经济结构演进的影响因素及中国经济结构视角

2023-11-30 理论教育版权反馈

【摘要】：激励结构的不断优化能够持续激发人类的创新才能，进而不断提高劳动生产率。

三、经济结构演进的影响因素

经济结构作为一个复杂的开放系统，影响经济结构演进的影响很多，其中，技术进步和制度创新是决定经济结构演进的最根本的因素，对经济结构的高级化和协调化起着决定性作用。技术进步使生产要素效率提高，导致产业结构升级，并使经济系统的产出边界向外移动；而制度创新则表现为生产要素的配置方式和激励机制的变化，提高经济结构的适应性和协调性，从而使得经济系统的产出边界向最优的方向移动。同时，工业社会以来，经济系统与外部系统尤其是资源环境系统的联系日益紧密，在经济快速增长的同时，资源消耗和环境污染不断加重，资源环境已经逐渐成为经济结构演进的重要外部约束。

（一）技术进步是推动经济结构演进的根本动力

经济结构演进归根到底受到生产力发展水平的制约，而技术进步作为生产力系统的核心因素，成为推动经济结构不断向高级化、合理化方向演进的根本动力。技术进步对产业结构的变迁具有直接的影响，并间接影响着其他经济结构的变化。一般来讲，技术进步对产业结构演进的影响包含以下三个层次：

第一，技术进步决定产业的兴起与升级。从产业发展的历史来看，技术进步是产业部门兴起与发展的决定力量。这主要表现在：一是技术进步创造了新的产品和行业，导致新兴产业的不断出现；二是技术进步改善了原有产业的生产工艺，降低了生产成本，提高了劳动生产率，使产业在规模扩张的同时，发生质量的变化；三是技术进步扩展了可用资源的范围，使更多的资源进入生产领域，增加了资源供给，使资源在产业间的转移成为可能；四是技术进步使产业链不断拓展，当某一部门生产技术水平提高后，其下游生产部门会相应改变自身的需求以适应供给的变化。同时，这还会倒逼上游产业部门的生产技术结构变化，从而引起生产供给结构和需求结构的联动，最终导致整个经济结构的升级。

第二，技术进步决定产业的有序演变。技术进步不仅决定产业的兴起和升级，还决定着产业的有序变化。根据产业部门的发展状态，可以将产业部门分为三类：低增长产业、高增长产业以及潜在高增长产业，这三类产业的发展与更替决定着产业的发展及重心的转移。随着技术创新重心的变化，一些高增长产业的增长速度减缓，导致其在经济中的份额下降，取而代之的是潜在的高增长产业。与此同时，新一轮的技术创新又开始孕育新的潜在高增长产业，如此循环往复，形成了一个不断发展的有序变化系统。可见，技术进步有其内在的规律性，相关产业结构的演变也随之会呈现出有序性特征。

第三，技术进步决定经济结构演变的方向。在某一特定阶段，技术创新集群具有极化效应⁽⁶⁾，促使那些快速成长的产业吸引和拉动其他产业的发展，一个国家或地区可能会出现多个高增长产业部门。受市场需求和收益率的影响，一部分高增长产业部门只能支撑特定时期的经济增长，并不一定能带动产业结构的高级化，只有那些能够在某一产业内部迅速积聚，并且具有较强扩散效应的技术创新所形成的产业才能成为主导产业或关键产业。主导产业或关键产业对经济发展和产业结构的演进具有引导和带动作用，从而决定了经济结构演变的方向。(www.chuimin.cn)

（二）制度创新是推动经济结构演进的重要途径

生产力的发展需要生产关系的适时调整，而生产关系的调整往往需要通过制度创新来实现。同时，制度创新是经济结构调整和优化的“润滑剂”，能刺激或加快经济结构演进的进程，具体表现在三个方面：

第一，制度创新能够为经济结构演进提供有效的激励机制。每一种制度都有其特定的功能和价值，制度创新可以为经济主体创造有效的激励结构，从而促进经济的增长与结构的升级。激励结构的不断优化能够持续激发人类的创新才能，进而不断提高劳动生产率。纵观整个人类社会发展史，其实质就是一个不断创新、不断进步的过程。制度创新与科技创新、理论创新三个方面相互联系、相互制约，共同构成了社会发展的重要推动力量。

第二，有效的制度创新能够为经济结构的调整与优化提供制度基础和保障。制度是由非正规约束和正规约束所组成，目的在于创造交易秩序和减少交易中的不确定性，从而降低交易成本。技术进步是现代经济增长的源泉，但只是一种潜力，要使技术得到有效和广泛的应用，就必须进行制度上的调整和创新。如果没有制度创新作支撑，就无法从根本上优化经济结构，技术进步也就会失去动力，甚至停滞不前。

第三，制度创新能够为产业更迭提供进入或退出的机制。产业结构的变化是通过产业之间优势地位的更迭来实现的，通过制度创新，可以使产业形成适宜的进入或退出壁垒，从而对市场主体的产业准入和退出提供激励和约束，促进市场主体的“优胜劣汰”，形成一个充满竞争与活力的市场环境。因此，制度创新可以提高资源的配置效率，使生产要素流向产出效率更高的部门，引导新旧产业交替，从而促进产业结构的优化与升级。

经济结构演进的影响因素及中国经济结构视角

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