查尔斯·巴贝奇：产业革命后期最伟大的管理思想家

2.1　管理思想萌芽

2.1.1　西方早期管理思想

1.早期的管理实践

从公元前六世纪的奴隶制时代开始，罗马、埃及、巴比伦等文明古国便在政治、经济、军事等方面为人类作出了杰出的贡献。比如，古罗马帝国的兴盛并连续统治几个世纪，关键得益于其有效的组织和中央集权与地方分权管理相结合的分权制度。古巴比伦王国利用颁布的汉谟拉比法典，建立了强硬的中央集权统治国家，同时在该法典中还涉及了工资、会计、收据等经济管理思想。古埃及建立了具有象征意义的金字塔式的管理方式，有严格的等级层次和分工协作管理。而诸如埃及的金字塔、罗马的水道、巴比伦的古城等伟大的建筑更是表现出了惊人的管理实践，这些巨大的工程背后一定存在着非常复杂的规划、组织、领导与控制活动，若没有一些进步的管理思想是无法解决的。

但在这一阶段，人们并没有很好地对管理实践进行系统的研究和规律性的总结。真正关注并较好地研究有关管理问题的活动，起源于18世纪英国的工业革命。18世纪下半叶的工业革命导致了机器取代人力，加速了资本的快速积累和企业规模的日益扩大，而企业组织的发展导致了对效率与效能的关注、技术与工具的需求等，这也促使了对管理的研究。其中，对后期管理理论的形成与研究有较大影响的代表性人物有亚当·斯密、查尔斯·巴贝奇和罗伯特·欧文。

2.早期的管理思想及代表人物

(1)亚当·斯密(Adam Smith，1723—1790)

亚当·斯密是英国政治经济学家，他在1776年发表的代表作《国民财富的性质和原因的研究》(简称《国富论》)中，不仅对经济和政治理论有系统的研究，也有不少关于管理思想的论述，其中最具深远影响的是他的劳动分工理论和“经济人”观点。亚当·斯密在他的《国富论》中以制针业为例说明了劳动分工给制造业带来的变化。他指出，如果不进行分工协作，一个工人每天最多只能生产20枚针。如果分工协作，把制针程序分为若干项目，一个人担任抽线工作，另一个人专门拉直，第三个人负责剪断，第四个人进行磨尖，第五个人在另一头上打孔并磨角。这样一来，平均一个人每天可以生产48000枚针，生产效率提高的幅度是相当惊人的。亚当·斯密认为，劳动分工之所以能大大提高生产效率，可归结为下面三个原因:一是劳动分工增加了工人的技术熟练程度;二是节省了从一种工作状态转换为另一种工作状态所需要的时间;三是发明了既方便工作又节省劳动时间的机器。他的另一个重要的观点是:人们在经济活动中追求的是个人自身的经济利益，社会利益是以个人相互之间的利益限制为基础而产生的，这就是所谓的“经济人”观点。

(2)查尔斯·巴贝奇(Charles Babbage，1792—1871)

在产业革命后期，对管理思想贡献最大的人物应算英国人查尔斯·巴贝奇。查尔斯·巴贝奇不仅是著名的数学家，而且对工厂的生产和管理也十分关心。他在进行管理研究时曾走遍英国和欧洲大陆，1832年出版了《机器与制造业经济学》，阐述了他的主要思想。巴贝奇在亚当·斯密的基础上，对劳动分工和专业化进行了更为系统的研究，认为劳动分工使生产率提高的原因是:一是节省了学习所需要的时间;二是节省了学习期间所耗费的材料;三是节省了从一道工序转移到下一道工序所需要的时间;四是经常从事某一工作，肌肉能够得到锻炼，不易引起疲劳;五是节省了改变工具，调整工具所需要的时间;六是重复同一操作，技术熟练，工作速度较快;七是注意力集中于单个作业，便于改进工具和机器。

巴贝奇还提出了一种工资加利润分享制度，来正确处理工厂主与工人间的利益分配问题，使工人除固定工资外，还可以得到企业利润奖金与合理化建议奖金，以此来调动劳动者工作的积极性。他认为，这种做法有以下几点好处:第一，每个工人的利益同工厂的发展及其所创利润的多少直接有关;第二，每个工人都会关心浪费和管理不善等等问题;第三，能促使每个部门改进工作;第四，有助于激励工人提高技术及品德;第五，工人同雇主的利益一致，可以消除隔阂，共求企业的发展。

