凉州区财政管理机构设置与监督

2023-11-30 理论教育版权反馈

【摘要】：警察费由县政府管理。民国30年后，会计室的职权为管理全县会计，并监督财务行政及杜绝浮收滥支，减少不合理的开支。民国27年，奉省政府命令成立财政监理委员会，其职权是审核监督地方财政。此外，武威县还成立了余粮保管委员会，负责清理县仓库余粮，设仓库专管员，依照管理办法处理余粮。

三、财政管理机构设置与监督

民国初期，县设经收科，后改为征收局，征收全县赋税。民国25年1936），税捐、田赋分征。武威县设税捐经征处，专收各种税捐，征收局专门负责办理田赋征收。

民国16年（1927），武威县成立地方公款委员会，经管全县地方一切收支，实际仅管学款、警察费两项，到民国19年（1930）裁撤。另组织学款保管委员会，专管学款。警察费由县政府管理。

民国20年（1931），武威县设置政府会计室，开始财政、会计室合署办公。民国30年（1941）后，会计室的职权为管理全县会计，并监督财务行政及杜绝浮收滥支，减少不合理的开支。会计室配备主任1人、助理员人，雇员1人。

民国26年（1937），武威县奉令组织经费稽核委员会，会址设在文昌宫。其职权是：稽核地方教育机关之预算、决算事项；稽核教育经费收入是否合适，有无挪用；稽核教育经费之分配是否合理；稽核教育经费是否如实造报；稽核教育经费是否依法登账保管；稽核教育经费之交代有无漏误。

民国27年（1938），奉省政府命令成立财政监理委员会，其职权是审核监督地方财政。审核事项有：关于地方预决算事项；关于县地方公款收支存放事项；关于地方公产保管事项；其他有关地方公款、公产事项。同时，县财政月报非经财政监理委员会审核、签具意见、署名盖章，省府不予核销。民国33年（1944）4月，武威县临时参议会成立，审核之权归临时参议会。(www.chuimin.cn)

民国28年（1939）9月，成立甘肃省金库武威分库，并代理武威县金库工作。其主要任务是：经管地方公款收入支出。金库设在武威县政府内。民国35年（1946），武威县银行成立，其工作遂由县银行承担。

民国30年（1941）10月，武威县设粮政科，负责经收田赋粮及仓库管理工作。民国32年（1943）8月，成立田赋处,同时,粮政科与田赋处合并，称田赋粮食管理处，隶属省田赋粮食管理处。在田赋粮征收中，历来弊端很多，除公开的所谓“耗羡粮”、“盈余粮外”，还有“验粮”、“斛底”、“斛面”、“扫地带面”、“弓弦沿边”等陋规。仓官与“斗级”通同作弊，每1斗粮往往被夺去2升，农民叫苦不迭。另外，还有利用量器不统一，入时用大斗，出时用小斗作弊的；有“斗级”乘机掺杂入库的。针对上述诸多弊端，成立征购粮食监察委员会，加强征购粮监察。对收粮量器，在旺征期内，必须半月检定一次，并规定量器必须用“概木”（即刮板）平盘，不得格外取盈。粮食重量平时以每石140斤为标准；遇歉收年每石以130斤为标准，并准搭收杂粮。无论征粮放粮，监察委员会每日必须派员轮流监视。仓库人员如有舞弊，可随时检举纠正。民国33年（1944），征购粮食监察委员会改为征购实物监察委员会，委员会内增加县参议会议长、副议长2人。民国34年（1945）又改称为征借实物监察委员会。

民国35年（1946），田赋粮食管理处交由县政府管理，负责全县田赋征收及粮食管理工作。是年，依据《战时地价申报条例》，成立标准地价评议委员会，按土地之肥瘠、水利之有无、受益之多寡、地价之低昂进行评议。武威县初次评议地价分九等，一等每亩定价4.5万元，二等到八等每亩递减5000元，九等每亩定价2000元。

此外，武威县还成立了余粮保管委员会，负责清理县仓库余粮，设仓库专管员，依照管理办法处理余粮。

凉州区财政管理机构设置与监督

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