经常需要在一段特定的时间内，合理地利用企业可支配的多种资源，一次性地完成一系列相互关联的工作，以实现企业既定的目标。从管理角度出发，此类工作常被称为工程项目。因此，项目(Project)可定义为一个组织为实现既定的目标，在一定的时间、人员和资源约束的条件下，所开展的具有一定独特性的一次性工作。

对于项目的定义可从以下几个方面来理解:第一，项目是一项有待完成的任务，且有特定的环境;第二，项目是在一定的组织机构内，利用有限资源在规定时间内完成任务;第三，项目的任务要满足一定性能、质量、数量、技术指标等要求。由此可见，项目通常具有三重约束，即时间、费用和性能。而项目的总目标就是从这三重约束出发满足客户、管理层和供应商等各利益相关方。

2.项目管理

项目管理，是指项目的管理者在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。

按照传统的做法，当企业设定了一个项目后，至少会有好几个部门参与这个项目，包括财务部门、市场部门、行政部门等等，不同部门在运作项目过程中不可避免地会产生摩擦，须进行协调，而这些无疑会增加项目的成本，影响项目实施的效率。项目管理可以解决这一问题。

项目管理在项目运作过程中的作用不可或缺。不同职能部门的成员因为某一个项目而组成团队，项目经理则是项目团队的领导者，他们所肩负的责任就是领导团队准时、优质地完成全部工作，在不超出预算的情况下实现项目目标。项目的管理者不仅仅是项目执行者，他需要参与项目的需求确定、项目选择、计划直至收尾的全过程，并在时间、成本、质量、风险、合同、采购、人力资源等各个方面对项目进行全方位的管理，因此项目管理可以帮助企业处理需要跨领域解决的复杂问题，并实现更高的运营效率。

17.5.2　项目管理的内容

项目管理包括如下主要内容:

1.项目范围管理

为了实现项目的目标，要对项目的工作内容进行控制的管理过程，包括范围的界定、范围的规划、范围的调整等。

2.项目时间管理

为确保项目最终能够按时完成的一系列管理过程，它包括具体活动的界定，如活动排序、时间估计、进度安排及时间控制等项工作。

3.项目成本管理

为保证项目的实际成本、费用不超过预算成本、费用的管理过程，包括资源的配置，成本、费用的预算以及费用的控制等项工作。

4.项目质量管理

为确保项目达到客户所规定的质量要求所实施的一系列管理过程，包括质量规划、质量控制和质量保证等。

5.项目人力资源管理

为保证所有项目参与者的能力和积极性都得到最有效地发挥和利用而进行的一系列管理措施，包括组织的规划、团队的建设、人员的选聘和项目的班子建设等一系列工作。

6.项目沟通管理

为确保项目信息的合理收集和传输所需要实施的一系列措施，包括沟通规划、信息传输和进度报告等。

7.项目风险管理

涉及项目可能遇到各种不确定因素。它包括风险识别、风险量化、制定对策和风险控制等。

8.项目采购管理

为从项目实施组织之外获得所需资源或服务所采取的一系列管理措施，包括采购计划、采购与征购、资源的选择以及合同的管理等项目工作。

9.项目集成管理

为确保项目各项工作能够有机地协调和配合所展开的综合性、全局性的项目管理工作和过程。它包括项目集成计划的制定，项目集成计划的实施，项目变动的总体控制等。

17.5.3　网络计划技术

随着工程项目规模的不断扩大，控制工程项目的难度也日益增大，传统的人工制定工程项目计划已无法满足现代项目管理的需求。为解决这一问题，20世纪50年代杜邦公司的技术人员发明了关键路线法(CPM)，不久美国国防部为发展北极星导弹计划而提出了计划评审技术(PERT)。其中，CPM主要应用于以往在类似工程中已取得一定经验的承包工程，而PERT更多地应用于研究与开发项目。虽然二者之间有差别，但都是在网络计划技术的基础上发展起来的。

