学校办学主体权力律动

2023-11-30 理论教育版权反馈

【摘要】：赋予学校办学主体的权力学校是人的成长摇篮，是人的生活家园，是人类真理生长的殿堂，是社会文明发展的磁场。综观世界各国，凡政府为学校设计了自主办学的体制，学校就富有活力、竞争力和发展力。我国学校自主办学的体制机制不完善，很多学校被统得过死，管得过细，导致学校自主办学的地位不断弱化，学校行政化、官场化现象日趋严重。

赋予学校办学主体的权力

学校是人的成长摇篮，是人的生活家园，是人类真理生长的殿堂，是社会文明发展的磁场。综观世界各国，凡政府为学校设计了自主办学的体制，学校就富有活力、竞争力和发展力。我国学校自主办学的体制机制不完善，很多学校被统得过死，管得过细，导致学校自主办学的地位不断弱化，学校行政化、官场化现象日趋严重。我经常遇到有关人士和记者朋友问我一个问题：为什么西南联大在战火纷飞的年代辗转南北，小栖云南，却创造了中国教育的历史辉煌?原因当然很多，但根本的原因就是学校自主办学。要积极建设依法办学、自主管理、自我发展、民主监督、社会参与的现代学校制度，明确政府管理的权限和职责以及各级各类学校办学的权利和责任，形成不同办学模式，避免“千校一面”。正如美国学者古登莱德所言：“本世纪我们的时间大多花在同质分校分班，但却失败了——我们何不尝试异质分类。让我们把教育对象安排在一起，虽然他们是有差异的，但却正是这种宗教的、民族的、能力的、性向的、兴趣的、需要的广泛差异，才可促进每个学校采取因材施教的办法，从而使不同学校呈现出不同的特色。世界著名的美国西点军校所选择的培养目标是：我们需要的是战场上的狮子，要知道由一头狮子带领的一群羊将战胜一只羊带领的一群狮子。正是这样个性化的培养目标模式，造就了与哈佛、麻省理工相媲美的一代代新人。政府要鼓励独立和个性化办学，要赋予学校办学的人事权、收入分配权、专业设置权、管理权、考试评价权。要逐步实现教师职业身份社会化、收入分配绩效化、学科专业设置自主化、学校向社会公开聘用教师、教师依法规履行职能、学校管理法制化。将教师纳入国家公务员系列，使教师享有与公务员同等或超过的待遇。向社会公开招聘校长，校长依法履行职责。学校要全面履行政府、社会和家庭赋予自己的办学使命和责任，全面加强依法管理、民主管理、科学管理，不断提高办学质量和效益。(www.chuimin.cn)

学校办学主体权力律动

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