中国中小企业健康发展报告:2012年度经济增长持续下滑

2023-12-01 理论教育版权反馈

【摘要】：为抑制通胀，四国都采取了一定的宏观调控政策，经济增速出现了下滑。我国因素与欧美经济一起，对国际大宗商品需求的增速下滑，进一步对巴西、俄罗斯等资源依赖性新型经济体经济增长产生实质性影响。但从2008年以来，出口、房地产和汽车行业因素对经济增长的推动作用已经不断下滑。

一、经济增长

2011年，世界经济总体增长3.9%，比上年回落1.4个百分点，经济下行趋势没有好转，面临的风险进一步加大。其中主要是欧债危机的扩散及其带来的深刻影响，以及新兴经济体经济增速下滑带来的潜在影响。从国内看，经济增速下行趋势没有企稳。总体看，世界经济仍然处于缓慢复苏的阶段，需要经过一个较长的时期来解决各种复杂的问题，实现经济企稳回升。

（一）世界经济复苏继续放缓

发达经济体近几年来始终面临高赤字、高债务、高失业率与低增长并存的局面，这一两难困境需要一定时间来解决。美国虽然成功地渡过了2008年发生的百年一遇的金融危机，但经济复苏总体缓慢，2011年仅实现增长1.7%，增速比上一年回落1.3个百分点。美国主要面临着降低财政赤字规模的硬约束，政府支出受到很大约束，影响了其复苏的进程。

2011年，欧元区经济衰退风险加大，通胀压力有所抬头，失业率有所上升，但北欧国家的实体经济基本面总体较好。欧债危机已经从政府债务危机逐步蔓延扩散至银行业流动性危机，从两个方面实质性影响实体经济增长:一是欧元区国家为控制赤字和政府债务，普遍实施紧缩财政政策，进而降低总需求；二是欧洲银行普遍去杠杆化，流动性出现萎缩，进而影响总需求。特别是“欧洲五国”2012年需要偿还的债务比2011年平均高出20%以上，面临严峻的债务到期压力，成为最大的不确定性，一旦失控将进一步波及欧美银行业，并对实体经济带来深刻影响。2011年，欧元区经济环比增速一季度0.8%，二季度0.2%，三季度0.1%，四季度出现负增长，全年仍增长1.5%。全年通货膨胀率达3%，创3年来最高纪录，远超欧洲央行2%的物价稳定标准。

与发达经济体不同的是，不少新兴经济体出现了较为严重的通货膨胀。金砖四国中，印度和俄罗斯的通胀率均高达9%以上，巴西通胀率达到了7%以上，我国为5.4%，都处于较高水平。为抑制通胀，四国都采取了一定的宏观调控政策，经济增速出现了下滑。我国经济发展受到各种不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题的制约，经济增速区间下滑趋势明显。我国因素与欧美经济一起，对国际大宗商品需求的增速下滑，进一步对巴西、俄罗斯等资源依赖性新型经济体经济增长产生实质性影响。

总体而言，发达经济体复苏放缓以及新兴经济体增速下滑已经基本成为现实，国际货币基金组织（IMF）等组织不断调低2012年的经济增长预期。其对我国经济的影响有四:一是国际需求因素加上美元被升值，国际大宗商品价格出现下行趋势，使输入性通胀压力有所减轻；二是欧美银行业去杠杆化导致资金从新兴经济体回流，加剧了我国偏紧的货币和信贷环境，外汇占款有所下降；三是发达经济体复苏放缓及新兴经济体经济增速下滑，将对我国外需产生一定的负面影响；四是外商直接投资受到一定影响。

世界各地区经济和国际贸易增长率（2010—2013）见表1—1。

表1—1　　　世界各地区经济和国际贸易增长率（2010—2013）

注:1.2012年和2013年为预测数。

2.资料来源:国际货币基金组织（IMF）《世界经济展望》更新（2012年7月）。

（二）我国经济下行压力不断加大(www.chuimin.cn)