网络计划技术的基本思想是通过网络图的制作进行计划的优化，并通过关键路线，实现管理者对工程项目的进度控制。在制作网络图时，将一项工作分解成多种作业，然后根据作业的先后顺序进行排列，通过网络图对整个工作或项目进行统筹规划和控制，以便以最少的人力、物力和财力资源，以最高的速度完成工作。

1.网络图的绘制

网络图是由箭线和节点组成的表示工作流程的有向又有序的网状图像，是网络计划技术的图解模型，反映整个工程任务的分解和合成。分解是指对工程任务的划分;合成是指各项工作的协作与配合。绘制网络图是网络计划技术的基础工作。网络图分为双代号网络图和单代号网络图两种。这里主要介绍双代号网络图。

网络图主要由工作、事件和线路三个要素组成。

(1)工作。工作也称活动，是网络计划的基本组成部分，它是指一项具体内容的、需要人力、物力、财力和占用一定空间和时间才能完成的活动过程。在网络图中，通常用箭线来表示工作。箭线的方向表示工作的进展方向，箭尾表示工作的开始，箭头表示工作的结束，工作的名称或代号标注在箭线的上方，工作的持续时间标注在工作的下方。在网络图中工作的表示方法如图17－2(a)所示。

图17－2　双代号网络图的表示方法

在网络图中，有时为了表示作业之间相互依存相互制约的关系，提出了虚工作的概念，它是一种不需要人力、物力和财力，也不占用空间和时间的虚设的活动。在网络图中，常常用虚箭线来表示虚工作，如图17－2(b)所示。(www.chuimin.cn)

(2)事件。事件是指一项工作开始或者结束的瞬间，不消耗时间和资源，在网络图中用圆圈表示，称之为节点，如图17－2中节点i、节点j。网络图中的第一个事件称为起始事件，表示一项工程或计划的开始，在一个网络图中有且仅有一个起始事件。网络图中的最后一个事件称为终点事件，表示一项工程或计划的结束;其余事件称为中间事件。如图17－3所示。

图17－3　网络图示例

(3)线路。线路是网络图中从起始节点开始，沿箭头方向通过一系列箭线与节点，最后达到终点节点的通路，称为线路。一个网络图中一般有多条线路，线路可以用节点的代号来表示，比如图17－3中①→②→③→⑤→⑥为一条线路。线路的长度就是线路上各工作的持续时间之和，称为路长。

2.网络计划技术的内容

(1)网络图。网络图是指网络计划技术的图解模型，反映整个工程任务的分解和合成。分解，是指对工程任务的划分;合成，是指各项工作的协作与配合。分解和合成是解决各项工作之间，按逻辑关系的有机组成。绘制网络图是网络计划技术的基础工作。

(2)时间参数。在实现整个工程任务过程中，包括人、事、物的运动状态，这种运动状态都是通过转化为时间函数来反映的。反映人、事、物运动状态的时间参数包括:各项工作的作业时间、开工与完工的时间、工作之间的衔接时间、完成任务的机动时间及工程范围和总工期等。

(3)关键路线。通过计算网络图中的时间参数，求出工程工期并找出关键路径。在关键路线上的作业称为关键作业，这些作业完成的快慢直接影响着整个计划的工期。在计划执行过程中关键作业是管理的重点，在时间和费用方面则要严格控制。

(4)网络优化。网络优化是指根据关键路线法，通过利用时差，不断改善网络计划的初始方案，在满足一定的约束条件下，寻求管理目标达到最优化的计划方案。网络优化是网络计划技术的主要内容之一，也是较之其他计划方法优越的主要方面。

3.网络计划技术的应用步骤

网络计划技术的应用一般遵循以下几个步骤:

