财政收入来源及税捐发展情况

2023-11-30 理论教育版权反馈

【摘要】：据《甘肃财政年鉴》载：民国21年，武威县额征地丁1228万元，民国31年，把地丁加入赋粮折价内，复折为粮，于是地丁与赋粮便开始合并征收。（四）各项税捐民国初期税捐，除由国家设专门征税机构征收的国税外，地方没有固定的税种，但各种捐费名目繁多。

二、财政收入来源

民国时期，财政收入来源以田赋粮、地丁银、田赋附加为主，其次是各项税捐。

（一）田赋武威县田地类别分为屯上地、中地、下地。根据田地不同类型分别征收赋税。上地每亩征粮6升，每粮1石随征银1分有奇，每亩科本色草1分7厘有奇，又一束6分7厘有奇；更上地每亩应征粮1斗2升；屯中地每亩应征粮4升，每亩科本色草6分9厘有奇，又5分7厘有奇，每束分3厘有奇；下地每亩应征粮2升2合6勺有奇，每亩科本色草3分4厘有奇，又2分5厘，又3分8厘有奇。

据《财政全书》载，武威县田赋概况为：有上地395055亩2分1厘，共粮21760石4斗6升3合4勺，共草454040束零8厘；中地共405214亩零2厘4毫，共粮12159石2斗9升零8勺，共草236979束5分1厘9毫；下地共380601亩6分4厘4毫，共粮5710石零5升6合2勺，共草256861束1分8厘。合计地亩1180870亩8分7厘8毫，共粮39629石8斗1升零4勺，共草947880束7分7厘9毫。

民国30年（1941），国民政府为整理田赋，推行土地呈报。呈报以后，武威县田粮处报为新市斗粮78547石5斗5升9合。后经数次复查更正，到民国37年（1948），始次定按56285石2斗7升4合实征。这是民国时期武威县最后田赋实征数。(www.chuimin.cn)

（二）丁赋武威地丁于每年春间征收纹银，民国20年（1931）才改折国币征收，1两纹银折交国币4148元5角7分4厘。据《甘肃财政年鉴》载：民国21年（1932），武威县额征地丁1228万元，民国31年（1942），把地丁加入赋粮折价内，复折为粮，于是地丁与赋粮便开始合并征收。

（三）田赋附加民国初年加经费粮5合（即每斗粮加5合），系县政府调剂办公经费所用，到民国25年（1936）后，每石粮带征国币3元。民国29年（1940），每石粮带征国币4元3角。民国30年（1941），每石粮带征国币5元5角。民国31年（1942），此项带征取消，改征为三成公教食粮（后改名员工食粮，最后改名公粮），与赋粮分交。后因此项粮多收不上，仍附加田赋粮内合并征收。按全县赋粮比例，应征食粮16200余石，除发给县署员工及学校教职员工，乡、镇公所人员食粮外，尚有盈余。民国35年（1946），甘肃省政府将此项食粮统筹办理，以盈余部分弥补其他县的不足，并命令停发保国民学校教职员工的食粮。民国36年（1947），经县参议会通过提案，请求在县公粮内依照旧例发给保国民学校教职员工食粮，而省政府指令该项食粮为省、县各半，保国民学校粮自筹，遂使农民又增加了负担。

（四）各项税捐民国初期税捐，除由国家设专门征税机构征收的国税外，地方没有固定的税种，但各种捐费名目繁多。有房捐、宴席娱乐捐、串票捐、户口捐、旅栈捐、社会义务捐、牲畜捐、杂货捐、店捐、茶馆捐、肉捐、屠捐、车捐、粮米捐等。尚有警察费、保甲办公费、自卫队费、防空费、门牌费、壮丁费、壮丁服装费、新兵安家费、慰劳费、支应费、县府招待费、乡镇造产费、车马费、军事招待费、县府维持费、自治费、特制补助费、修赔费、种植费、报纸费、司法费、教育费、水闸包封礼金费、乡镇公所办公费、柴炭费、权状费、烟灯费、过山费、农会费、商会费、传票费、管押费等。

税种有：土地税、牲畜交易税、屠宰税、驼商营业税、水磨税、牙税、当税、煤炭税、烟酒税、烟酒牌照税、货物税、特种消费税（即鸦片烟捐），印花税、营业税、所得税、过分利得税、遗产税、土地增值税、地价税、建筑改良物税、营业牌照税、使用牌照税、盐税等。

财政收入来源及税捐发展情况

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