文化资源开发助推特色文化大省

开发利用文化资源，建设特色文化大省

（2003年6月27日）

文化建设作为全面建设小康社会的重要组成部分，作为经济、政治、文化协调发展的重要方面，作为国民经济和社会可持续发展的重要因素，越来越受到各级政府的重视。一些市、州、地政府召开专题会议研究文化建设问题，提出了很有特点的文化建设目标，如兰州的“文化兰州”，天水的“特色文化大市”，庆阳的围绕民俗文化发展文化产业的思路，河西各市提出围绕敦煌文化、丝绸之路文化的开发建设，不断加大特色文化品牌的创建力度，都为特色文化大省建设夯实了基础。有的市（州、地）围绕特色文化大省建设出台了若干政策措施，为本地的特色文化建设提供了保障。文化基础设施建设也得到高度重视，一批文化设施开工建设，有的即将竣工。如26个县级文化馆、图书馆，兰州市的金城大剧院、东方红影城，陇南大剧院，平凉市的宝塔文化博物园建设。省上重点建设的有文溯阁《四库全书》藏书楼、省博物馆改扩建工程、省图书馆维修改造工程等。还推出了一批广大群众喜爱的优秀文艺作品，如舞剧《天马萧萧》、话剧《兰州人家》、舞蹈诗《八声甘州》、《大漠长河》等。所有这些都为满足人民群众日益增长的精神文化需求和促进甘肃省的特色文化大省建设作出了积极贡献。

在肯定成绩的同时，还应该看到在建设特色文化大省中存在的问题，分析总结起来，主要有以下几方面。

一是对建设特色文化大省的认识有待于进一步深化。有的地方还没有充分认识到建设特色文化大省是贯彻落实“三个代表”重要思想的重大举措，是全面建设小康社会的内在要求，是促进甘肃省经济社会协调发展的必然选择，没有摆上政府的议事日程，指导力度不够。随着工作的推进，对出现的问题缺乏深入的分析和研究，对部门之间的协调不够有力，没有形成协同作战的合力。有些地方还没有将特色文化大省建设纳入当地经济社会发展的总体规划，还是就文化抓文化，没有将文化建设与经济建设结合起来，形成相互促进、相互融合的格局。

二是对当地如何围绕特色文化大省建设开展工作，思路还不够明确。有的地方在挖掘利用本地的文化资源、促进经济社会协调方面，没有找准自身的优势，没有形成一整套科学明晰的思路。有的地方在文化资源的开发利用方面还处于一种分散的、各自为政的状况，没有形成文化发展优势。有的对文化资源重开发、轻保护，没有形成以开发带动保护、以保护促进开发的良性机制。有的地方在建设中还存在部门分割、条块分割的现状，阻碍了文化资源的有效整合和开发。通过一年来的实践，有的地方文化品牌的创新已显雏形，而有的地方还没有找到符合本地实际的优势项目和能够带动全局的突破点。特别在打造精品方面，还缺乏创新精神，对精品的题材、表现手段、风格样式，还缺乏新的视角、新的手法和新的表现形式，精品意识淡薄，决心不大，投入较少。在推出特色品牌方面，往往只是对现有资源进行简单的宣传和利用，缺乏对资源优势进行归拢、整合，而没有推出全新的品牌。在资源品牌的利用方面还缺乏引进新观念，没有形成以资源为基础、以品牌为先导的产业化的发展模式。

三是缺乏有力的保障措施。省上围绕特色文化大省建设，出台了一系列政策措施，但目前各地在为特色文化大省建设提供良好的政策环境和必要的投入保障方面还有一定差距，落实还不够到位。一些地方还没有制定明确的切实可行的配套措施。有的地方制定了，但执行得也不理想。在加大投入方面，一些地方还没有跳出那种发展文化只有投入没有产出的狭隘认识，没有意识到政府对文化事业建设投入的重要性，缺乏对文化基础设施、艺术精品生产、人才培养、品牌创新、文化营销宣传等方面的投入，影响到了主导、示范作用的发挥。

总结经验，分析问题，可以使我们看到工作中的差距，提高紧迫感，做好今后的工作。我认为，我们提出的建设以敦煌文化为龙头，以丝绸之路文化、民族民间地域文化为重点，以面向基层、面向群众、面向全国、面向世界的文化生产和文化服务为主要内容的特色文化大省目标，是甘肃省经济、社会发展实际状况的必然选择，符合贯彻落实“三个代表”重要思想的要求，符合甘肃省经济社会发展的实际，已经成为甘肃省政治、经济、文化协调发展的重要组成部分。要实现这个目标，需要抓的工作很多，涉及许多方面，现在我主要谈以下三点看法。