(1)确定目标。是指决定将网络计划技术应用于哪一个工程项目，并提出对工程项目和有关技术经济指标的具体要求。如在工期方面、成本费用方面要达到什么要求。依据企业现有的管理基础，掌握各方面的信息和情况，利用网络计划技术为实现工程项目，寻求最合适的方案。

(2)分解工程项目，列出作业明细表。一个工程项目是由许多作业组成的，在绘制网络图前就要将工程项目分解成各项作业。在工程项目分解成作业的基础上，还要进行作业分析，以便明确先行作业(也称紧前作业)、平行作业和后续作业(也称紧后作业)。即在该作业开始前，哪些作业必须先期完成，哪些作业可以同时平行地进行，哪些作业必须后期完成，或者在该作业进行的过程中，哪些作业可以与之平行交叉进行。

在划分作业项目后便可计算和确定作业时间。一般采用单点估计或三点估计法，然后一并填入明细表中。明细表的格式如下表17－2所示。

表17－2　作业时间明细表

(3)绘制网络图，进行节点编号。根据作业时间明细表，可绘制网络图。网络图的绘制方法有顺推法和逆推法。顺推法，即从始点事件开始根据每项作业的直接紧后作业，顺序依次绘出各项作业的箭线，直至终点事件为止。逆推法，即从终点事件开始，根据每项作业的紧前作业逆箭头前进方向逐一绘出各项作业的箭线，直至始点事件为止。

(4)计算网络时间，确定关键路线。根据网络图和各项活动的作业时间，就可以计算出全部网络时间和时差，并确定关键线路。

(5)进行网络计划方案的优化。找出关键路径，也就初步确定了完成整个计划任务所需要的工期。这个总工期，是否符合合同或计划规定的时间要求，是否与计划期的劳动力、物资供应、成本费用等计划指标相适应，需要进一步综合平衡，通过优化，择取最优方案。然后正式绘制网络图，编制各种进度表、工程预算等各种计划文件。一般根据资源限制条件不同，可分为时间优化、时间－费用优化和时间－资源优化三种类型。

(6)网络计划的贯彻执行。编制网络计划仅仅是计划工作的开始。计划工作不仅要正确地编制计划，更重要的是组织计划的实施。网络计划的贯彻执行，要发动群众讨论计划，加强生产管理工作，采取切实有效的措施，保证计划任务的完成。在应用电子计算机的情况下，可以利用计算机对网络计划的执行进行监督、控制和调整，只要将网络计划及执行情况输入计算机，它就能自动运算、调整，并输出结果，以指导生产。

【本章小结】

生产运作管理，是指为了实现企业经营目标，提高企业经济效益，对生产运作活动进行计划、组织和控制等一系列管理工作的总称。它主要包括生产运作系统的定位管理、设计管理和运行管理三大部分。生产计划与控制是生产运动管理中的重要内容，本章介绍生产计划的类型、编制方法与原则，主生产计划、作业计划的编制以及生产控制的基本程序。

随着社会发展，并行工程、准时化生产、敏捷制造系统等现代生产管理方式逐渐成为生产运作管理的新内容，为提高企业经济效益作出贡献。

项目是一个组织为实现既定的目标，在一定的时间、人员和资源约束的条件下，所开展的具有一定独特性的一次性工作。项目管理是从项目的投资决策开始到项目结束的全过程，进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。网络计划技术这一方法已被广泛应用于项目管理。

【关键概念】

生产运作管理;生产计划;主生产计划;作业计划;并行工程;准时化生产;敏捷制造系统;项目;项目管理;网络计划技术

【复习思考题】

1.什么是生产运作管理?为什么要学习生产运作管理? 2.生产系统的空间设计要考虑哪些影响因素?

3.什么是作业计划?制定作业计划的目标有哪些?

4.生产控制的内容是什么?

5.什么是并行工程?

6.准时化生产方式的基本思想是什么?

7.什么是敏捷制造系统?其基本思想是什么?

8.什么是项目和项目管理?它们的特点是什么?