首页 理论教育基层民主:现代国家建构中不可或缺的选择

基层民主:现代国家建构中不可或缺的选择

【摘要】:(四)为什么选择基层民主本书选择了基层民主来进行关于民主建设与社会和谐关系的讨论。因此,基层民主机制对促进社会和谐的贡献也是最为直接的。另外,作者本人和所属研究单位长期以来也一直以基层民主问题作为主要关注点,进行了大量的实地调查和经验研究。概言之,本书将立足基层民主,探讨如何在中国现代国家构建中,通过民主建构的具体机制来促进社会和谐。

(四)为什么选择基层民主

本书选择了基层民主来进行关于民主建设与社会和谐关系的讨论。原因主要有三个:

1.民主构建是一个复杂而系统的社会政治改革过程,涉及的问题和要素比较复杂。因此,如果不把研究范围进行限定,势必只能泛泛而论,结果也只是挂一漏万。因此,虽然作者力图论证的观点是民主和谐论,但必要的范围限定还是十分重要的。

2.社会不和谐最集中和最直接的表现领域都在基层社会。因此,基层民主机制对促进社会和谐的贡献也是最为直接的。基层社会位于政治系统和社会系统的边缘地带,是国家与社会关系的连接点,也是民众的社会关系与经济关系最直接的呈现处。因此,这个领域的政治、经济和社会诉求与群众利益关联最紧密,不和谐因素对群众影响最直接,发展民主机制化解社会矛盾也最能奏效,社会不和谐因素也最早在这里显露。同时,中共中央关于和谐社会构建的重要文件也一再强调,加强基层基础工作,进一步推动基层民主发展,并且和谐社会的构建要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。[31](www.chuimin.cn)

3.基层民主建设已经在不同领域获得了不同程度的发展[32],可以为相关论题的论证提供有一定说服力的经验性依据。相关研究者也进行了大量的经验研究和资料整理,从而为分析民主构建与促进社会和谐的关系提供了较为丰富的材料。另外,作者本人和所属研究单位长期以来也一直以基层民主问题作为主要关注点,进行了大量的实地调查和经验研究。最重要的是,从基层民主发展总结出来的经验和逻辑已经成为中国政府民主转型的重要知识资源[33],从基层民主出发进行的研究也会因为中国政治体制改革所采用的“内核——边层式可控的放权改革”[34]而为更高层次的民主建设与社会和谐构建提供知识基础。

概言之,本书将立足基层民主,探讨如何在中国现代国家构建中,通过民主建构的具体机制来促进社会和谐。完成这个任务,最核心的问题就是建立以民主促进和谐的具体机制和条件的理论命题,并对其进行逻辑严密的论证。