2011年，我国经济下行趋势明显。全年实现国内生产总值471 564亿元，按可比价格计算，比上年增长9.2%。分季度看，一季度同比增长9.7%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%，四季度增长8.9%。从环比看，四季度国内生产总值增长2.0%。

固定资产投资保持较快增长，投资结构继续改善，全年固定资产投资（不含农户）301 933亿元，比上年名义增长23.8%（扣除价格因素实际增长16.1%），同比增速下降0.2%。

工业生产平稳较快增长，企业利润继续增加，全年全国规模以上工业增加值按可比价格计算比上年增长13.9%。

市场销售平稳增长，全年社会消费品零售总额181 226亿元，比上年名义增长17.1%（扣除价格因素实际增长11.6%）。

进出口保持较快增长，外贸顺差继续收窄，全年进出口总额36 421亿美元，比上年增长22.5%，出口18 986亿美元，增长20.3%；进口17 435亿美元，增长24.9%。

我国经济从增长的动力看，已经处于增速区间明显下滑的阶段，很难再出现2003—2007年动辄11%以上的增速。2009年一季度，我国GDP增速下降到6.1%，但在为应对国际金融危机而实施的大规模经济扩张政策的刺激下快速反弹，全年为9.2%，并使2010年增速强力反弹到10.2%。但从2011年以来，季度GDP增速都低于10%，并且逐季下滑。普遍预计，2012年我国经济增速在8%上下波动。

经济增速区间下滑的原因，在于过去推动经济增长的传统因素已经不可持续下去。我国经济高增长的基本逻辑是，高出口带来快速工业化、高收入和高流动性，工业化、高收入和高流动性推动城市化进程加快，即房地产高速增长、基础设施建设和开发区建设大规模推进，并进一步带动产业转移和工业化，以及消费升级加快（特别是汽车），从而实现了固定资产投资的高速增长。这是我国2003年以来出口和投资高速增长的深层原因。但从2008年以来，出口、房地产和汽车行业因素对经济增长的推动作用已经不断下滑。

从出口因素看，我国出口的高速增长已经不可持续，已经带来了一些非常严重的问题:一是国际收支失衡加剧，外汇储备规模和外汇占款规模太大，直接导致货币政策无法正常化，金融资源出现错配，房地产泡沫明显，加大了我国经济和金融的系统风险；二是人民币汇率升值缓慢和汇率形成机制改革滞后（担心影响出口和加快热钱流入），使人民币汇率问题始终遭受国际重压，同时没有起到淘汰落后生产力和减缓物价上涨压力的作用；三是与一些国家（如美国）贸易失衡，贸易摩擦不断。从近期开始，推动国际收支平衡和外汇储备保持适度规模，决定了我国出口对经济增长的作用将显著降低。

从房地产行业看，我国对房地产泡沫对我国金融和经济整体的潜在巨大影响已经形成共识，因此从2010年开始又一次实施了最为严厉的调控。房地产对我国经济增长的直接的和间接的影响巨大:一是房地产投资是固定资产投资的重要组成部分，对经济增长具有直接带动作用；二是房地产行业前向和后向关联度大，带动的行业众多，对第二产业和部分服务业的投资影响大；三是地方政府依赖的土地财政，是2003年以来支持我国城市基础设施和开发区建设的重要资金来源，在一些地方甚至是决定性的资金来源。2012年，房地产调控将继续从严，并且不太可能再回到调控之前的政策环境。

从汽车行业看，其作为过去几年的支柱产业经历了高速增长之后，目前在现有的技术水平和需求结构下已经到达了一个低速增长的阶段。

在传统因素影响下滑的情况下，新的推动经济增长的支柱产业和支柱领域还没有形成。如新能源汽车最为关键的电池技术无法实现突破，无法在短期内成长为支柱产业。

总体而言，在推动经济增长的三大需求中，固定资产投资和出口增速双双回落，消费需求受制于多种因素增长平稳，再加上资源能源生产、供应和运送能力的强约束，决定了我国经济增速在“十二五”期间将保持中等增长水平。

中国中小企业健康发展报告:2012年度经济增长持续下滑

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