现代管理：组织环境分析的重要性

2023-12-01 理论教育版权反馈

【摘要】：组织的内部环境是组织自身可控的因素。良好的组织文化环境是组织生存和发展的基础与动力。

3.2　组织环境分析

3.2.1　组织环境的含义

组织作为一个开放的系统，必然与周围的环境发生密切的关系。例如一家制造企业，处在一定的产业环境中，它要与竞争者、供应商、制造商、服务商、顾客与客户直接打交道，同时还不同程度地受到经济环境、政治环境、社会环境和自然环境的影响。如果它还是一家跨国经营的公司，还要受到国际环境诸如管制、汇率、外国的习俗等一系列因素的影响。这些因素就是影响组织生存与发展的环境要素。这些要素一方面为组织的活动提供了必要的条件，另一方面又影响和制约着组织的活动。

对于组织来说，环境的含义非常广泛，它包括组织内外部的各个方面。但是，从组织生存与发展的角度考虑环境，主要关注的是对组织活动影响比较大的环境因素，即组织生存必须对其作出反应的那些环境因素。因此可以这样定义组织环境:组织环境是指可能影响组织生存与发展的各种内外因素及力量的总和。

组织是与外界保持密切联系的相对独立的开放系统。组织的运行与发展不可避免地受到种种环境力量的影响;反过来，组织也可以去适应环境甚至影响环境。

3.2.2　组织环境的分类

组织环境一般从组织边界的角度分为内部环境和外部环境。

1.内部环境

内部环境，是指组织内部的各种影响因素的总和，由对组织绩效产生积极或消极影响的关键要素组成。组织的内部环境是组织自身可控的因素。影响组织活动与管理活动的组织内部环境包括:物理环境、心理环境和文化环境等。

(1)物理环境。物理环境包括工作场所的宽敞程度、光线和照明、空气、温度和湿度、噪声、色彩等，这些要素对于员工的生理、工作安全、工作心理和行为及工作效率都有极大的影响。物理环境应体现人本化管理的要求，尽量为员工创造一种适应员工生理和心理要求的工作环境，这是实施有序而高效管理的基本保证，也是实现组织目标的重要物质条件。

(2)心理环境。心理环境指的是组织内部的精神环境，对组织管理有着直接的影响。心理环境包括组织成员之间和睦融洽的程度、领导对待下属的态度与方式、工作合作程度、彼此的尊重程度、员工的归属感、责任心等。心理环境是组织成员的士气高低与积极性和创造性发挥的重要影响因素，它将直接影响到组织管理的效率和能否顺利达到管理目标与组织目标。

(3)文化环境。文化环境主要包括三个层面的内容:一是组织的物质文化。这是组织文化的表层部分，是形成制度层与精神层的条件。物质文化是通过重视产品的开发、服务的质量、产品的信誉和组织生产环境、生活环境、文化设施等物质现象来体现的，往往能反映出组织的经营思想、工作作风和审美意识。二是组织的制度文化。制度层规定组织成员在共同的生产经营活动中应当遵守的行为准则，主要包括组织领导体制、组织机构和组织管理制度三个方面，如组织的规章制度、工作程序、员工的行为规范和行为守则、员工行为道德规范、考核奖励制度及组织结构等。制度文化在组织文化的形成过程中，通过规章制度与行为规范的制定，规范成员的行为，对于形成良好环境具有十分重要的作用。三是组织的精神文化。包括组织的价值观念、价值标准、组织信念、职业道德及精神风貌、经营管理哲学以及组织的精神风貌等。良好的组织文化环境是组织生存和发展的基础与动力。

2.外部环境

组织的外部环境是指组织所处的社会环境。外部环境影响着组织的管理系统，组织的外部环境，实际上也是管理的外部环境。

外部环境对组织来讲是不可控制的因素。外部环境分析的目的主要有两个:一是通过分析、考察与某一行业或组织有重大关系的一般环境将发生怎样的变化;二是评价这些变化将会给行业或组织带来什么样的影响，目的是要寻找出在这个环境中可以把握住哪些机会，必须要回避哪些风险，以便为组织制定发展战略奠定基础和提供依据。