(3)罗伯特·欧文(Robert Owen，1771—1858)

罗伯特·欧文是一位成功的英国企业家和空想社会主义者，他首先提出了在工厂中要重视人的因素，要缩短工人工作的时间，提高工资，改善工人的居住条件等。他在人事管理方面做了许多试验。他的实践证明，重视人的作用和尊重人，同样也可以使工厂获得更多的利润。因此，罗伯特·欧文被认为是人事管理的创始人。

总体来讲，这一时期有关管理问题的论述和研究，还远未能形成系统的管理理论。但人们已经意识到管理在企业中的重要性，预见到管理的地位将不断提高，其管理思想为后来的管理学理论的形成奠定了坚实的基础。

2.1.2　中国早期管理思想

管理实践与管理理论是与各国自身的生产力发展和民族文化特点相连的。中国是世界上历史最悠久的四大文明古国之一，自古就以幅员辽阔、人口众多而著称。早在五千年前，中国已经有了人类社会最古老的组织——部落和王国，有了部落的领袖和帝王，也就有了管理问题。公元前200多年，秦朝就形成了与现代中国国土相近的统一国家，在以后两千多年的漫长历史长河中，中国经历了数百次的改朝换代，历代统治者都对辽阔的国土和众多的人口进行了有效的控制与管理，许多思想已成为管理国家的准则。如“行仁德之政”、“令顺民心”、“从民所欲，去民所恶习”等。中国在漫长的历史进程中，所经历的战争之多、规模之大，是世界各国所罕见的。伴随着战争产生了许多不朽的军事著作，其中最著名的代表作莫过于《孙子兵法》。著作中所阐述的“为将之道”、“用兵之道”、“用人之道”、“知己知彼，百战不殆;不知彼而知己，一胜一负;不知彼不知己，每战必殆”，以及在各种尤为错综复杂环境中为了取胜所采用的各种战略和策略，堪称人类智慧的结晶，对今天的各项管理工作都有着重要的参考价值。

翻开浩瀚的史卷，《孙子兵法》、《论语》、《老子》、《墨子》、《韩非子》、《周礼》、《贞观政要》、《资治通鉴》、《红楼梦》等名著中蕴涵着丰富的管理思想，无处不体现对管理的精彩论述，成为中外企业家们的常备书。事实上，不仅是东方，也包括西方的许多企业都在主动运用中国古代管理思想指导企业管理。美国财富杂志首席经济学家迈克尔·D·波顿在他的名著《大话管理100年》中，肯定当代“以人为本”的企业文化管理思想早在中国春秋战国时期就被提倡。他指出:“中国古代思想家孟子说过‘得人心者得天下’。意思是指，皇帝只要得到了人民的爱戴就能很好地统治这个国家。古老而遥远的东方提出的这一思想，运用到企业管理中，就是要以人的管理为中心，获取员工的心，让他们以企业为家，更愉快地工作，从而调动人的积极性，实现高效益。这就是当今管理中常提的‘人本管理’。”波顿不仅推崇孟子的“人本管理”，而且对老子“无为而治”的思想也大为赞赏。他说，两千多年前，中国有个伟大的思想家，叫老子。他提出了一个著名的思想——“无为而治”，也就是说要减少管理当局的干预。两千多年后的今天，这种思想被吸入了现代管理，其核心就是“信任、授权”。

中国古代的管理思想极为丰富，春秋时期可以说是中国古代文明的鼎盛时期，各种管理思想也出现了百家争鸣的局面，自秦汉以后，尽管也出现了许多杰出的管理思想家，但大都是在前人基础上的补充和发展，因此，我们以其中的儒、法、道三家为代表进行分析(见表2－1)，需要强调的是他们的管理思想还不能称为科学，其属性属于经验管理，研究的主要内容是治国之道、为君之方、做吏之规。

表2－1　中国古代管理思想

1.儒家的管理思想——仁政德治论

以孔子、孟子为代表的儒家，作为利益一元化管理体制的维护者，积极主张恢复周王朝初期的管理模式，并赋予了自己的理想于其中，在“人性本善”的前提下提出了以仁政、德治为主要内容的管理模式。儒家思想十分丰富，是传统文化的主流，在中国封建社会形成长达数千年的超稳定组织的过程中起到了极其重要的作用。儒家思想着重于对人们精神文明的研究，研究的主题就是人的本性以及人与人之间的社会关系。儒家提出“三纲”“五常”作为处理个人与国家、社会、家庭及其他人之间相互关系的行为准则。