一、建设特色文化大省要合理开发利用文化资源

甘肃省的文化资源优势，在2002年的全省文化工作会议上，大家分析、归纳、梳理得比较全面、准确。经过一年的建设实践，已经有了比较明晰的内涵和外延，基本上可以概括为四句话，即丰厚的古代历史文化，多彩的民族民间文化，光辉的革命历史文化，绚烂的当代文化。如敦煌文化，它不仅是艺术的宝库，而且是中国古代政治、经济、文化、宗教、民俗的集大成，它奠定了甘肃文物大省的地位。丝绸之路文化是东西方文化交流融会的结果，是中华传统文化的融合与发展，是甘肃省载誉海内外的文化品牌。历史悠久的黄河文化和伏羲文化，以及周始祖文化和先秦文化等，共同构成了甘肃历史文化的深邃与博大，在建设特色文化大省的过程中具有很大的开发升值潜力。丰富的石窟文化，东有麦积山，西有莫高窟，还有安西榆林窟、永靖炳灵寺石窟、庆阳北石窟、泾川南石窟、肃南马蹄寺石窟等一些保存完好，具有一定历史文化价值的石窟，对全国和世界的历史文化学者、旅游者都有很大的吸引力，是建设特色文化大省要充分挖掘利用的宝藏。珍贵的革命历史文化，这是我们建设特色文化大省的一笔宝贵的精神财富。甘肃是我党早期活动的重要地区，是中国工农红军长征经过的地方，革命历史事件和遗址较多，这些珍贵的革命历史文化，在新中国的建立和发展史上有着重要的位置和永恒的价值。甘肃省是多民族省份，绚丽多彩的民族民间民俗文化品类繁多，地域特色浓郁、民族风格突出，已成为中华民族文化百花园中一朵朵耀眼的奇葩，可以充分开发利用。以上这六大文化资源，是甘肃省建设特色文化大省的基础和支撑，有的既是我们文化资源耀眼的闪光点，也是不可再生的历史遗存。在建设特色文化大省中，我们必须坚持“抢救、保护、开发、利用”的方针，既要做好不可再生历史遗存的保护和管理，又要合理开发和利用。

当前，已经有相当一部分现代文化直接进入了市场，进入了人们的生活，以一种经济的方式、产业的形式呈现出来，有的已经成为一些地方经济新的增长点和重要支柱产业之一。我们在建设特色文化大省中，也要花气力、下工夫做好开发文化产业这篇文章。

开发利用文化资源的重点，要把握好文化发展的基本规律，把发展文化产业作为建设文化大省的突破口。我们一定要坚持从实际出发，实行整体推进和重点突破相结合的战略，立足现实，着眼长远，从甘肃文化资源优势和经济社会发展的全局出发，科学规划，统筹安排，分步实施，全面推进。

开发利用文化资源的一个重要渠道，要积极扩大对外文化交流。要通过政府间的文化交流、民间文化交流、商业性文化交流，把我们的文化推向世界，向世人展示灿烂辉煌的甘肃传统文化和现代文化的精粹，使一批具有民族特色的地方戏曲、传统的民间工艺等纷纷走出国门，充分展示甘肃省文化艺术的魅力，展示甘肃省文化资源的高品位、高质量，树立甘肃文化新形象，扩大甘肃文化的对外辐射力，促进甘肃省的对外开放和经济发展。

开发利用文化资源，要培育和繁荣文化市场，有效推动文化生产和文化消费。文化市场的发育，可以促进各类文化产品和要素的有序流动，实现文化资源的优化配置，形成了一个投资主体、经营主体和消费层次多元化的文化市场新格局，使文化资源得到有效利用。

开发利用文化资源，要始终坚持文化产品社会效益和经济效益相统一的原则、继承借鉴和改革创新并重的原则。文化建设的根本任务和基本目标，是满足广大人民群众日益增长的精神文化需求，提高人民的思想道德素质和科学文化素质，在发展文化事业、文化产业中，要坚持把社会效益放在首位。同时，要充分考虑现代科技迅猛发展和中外思想文化相互激荡的时代背景，继承弘扬优秀文化传统，合理开发甘肃省丰富的历史文化资源，体现区域文化特色，广泛吸收和借鉴外来优秀文化成果，努力把握先进文化的前进方向。

