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教育投资结构,提升教育智慧

【摘要】:注重教育投资结构的调整教育投资结构,是多层次、广视觉的,主要包括各类教育的投资结构、区域教育投资结构、国家与社会的教育投资结构等。我国教育投资结构存在着农村与城市义务教育投资比例失衡,农村、民族地区教育投资倾斜力度不够,教育投资结构中明显向高等教育倾斜等教育投资现象及问题。

注重教育投资结构的调整

教育投资结构,是多层次、广视觉的,主要包括各类教育的投资结构、区域教育投资结构、国家与社会的教育投资结构等。在实施教育公平政策,促进教育资源“存量公平”的同时,要注重解决教育资源的“增量公平”,这就客观存在着教育投资结构的调整问题。我国教育投资结构存在着农村与城市义务教育投资比例失衡,农村、民族地区教育投资倾斜力度不够,教育投资结构中明显向高等教育倾斜等教育投资现象及问题。同时,区域之间的教育投资结构不平衡,东、中、西部地区的教育经费投入存在较大差距,如东部的上海、北京等地一直遥遥领先,而西部地区的广西、河南等地则频频垫底。这也是国家决定花大力气推进义务教育均衡发展,维护教育公平的深层原因。教育投资结构必须适应经济中各部门结构的要求,不但使劳动力人口的总量适应经济增长的要求,而且使劳动力人口的知识技术存量适应不同层次经济单位对劳动力数量的要求。如果教育投资的总量中某一等级或层次的投资过多或不足,都可能出现教育投资浪费的现象。比如,如果对普通教育投资过多,对技术专业教育投资不足,则可能出现具有普通中等教育水平的青年劳动力人口失业和大量技术岗位空缺并存的现象。如果对中小学投资过多,对学前教育投资不足,就会影响中小学的教育质量。如果出现这种现象,将对教育的整体发展和经济的持续增长十分不利。教育评价结构的调整,应改变单一的学校评价、教育部门评价和一次考试评价的结构方式,形成家庭、学校、社会、中介的评价体系,实现评价主体的多元化,评价方式方法的多样化,评价管理的科学化,评价监督的公正化。(www.chuimin.cn)