(1)仁政。孔子提出“仁”。“仁者，爱人。”“民之仁也，甚于水火。”孟子依此提出“仁政”。“有不忍人之心，行不忍人之政，治天下可运于掌上。”“不忍人之心，是为仁心;不忍人之政，是为仁政。”孟子进一步指出:“仁者无敌。”“天子不仁，不保四海;诸侯不仁，不保社稷;郡大夫不仁，不保宗庙。”

(2)德治。儒家主张施仁政，其中的重要内容是反对苛政与任意刑杀，认为“苛政猛于虎”。儒家倡导用道德感化的方式来统治人民，因此主张德治。孔子主张:“道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻且格。”政、刑只能起镇压作用，使人不敢犯罪;德、礼则可以笼络人心，使人知耻归心。要“为政以德”、“导之以德”、“齐之以礼”、“使民也义”。孟子主张:“以德服人者，中心悦而诚服也。”

(3)礼制。推行仁政德治，必须要借助一定的制度规范，这就是“礼”。“礼”最初指祭祀的器物和仪式，到了周代把礼从仪式中区别开来，发展成“君君、臣臣、父父、子子”的奴隶主贵族等级制度和以奴隶主贵族的血缘关系为纽带的宗法制度。儒家认为:“人无礼则不生，事无礼则不成，国无礼则不宁。”

“礼”的宗旨——治国之本。儒家认为，“礼者君之大柄也。”“礼，经国家、定社稷、序人民，利后嗣者也。”

“礼”的内容——道德化的制度。它具体包括:君仁、臣忠、父慈、子孝、夫义、妻顺、兄爱、弟悌。(www.chuimin.cn)

“礼”的本质——“和”。儒家认为:“礼之用，和为贵。”和，指和谐、有序、互相扶持，从而形成有效的管理秩序。

从上面的介绍可以看出儒家管理思想体系的逻辑结构:儒家首先提出人性本善的基本假设，进而提出仁政、德治、礼制的管理方法，最后提出要实现齐家治国平天下的管理目标。儒家管理思想是以血缘宗法关系为基础，道德伦理为本位，把整个管理和治国思想、方略都伦理化了，具有理想化的色彩。儒家管理思想忽视法律、制度、体制等的“政道”作用，主要着眼于“治道”的探讨。

中国的儒家思想影响了中国社会几千年，并且至少早在一千年前就已越洋出界，传播到日本和东南亚各国，成为世界东方文化的渊源之一。

2.法家的管理思想——法制刑治论

以韩非为代表的法家，作为新生地主阶级的代言人，冲破利益一元化的以血缘关系为基础的情感管理体制，试图用法律制度和法制手段建立和维护新的多元化的管理体制，在“人性本恶”的前提下提出以法制刑治为主要内容的管理思想体系。

(1)崇君权。法家推崇君权专制。管子认为:“神圣者王，仁智者君，武勇者长，此天之道，人之情也。”法家崇君权，竭力维护最高统治者的权威，目的是为推行其法制刑治的管理思想寻求实施主体和保障条件。

(2)倡法制。在崇君权的基础上，法家力主推行法制。商鞅认为:“不别亲疏，不殊贵贱，一断于法。”管子认为:“法令者，君臣之所共立也。”“君臣上下贵贱皆从法。”法家的法制思想主要包括以下内容:

权势是“胜众”之资。要推行法制，统治者首先要确立自己的权势。管子认为:“凡人君之所以为君者，势也。”韩非认为，“势者，胜众之资也。”它具体包括:一曰权势是君主的地位保障。主能制臣用民，在于“主威之重，主势之隆也”。二曰权势是君主保持威严的基础。韩非认为，“有威足以服人”，丧权失威，则是“落架的凤凰不如鸡”。三曰权势是统治力量的源泉。韩非认为，君失去权势，如虎失去爪牙，无力控制百兽。势位、威严、力量，三者是法家权势思想的核心内容，其中“势”是前提，“威”是条件，“力”是手段。

法制是治世之宝。法制，主要是指以法律制度作为治国的依据。法家主张，以法为本，以法为教。韩非认为，治理国家必须“依法治国”、“循法而治”、“惟法为治”，反对“释法任智”、“舍法上贤”、“去法务德”的治理方略。他主张以法为教、以吏为师，实行“壹教”、“壹刑”、“壹赏”。