开发利用文化资源，要体现在它的文化创新上。文化是一种历史积淀，是一个民族精神和智慧的长期积累与凝聚，具有很强的历史传承性，随着经济的发展、社会的进步、生活质量的提高，人们对文化的需求急剧增长，文化创新已变成文化发展的一种必然趋势，影响着广大人民群众的生活，具有导向性和示范性。我们开发利用文化资源，一定要坚持文化创新，起到教育人、引导人、培养人、塑造人的作用。(www.chuimin.cn)

开发利用文化资源，一定要为经济社会发展服务。文化正在成为经济社会发展的一个愈来愈重要的组成部分，文化产品在社会总产品中的比重越来越大，并带来巨大的经济效益。在发达国家中，文化娱乐、广播电视、报刊出版、体育健身等已经成为国民经济的支柱产业。美国的影视业在创汇方面与航天航空和现代电子业势均力敌。日本和韩国在20世纪90年代中期以后才先后制定文化产业发展战略，短短几年内即见成果，文化产业已经成为其救国良方。我们在这方面还有相当大的差距，主要是文化产业意识不强，管理体制不顺，影响了文化为经济社会发展的服务。

二、建设特色文化大省要依靠精品生产促进文化事业的整体发展

文化精品展示时代风貌，体现地方特色，是一个时代精神文化水平的集中反映，代表着创作的最高水平，具有意识形态的功能，引导人的思想，陶冶人的情操，为人们提供休闲、娱乐服务，寓教于乐，在整个社会历史的发展过程中发挥着广泛、久远的影响力和示范带动作用，具有导向和榜样的意义。依靠精品生产不仅可以提高文艺创作的整体质量，而且可以带动文化事业的整体发展。从某种意义上讲，文化精品是建设特色文化大省的柱石和品牌。

文化精品才能促进大众文化的普及与提高。新中国成立以来，甘肃的艺术创作一直在全国占有重要位置，涌现了一批在国内产生轰动效应的优秀剧目，如话剧《在康布尔草原上》、歌剧《向阳川》、陇剧《枫洛池》、舞剧《丝路花雨》、乐舞《敦煌古乐》、京剧《夏王悲歌》、舞蹈诗《西出阳关》、舞剧《大梦敦煌》等。特别是民族舞剧《丝路花雨》，自1979年赴京参加新中国成立三十周年献礼演出成功后，足迹遍及祖国各地和欧、亚、非洲大陆，演出近千场，被誉为20世纪华人舞蹈经典，为宣传甘肃作出了不可磨灭的贡献。进入新世纪，我们又创作了舞剧《大梦敦煌》，成为甘肃的又一张文化名片，对提升甘肃省的文化形象产生了重大的影响，极大地带动和促进了群众文艺的繁荣与发展。建设特色文化大省，一定要树立大文化观念，开创大文化格局。要一手抓好“龙头”，一手抓好基础。所谓抓“龙头”就是要抓好精品、抓基础，就是要动员社会力量参与文化建设，培育发展一大批群众性文化活动。有了文化精品，文化才会有带动力和主导力，才能普及与提高大众文化，满足人民群众小康生活的要求，吸引社会力量兴办文化，才会有厚实的群众基础，形成蓬勃兴旺的文化事业发展格局。

文化精品才能带动文艺创作的繁荣与发展。为了在促进普及繁荣基础上创作一批具有浓郁民族特色和当代中国精神的优秀作品，文化部还在实施文艺精品战略，国家每年投入4000万元，扶持各个舞台表演艺术门类的精品制作，期望5年内推出50部艺术精品。但是国家的扶持资金只是为文化精品生产搭建了一个平台，形成了一个文化精品生产的激励机制，是否能够产生精品，归根结底还是取决于文艺创作者是否有丰富的生活积累、广阔的知识视野、深邃的理性批判、深切的人类同情和敏锐的审美感悟。因此，实施精品工程，希望广大文艺工作者多出作品，出好作品，形成精品。一定要积极鼓励作家、艺术家深入到群众中去，深入到火热的现实生活中，不断提高艺术素质和创作水平，才能创作出一批贴近生活，具有鲜明时代特征和甘肃特色的优秀剧目。要注意吸收借鉴，鼓励创新，在主题思想的开掘和艺术表现形式等方面有所突破，不断丰富提高艺术作品的表现力和感染力。

文化精品才能提升城乡文化品位。文化精品对经济社会发展的又一重要作用是提供价值导向，引导人们树立正确的理想信念，形成良好的道德风尚，规范人们的社会行为，反映人们的利益、愿望和意志，调节人际关系，形成社会的凝聚力。文化精品对社会的影响往往是潜移默化的，一个国家和民族，没有文化优势，就无法拥有未来。文化精品是城市的灵魂，是潜在的内驱动力，在建设特色文化大省中，一定要大力创作文化精品，用优秀的作品代表时代的发展方向，反映先进生产力的要求，讴歌时代的精神风貌，反映群众富足的物质生活，给城乡赋予文化内涵，不断提升城乡文化品位，打好文化牌，走好致富路。