外部环境包括一般外部环境、具体(特定)外部环境和国际环境。

(1)一般外部环境。组织面对的一般外部环境是指给企业带来市场机会或环境威胁的主要外部力量，包括社会人口、文化、经济、政治、法律、技术、资源等。一般外部环境的这些因素对组织的影响是间接的、长远的。当外部环境发生剧烈变化时，会导致组织发生重大变革。人们将一般外部环境划分成经济环境、政治法律环境、社会文化环境、技术环境和自然环境五大类。

一是政治法律环境。政治法律环境包括组织所在国家或地区的政治制度和体制、政局的稳定情况、执政党的路线、方针、政策和有关法律法规等。政治法律环境对组织的影响是极为深刻的。政治法律环境越是稳定宽松，一些制度、政策、法律对组织的发展是支持性的，对组织的发展越有利，反之则会限制或制约组织的发展。

二是经济环境。经济环境是指构成组织生存和发展的社会经济状况及国家的经济政策。构成组织经济环境的因素很多，在市场经济条件下，组织的经济环境主要是资本、劳动力、利率、通货膨胀、可支配收入变动、一般经济周期所处的阶段以及政府的信贷政策和税收政策等。经济环境对营利性组织来说是非常重要的影响因素。

三是社会文化环境。社会文化环境包括社会的基本价值观、社会习俗、偏好、宗教信仰、社会阶层的形成以及人们生活方式和工作方式的改变等。变化中的社会文化影响着社会对组织产品或服务的需要，组织的管理者必须使其行为适应所在社会的变化预期。(www.chuimin.cn)

四是技术环境。技术环境是指一个国家或地区的技术水平、技术政策、科技转化为产品的速度及技术发展的动向等。技术环境的变化，对企业和管理者有着巨大的影响，主要体现在技术变化速度快、水平高，产品更新换代速度非常快，这就迫使组织必须不断地创新，如果稍不注意，就有可能被市场淘汰。新技术、新产品的出现在给企业造成威胁的同时，也可能为企业提供大量的机会和更为广阔的发展空间，如手机的功能原本只是通电话，而现在已经开发成集通话、发信息、可视、拍照、摄影、录音、上网、听音乐、看电视等功能于一体的多功能手机。企业如果能关注到技术环境的变化，就可以寻找到无限商机。

五是自然环境。自然环境是组织存在和发展的各种自然条件的总和，包括矿产、空气、水等自然资源以及地理位置、地质地貌、气候等因素。与社会环境相比，自然环境的变化速度相对缓慢，对组织的威胁程度相对低一些。自然环境主要决定组织的资源优势或劣势，对组织所从事活动的不同程度的影响。自然环境和企业厂址选择、原材料和能源供应、设备和生产技术的采用也有着密切的关系。因此，组织可以根据自然环境的特点，认真分析并有针对性地开展生产经营活动，做到趋于利而避其劣。

(2)具体(特定)外部环境。具体环境也称为任务环境，是指与实现组织目标直接相关的环境，它具体地与某一组织发生作用、直接影响组织的结构特点、活动方式和组织绩效。不同组织的目标或任务不同，所处的具体环境也各不相同。对大多数企业组织而言，企业组织具体环境中各种主要力量来源于供应商、政府、公众压力集团。这些力量会影响管理者获取资源、提供产出的能力，从而对企业短期决策产生重大的影响。

一是供应商。供应商是为企业提供投入资源应用于生产产品(服务)的个人或组织。相应的，供应商会得到投入资源的回报。企业管理者的重要工作之一，就是寻求以尽可能低的成本确保所需投入资源的持续可靠供应。企业供应商的本质、数量或类型的变化，会给企业带来机会或是威胁。除了可以提高价格外，供应商还可以通过限制企业获得重要资源的渠道，使企业经营运作困难。如果管理者没能对威胁作出适当的反应，就会使企业在竞争中处于劣势。为了企业的生存和发展，管理者必须对这些机会和威胁作出适当的反应，改变自身环境。