(3)施刑治。推行法制的手段是用严刑重罚，以刑推法，以刑护法。韩非说:“刑赏，君之大柄也。”法家主张的法制，主要是突出刑罚的重要功能，辅之以赏。它具体包括以下内容:

治民要严刑重罚。韩非认为:“夫严刑者，民之可畏也;重罚者，民之所恶也。故圣人陈其所畏以禁其邪，设其所恶以防其奸。是以国安而暴乱不起。吾是以明仁义爱惠之不足用，而严刑重罚之可以治国也。”

罚与赏要结合。韩非认为:“赏厚而信，刑重而必。”管子认为:“刑罚不足以畏其志，杀戮不足以服其心。”因此，必须要从其欲，罚与赏相结合，才能令行禁止。

赏罚要得当。赏罚必须依据“公义”，依据事实，做到赏罚得当。

法家的管理思想十分丰富，决非上述这些内容。法家重法治、崇强力的管理方略对中国历史的发展有着重要的意义。秦朝用法家的理论统一海内，功劳卓著。汉代独尊儒术，也不是完全不用法家的方略，只是使法家的方略由显变隐，使国家暴力披上道德的外衣，以义统利，以力辅德，补德治教化之不足。同时，通过上面的介绍也使我们看到，法家的管理思想尽管是为专制皇权服务的，但他们揭示出来的法制管理的一些基本原则和方法，在今天仍然有着很宝贵的借鉴意义。

3.道家的管理思想——无为而治论

道家是以老子的“道”的学说为中心的学派，用道来说明宇宙万物的本质、构成和变化，主张“道法自然”、天道无为、万物自然化生，因此认为人性自然。在管理国家上主张虔敬清静无为、无为而治、顺天则、任自然、居静行简、省欲节用、绝圣弃智、绝仁弃义。

(1)自然无为——治国之道。道家主张道法自然。道家认为，世界万物的本源是道，道的根本特征是自然无为。老子认为“道法自然”。“人法地，地法天，天法道，道法自然。”“自然”是天地的运行状态，指毫无勉强、不受外在制约的自由自在的必然状态，即“自己如此”的状态。“无为”是指行为主体的状态，指不强做妄为、不贪求私欲、顺其自然的状态。

道家主张无为而治。既然天道自然，人道就要无为，治理国家就要“无为而治”。庄子认为，“无为为之谓天”，“无为言之谓德”，“无为而万物化”。“无为也则用天下而有余，有为也则用天下而不足”。因此，“莫若无为”，“以无为为常”。无为而治的具体做法包括:坚守大道，不怀私欲;顺应民性，不加干预。统治者自己要“常无心，以百姓心为心”，“处无为之事，行不言之教”。

道家进一步认为“无为才能无不为”。老子认为“道常无为而无不为”。庄子认为“无为而无不为”。因为行无为之道，万物就会按其本性自然生长、自由发展，人也会实现自己的一切愿望。老子说:“道常无为而无不为，侯王若能守之，万物将白化。”

总之，顺应大道，顺民性，不怀私欲，不用私智，不固执，不干预，不强制，不妄为，任其性命之情，才能顺百姓安居，天下大治。

(2)至德之世——理想境界。道家探讨治国之道、治国之术，目的是追求其社会的理想境界——至德之世，老子称作“小国寡民”。至德之世的特点是:

自然。道家理想社会的基本特征是自然主义。道家认为，这就是“圣治”、“至治”、“至德之世”。

素朴。民性素朴，无知无欲，无私无为，完全依常性本能生活。

平等。人们在自然面前一律平等，这是自然之世、自然之民必然形成的人际关系。因此，贵贱、贤不肖、智愚、上下、尊卑不分。

自由。至德之世，人人自由。这种自由既是外在的自由，不受社会规范的约束;又是内在的自由，不受自己内心私欲和追求的左右。“日出而作，日入而息，遥之于天地之间而心意自得。”

安宁。人们相安无事，基本生活需求能够得到满足。老子说:“甘其食，美其服，安其居，乐其俗。”一是指人们之所以能觉得甘、美、安、乐，是由于人们恬淡知足，没有奢望。这种安宁，实际上是一种心理上的安宁。二是指人与自然的关系和谐，不相为害。