教育智慧：探讨结构教育发展中的关系问题

2023-11-30 理论教育版权反馈

【摘要】：一是速度、规模、结构、质量的关系。二是教育体系内部发展关系。所谓教育体系内部发展关系，是指学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、继续教育、特殊教育、民族教育之间的发展关系，以及与之相适应的教育保障政策之间的关系。五是学校教育、家庭教育、政府教育、社会教育的关系。要高度重视女性教育，充分发挥女性在基础教育、特别是幼儿教育中的特殊优势。六是教育本土化与国际化的关系。

发展结构教育的几个关系问题

在思考发展结构教育的几个关系时，我们可以参考两组数据：

数据一:国家统计局公布的数字显示，2009年，我国中等教育以上毕业生共有3808.8万人，其中研究生、普通高等教育本专科生、普通中学生的毕业人数为3189.6万人，占中等教育以上学生比例的83.7%，而各类中等职业教育毕业生仅为619.2万人，只占中等教育以上学生比例的16.3%。数据二:2009年高校大学生和研究生的规模已剧增到2285.2万人，在1999-2008年期间，普通高校和研究生招生数量分别以19.5%和20.4%的年均速度增长，尤其是2009年研究生招生数量再创10年来的历史新高。在1999-2008年期间，高校专任教师的数量仅以12.3%的年均速度增长，远远低于大学生和研究生的同期增长速度。(www.chuimin.cn)

这两组数据说明了什么问题呢？第一组数据表明，在现阶段我国经济结构和产业布局仍大多处于国际产业链分工中低端的状况下，不仅需要大批一流专家和学者及科技领军人才通过研发创新去改变和提升我国在国际产业链分工中的地位，也急需更多服务于生产第一线的高素质的专业化劳动者，去适应我国目前的产业结构布局和经济发展方式转变对人才的需求。要解决这一个问题，就要调整我国教育结构中普通教育和职业教育之间的配置比例和方式，当然，也要调整职业教育的教育结构，提高职业教育的质量和规模，当前出现的一些企业招不到员工，而毕业生又无法解决就业问题，也凸显了当前我国普通教育和职业教育结构不尽合理，职业教育规模和质量不高的问题。职业教育发展不足，是企业高技能人才严重匮乏的重要原因之一。适当扩大职业教育规模，有利于解决就业市场中企业“技工荒”和大学生就业难的矛盾，也有利于解决用人环节的人才浪费与人才匮乏并存的矛盾。数据二说明师资力量配置与学生数量增长比例不协调的状况，不仅会制约高等教育质量的加速提高，也会导致高等教育与经济发展方式转变对人才需求的不适应。应通过教育资源的合理配置，加快转变人才培养模式数量与质量不协调的状况。全面提高学前教育、义务教育、中学教育、职业教育、大学和研究生教育等各个阶段的教育质量和现代化水平。同时，通过优化配置教育资源，加快建设一批国际知名学校、强势特色学科和市场急需专业，全面培养大批高素质人才。使教育既能造就世界一流科学家和科技领军人才，又能培养具有专业知识和技术专长的高素质劳动者，促进教育发展水平与经济社会发展水平相适应。

在解决教育结构调整的同时，我们不仅要关注教育结构调整的过程和结果，也要注重一些教育结构调整的原则和方法，正确处理以下六个关系，使教育结构的调整科学、合理，真正起到促进教育发展的功能和作用。一是速度、规模、结构、质量的关系。扩张以教师资源和基础设施资源为重点的教育资源规模，进一步改善办学条件；进一步调整、优化教育资源结构；全面加强教育教学管理，进一步提高办学质量；促进教育均衡发展和公平发展，确保教育的机会公平、过程公平和结果公平。二是教育体系内部发展关系。所谓教育体系内部发展关系，是指学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、继续教育、特殊教育、民族教育之间的发展关系，以及与之相适应的教育保障政策之间的关系。切实加强学前教育和基础教育；大力发展职业高中和普通高中，加快普及高中阶段教育；大力发展高等教育，促进高等专科教育、本科教育、研究生教育规模、结构、质量协调发展；大力发展各级各类继续教育；积极发展特殊教育和民族教育，促进教育公平。三是教育适应、依靠、引领的关系。教育必须适应当代社会需要，为经济社会发展提供人力资源支撑；教育必须在党和政府的领导下，依靠社会各方面的力量，整合各方面的资源，形成教育合力；教育必须坚守和弘扬传承创新品格及反思批判精神，主动发挥引领时代进步的功能。四是公平、竞争、效率的关系。讲究效益才能增添活力，注重公平才能促进和谐，坚持公平、竞争和效率有机结合。要坚持把促进教育均衡发展和教育公平作为基本的教育政策，充分引入市场竞争机制，创造公办教育、民办教育公平竞争的政策条件和服务环境，充分提高教育资源配置的效率和办学效益。五是学校教育、家庭教育、政府教育、社会教育的关系。教育是一项培养人的社会系统工程，要树立大教育观念，强化大教育意识，充分发挥学校教育、家庭教育、政府教育和社会教育的功能，促进学校教育、家庭教育、政府教育、社会教育相互依靠、相互促进、协调发展。要努力构建家庭教育、学校教育、政府教育、社会教育信息互通平台，确保教育信息对称，形成教育合力。要高度重视女性教育，充分发挥女性在基础教育、特别是幼儿教育中的特殊优势。六是教育本土化与国际化的关系。以国际化视野、本土化行动、现代化目标大力发展现代教育。要紧紧围绕提高教育现代化水平，弘扬和传播我国教育的优秀文化，加快区域教育现代化进程，促进国家教育国际化发展。积极参与教育国际竞争，充分整合和利用国际教育资源，加快国家教育现代化进程。

教育智慧：探讨结构教育发展中的关系问题

相关推荐