二是消费者。消费者是吸收企业产出的主体，满足消费者需要是企业的重要宗旨。对于一个组织，消费者代表着潜在的不确定性。消费者偏好的改变会使他们对组织的产品和服务感到不满。许多组织由于消费者而不是其他的因素，使其面临着更多的不确定性。

三是竞争者。竞争对手是指与本企业存在资源和市场争夺关系的其他同类组织，包括现有的竞争者、潜在的竞争者、替代品生产情况及用户和供应商的情况等。

四是政府。政府的实质是政府制定的法规和政策，其形式是运用法律、法规、政策、条例、标准对组织加以管理监督和提供服务。政府各职能部门有财政局、税务局、工商局、审计局、食品药品监督管理局、质量技术监督局、知识产权局等。

五是公众压力集团。公众压力集团是指对实现组织目标的能力具有实际的或潜在的兴趣和影响的一切组织和个人的总和。任何企业组织都会面临一些特殊利益集团对企业施加的影响，公众压力集团常常影响消费者的价值观念、审美观念、生活方式和道德规范，进而影响其购买动机和购买行为。他们一旦认为企业的行为、产品或服务有损他们的利益或与之不能苟同时，就会对企业的行为、产品和服务进行抵制。例如，绿色和平组织通过不懈的努力，不仅在阻止滥捕滥杀海洋动物方面作出了明显的改善，还提高了公众对环境保护的意识。管理者应当关注这些集团影响他们决策的力量。

(3)国际环境。国际环境包括外国企业的竞争和收购，本国企业进入海外市场，外国的习俗、管制、汇率等要素。国际环境包括直接环境和间接环境两要素。

日益发展与扩大的国际化经营使所有组织的环境变得极为复杂，更加充满了严峻的竞争。因此国际环境对组织往往能够产生直接影响。例如，1997年的亚洲金融风暴和2008年的国际金融危机，对许多国家的金融业、房地产业、制造业尤其是汽车业等行业，以及跨国公司和从事进出口贸易的企业，都产生了巨大的影响甚至是毁灭性的影响。

3.2.3　组织环境分析的意义和作用

组织必须了解环境中的基本要素才能进行合理的运作。环境分析对组织决策有着非常重要的影响，具体表现在以下三个方面:

1.环境分析可以帮助组织自我定位与确定发展目标

每一个组织都需要自我定位才能更准确的发展。通过环境分析，组织可以了解其所处的宏观环境和产业环境对自己有利还是不利，处于优势还是劣势，有哪些发展契机和面对哪些威胁，竞争对手的情况等，从而找准自己的位置，选择自己可以进入的领域，确定发展目标，做到与环境适应，或者掌握发展的主动权和掌握控制环境的主动权。

2.环境分析有助于提高决策的预见性

外部环境分析可以为组织提供大量的能够客观反映环境特点及其变化趋势的信息。通过对环境的分析与预测，可以最大限度地减少环境的不确定性对组织活动的影响，更为理想的是能够抢先进入某个领域或市场。例如，1973年爆发了第一次石油危机，为日本汽车打入美国提供了契机，日本汽车企业通过对世界能源状况的预测，预见到20世纪70年代末还会发生能源危机，于是制定出开发轻型节能轿车的战略计划，终于在1979年第二次石油危机再次爆发之际，将节能型轿车大量打入美国市场，确立了日本汽车在美国的地位。

3.环境分析帮助组织及时、准确地进行决策

环境在变化中提供的发展机会，只有及时加以利用，才能实现组织发展;同样，对于环境在变化中造成的威胁，组织更应及时应对，否则便难以存续。要及时利用机会，避开威胁，必须在机会刚刚出现或威胁尚未到来之时就已能及时发现，这样才能使组织及时制定决策、采取措施。例如，2008年的三鹿婴幼儿奶粉事件，其实当时环境的反馈信息已经向三鹿集团发出了预警信号，要求企业及时作出正确的决策，但是他们没有重视环境要素的力量及对企业的影响，抱有侥幸心理，没有作出有效的补救措施，在错误之上继续作出错误的决策。

现代管理：组织环境分析的重要性

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