文化精品才能推动文化改革与创新。文化精品的生产，对艺术生产为中心的文艺体制改革提出了更高的要求。文化艺术团体作为特殊的艺术生产事业单位，其追求的目标就是生产艺术精品，只有生产出社会效益和经济效益俱佳的文艺作品，才能提高文化事业单位的效益，增强文化企业的竞争力。如果一部文艺作品没有市场，产生不了任何经济效益，其社会效益也不可能完整实现。因此，文化精品生产要引入市场机制，建立有利于优秀作品创作和演出的机制，把两个效益有机地结合起来，破除计划经济体制下形成的不合时宜的文化发展观念和意识，加快确立一系列适应开放环境和发展社会主义市场经济要求的思想观念，促进解放和发展文化生产力，增强文化竞争力。要根据特色文化大省建设的特点和规律，逐步建立起有利于调动文化工作者积极性，推动文化创新、多出精品、多出人才的文化管理体制和运行机制。

要建特色文化大省，繁荣文艺创作，就要努力提高文艺作品的质量，创作一批思想性和艺术性完美统一、经得起历史检验的文艺精品。文艺创作走精品道路，就是走文艺兴盛之路。发展市场经济的同时，更要讲社会责任感，出精品就是对群众最大的负责。经济不管发展得多快，都需要深厚的文化底蕴作基础。广大的文化工作者都应该有精品意识。

要把文化精品作为区域文化发展水平的重要标志，以抓精品建设来推进文艺的繁荣。建设特色文化大省，一定要立足于文艺发展的现状，抓好传统强项，扶持弱势项目，加强组织策划，强化协调，合理配置资源，发挥整体效益，着力打造出一批文化精品。文化精品生产要在四个方面狠下工夫。首先，艺术精品的创作和生产必须实现思想性和艺术性的有机统一。一方面，要突出主旋律，用健康向上的思想内容陶冶情操，提高境界；另一方面，要讲究艺术魅力，以其多样性、独特性使人得到艺术的享受。其次，要紧跟时代前进的步伐，反映改革开放的成果，反映社会主义劳动者的时代风貌，在人民的历史创造中进行艺术创造，在人民的进步中造就艺术的进步。第三，文艺工作者要加强学习，提高理论修养，端正道德修养，多出精品。第四，要积极开展群众性的文艺评论活动，增强文艺繁荣的推动力量，形成有利于文艺精品创作生产的良好氛围。

