(一)现代化进程中的社会不和谐改革开放30年,是近代以来我国持续稳定推进现代化建设最有成效的30年。我国是一个具有“不患寡而患不均”文化传统的国家,收入差距过大,加上社会上腐败现象蔓延等,必然造成广大群众的不公平感加剧。经验证明,贫富差距悬殊和不公平感的累积会导致一系列消极的社会后果,极易诱发群体性事件,影响社会和谐。他们在改革中承担了最大的成本,而且持续承受更多的社会剥夺。......
2023-12-01
(四)为什么选择基层民主
本书选择了基层民主来进行关于民主建设与社会和谐关系的讨论。原因主要有三个:
1.民主构建是一个复杂而系统的社会政治改革过程,涉及的问题和要素比较复杂。因此,如果不把研究范围进行限定,势必只能泛泛而论,结果也只是挂一漏万。因此,虽然作者力图论证的观点是民主和谐论,但必要的范围限定还是十分重要的。
2.社会不和谐最集中和最直接的表现领域都在基层社会。因此,基层民主机制对促进社会和谐的贡献也是最为直接的。基层社会位于政治系统和社会系统的边缘地带,是国家与社会关系的连接点,也是民众的社会关系与经济关系最直接的呈现处。因此,这个领域的政治、经济和社会诉求与群众利益关联最紧密,不和谐因素对群众影响最直接,发展民主机制化解社会矛盾也最能奏效,社会不和谐因素也最早在这里显露。同时,中共中央关于和谐社会构建的重要文件也一再强调,加强基层基础工作,进一步推动基层民主发展,并且和谐社会的构建要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。[31](www.chuimin.cn)
3.基层民主建设已经在不同领域获得了不同程度的发展[32],可以为相关论题的论证提供有一定说服力的经验性依据。相关研究者也进行了大量的经验研究和资料整理,从而为分析民主构建与促进社会和谐的关系提供了较为丰富的材料。另外,作者本人和所属研究单位长期以来也一直以基层民主问题作为主要关注点,进行了大量的实地调查和经验研究。最重要的是,从基层民主发展总结出来的经验和逻辑已经成为中国政府民主转型的重要知识资源[33],从基层民主出发进行的研究也会因为中国政治体制改革所采用的“内核——边层式可控的放权改革”[34]而为更高层次的民主建设与社会和谐构建提供知识基础。
概言之,本书将立足基层民主,探讨如何在中国现代国家构建中,通过民主建构的具体机制来促进社会和谐。完成这个任务,最核心的问题就是建立以民主促进和谐的具体机制和条件的理论命题,并对其进行逻辑严密的论证。
(一)现代化进程中的社会不和谐改革开放30年,是近代以来我国持续稳定推进现代化建设最有成效的30年。我国是一个具有“不患寡而患不均”文化传统的国家,收入差距过大,加上社会上腐败现象蔓延等,必然造成广大群众的不公平感加剧。经验证明,贫富差距悬殊和不公平感的累积会导致一系列消极的社会后果,极易诱发群体性事件,影响社会和谐。他们在改革中承担了最大的成本,而且持续承受更多的社会剥夺。......
2023-12-01
(一)和谐社会:概念本质与现代性核心难题1.和谐社会:传统与概念。这种惊人发展速度使得现代经济制度与传统自然经济泾渭分明,与此类同,社会和谐的制度化构造及其概念本质在现代社会也是与传统截然不同的。构建和谐社会的决议,是在我国的社会主义市场经济体制改革进入关键时期提出来的,这一理念既具有中国文化的独特渊源,更是发展现代市场经济体制、扩展现代性的普遍性难题。......
2023-12-01
(二)现代国家、民主转型与社会和谐现代国家的兴起是现代社会根本特征之一。改革开放以来,中国学术界经历了两次重大的学术范式更新,即革命范式→现代化范式,以及现代化范式→国家—社会范式。现代化范式催生了中国的发展型国家。3.现代国家、民主建构与社会和谐。传统上,学者们认为现代国家建设、经济发展、民主建构是不能同时追求的,否则会发生政治动荡。......
2023-12-01
(四)基层民主与社会和谐基层民主是中国特色社会主义民主的一个重要组成部分。其一,基层民主是我国人民除通过选举人大代表之外行使当家做主权利的另一个重要途径。此外,有学者结合对村民自治发展历史的考察,认为基层民主是中国现代国家构建中的一个战略选择,是中国历史和社会发展的逻辑结果。......
2023-12-01
(三)国家构建与民主的关联进入20世纪,中国愈来愈深地卷入到现代化进程中。与之相对照的,是传统国家制度的非理性、合法暴力使用的非垄断、层层委托的间接统治以及国家与社会的隔离。而民主则是制衡国家权力恶的一面巨大扩张的有效手段。......
2023-12-01
(二)发展中国家(地区)民主转型的复杂故事二战以来,尤其是20世纪70年代以来,世界范围内一个显著的全球性政治现象就是一大批发展中国家和地区经历着由非民主体制到民主体制的过渡,也就是被亨廷顿称之为“第三波”的民主化浪潮。这些国家和地区相对而言较为成功地实现了国家构建、民主发展、经济增长之间的良性循环。......
2023-12-01
(三)社会和谐的评判标准:制度、权利、治理与共识社会和谐的评判标准问题是任何和谐社会理论必须阐明的。在本书中,作者主要建立了以下四个标准来作为社会和谐构建的评判标准:1.制度。现代社会是建立在一系列政治、行政、经济和社会制度基础上的共同体。正如我们一再强调的,社会和谐的本质是权利的平衡。一些国家、地区和民族发生的基于重大政治、社会、宗教等的分歧往往诉诸非理性的煽动和政治动员。......
2023-12-01
(一)作为政治发展目标的和谐社会论显然,就构造社会和谐的国家角色来看,就是采用政治的办法化解社会冲突、凝聚社会共识,为改革和发展提供稳定和谐的政治基础。这种政治办法就是“健全民主制度,丰富民主形式,实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化”“从各个层次扩大公民有序的政治参与,保障人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务”[79]。......
2023-12-01
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