三、建设特色文化大省要大力发展特色文化品牌

建设特色文化大省，必须创造特色文化品牌，才能体现特色文化大省的深厚内涵。经过认真研究，我认为甘肃省的特色文化品牌应该初步归纳为十大种类。

一是黄河文化品牌。黄河流经甘肃省境内980公里，20世纪初就在黄河流域甘肃段找到了源头。黄河文化源远流长。目前在黄河甘肃段内建成或即将建成的八个大中型水电站，已构成了特有的黄河景观，将黄河水库和两岸文化资源优化配置，是具一定潜力的经济增长点。二是伏羲文化品牌。源于渭河流域的伏羲文化，作为海内外中华儿女的祭祖圣地，对全世界的华人有亲和力和感召力，伏羲文化悠久的渊源、深刻的内涵、丰富的遗存和在全球的影响，不仅是甘肃建设特色文化大省的品牌，而且能够成为享誉世界的人类文化品牌。三是石窟文化品牌。丝绸之路甘肃段有100多处石窟，绵延1600多公里，是颇为壮观的石窟艺术之乡，尤其是敦煌莫高窟昭示了中国石窟艺术产生、兴起、发展、繁荣和衰落的全过程，反映了中国上迄十六国、下至明清1600多年间社会生活的各个方面。保护研究和开发利用甘肃省的石窟艺术资源，以石窟艺术旅游为龙头开发系列产品，是建设特色文化大省需要打造的石窟艺术品牌。四是彩陶文化品牌。迄今为止，甘肃省发现新石器时代文化遗址1000多处，在建设特色文化大省的过程中，如何把彩陶艺术变成在国内外市场展示、销售的文化产品，是彩陶艺术能否成为文化品牌的关键。根据需要和条件，逐步建设遗址博物馆、专题博物馆，展示甘肃彩陶文化的起源和发展过程，并把它推向国内外市场。五是简牍文化品牌。简牍与甲骨文、敦煌遗书、明清档案被学术界称为20世纪东方文明的伟大发现，简牍学早已成为世界显学。我们应该在适当时候将全省已发现的简牍集中起来，建专馆保护，加快简牍的整理研究，以简牍为资源，生产文学、戏剧、影视、音像、艺术品等多种文化产品。六是西夏文化品牌。西夏是中国古时期存在于丝绸之路区域的一个重要的多民族王朝，经十代帝王，历时190年。在中国古代文化中，西夏文化具有重要的价值和影响。我们在西夏文化资源的保护、研究和开发利用方面做了大量工作，推出了西夏文化旅游、西夏博物馆、京剧《夏王悲歌》等产品，但与丰富的西夏文化资源相比，研究、开发利用还有很大的空间。七是敦煌舞蹈品牌。舞剧《丝路花雨》是这个品牌的经典代表之作，它标志着一个新的舞蹈品种敦煌舞蹈的产生，成为中国舞剧发展的里程碑。还有《敦煌古乐》、《敦煌组舞》、《西出阳关》、《大梦敦煌》等敦煌舞蹈作品，这不仅是甘肃建设特色文化大省的品牌，而且是甘肃文化走向世界的文艺演出产业品牌。八是《读者》出版品牌。《读者》杂志自创刊以来，创造了中国16开杂志不同时期的发行最高纪录，取得了显著的社会效益和经济效益。《读者》的成功，不仅在国内享有盛誉，而且享有国际声誉。如果说大一点，《读者》不仅是甘肃的、中国的，而且是世界的出版品牌。要全力打造《读者》品牌，使其成为甘肃省出版产业的“领头羊”。九是民族民间文化品牌。保护、开发与利用甘肃民族民间文化资源是一项庞大的系统工程，但也为发展民族民间文化产业提供了契机。甘肃民族民间文化，特别是藏传佛教文化和少数民族文化，在全国民族民间文化中占有重要的一席地位，应率先把具有垄断性质的多元特色文化资源转化成文化产业，打造甘肃省建设特色文化大省的民族民间文化品牌。十是丝绸之路文化品牌。它的文化内涵博大精深，全面展示了西周遗风、先秦遗韵、两汉胜景、魏晋风骨、五凉风情、盛唐气象、西夏风采、明清晚霞和现代文明。国家已把丝绸之路文化旅游作为西部大开发的投资重点，我们应着力打造丝绸之路文化品牌。

上述十大文化品牌揭示了甘肃省的文化资源优势。要发挥优势，创造特色文化品牌，首先要提高对创造特色文化品牌的战略认识。第一，创造特色文化品牌是建设甘肃省特色文化大省的客观要求，也是甘肃省丰富的文化资源的要求，作为一个历史悠久的文化大省，有特色的文化大省，应该有充分展示和反映自己文化特色的文化品牌，才能名副其实，才能在全国众多的文化品类中占有重要份额。第二，创造特色文化品牌，是建设文化大省的重要内容。从社会文化需求看，现代社会专业与业余的区分越来越不明显，艺术水平也越来越接近，取而代之的是职业与非职业之分，是地域之间的文化之分。因此，坚持地域特色，创造出特色文化品牌，才能有其独特性，才能具有全国性和世界性，才能使我们的文化更具活力，更具生命力，才会被群众喜爱。第三，创造特色文化品牌，是培养文艺人才的重要渠道。在创造特色文化品牌的过程中，可以发现、培养人才。甘肃省创作出的一大批经典文艺作品，在创作演出的整体过程中，发现和培养了一批优秀的文艺人才，有的在全国文艺界都享有一定盛名，有的走出国门，冲向海外，扩大了甘肃的影响，增加了甘肃的知名度，树立了甘肃省文化大省的形象，增强了特色文化品牌的辐射力。

创造地方特色文化品牌，要有新意，即使是传统文化也要赋予时代新意，要成为面向世界、面向未来、面向现代化的具有特色的文化。甘肃省的文化遗存形态丰富、品位较高，传统文化的内涵体现出十分独特而又丰富多彩的文化品格和文化精神，具有较大的生命力和独特的人文魅力。我们要充分利用这些文化资源，发挥特色优势，使特色文化大省的建设具有鲜明的历史特色、地域特色和民族特色，显示出甘肃特有的多彩而深厚的文化蕴涵，并把这些特色文化做大、做强，使其有较大的感染力和影响力，成为甘肃省的象征和窗口。

（在甘肃省建设特色文化大省座谈会上的讲话）