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结构经济学解决经济失衡的现实需求

【摘要】:近年来,全球经济结构失衡首先表现为贸易结构失衡。经济结构失衡的直接后果是加大了全球经济发展的潜在风险。根据历史经验,不论是发达国家还是发展中国家,经济危机的根源都可以追溯到经济结构失衡的问题上。当前,不断扩大的全球经济结构失衡风险还表现在资源枯竭和环境恶化上。因此,全球范围内严峻的经济结构失衡问题迫切需要理论界根据经济社会发展的实际,从结构经济学科的理论高度来分析、研究和解决。

一、解决经济失衡的现实需要

20世纪80年代以来,以生产全球化投资全球化、贸易全球化和金融全球化为特征的经济一体化趋势不断强化,各个国家的贸易开放度和金融开放度显著提高,全球经济结构失衡日益显现,并已成为经济发展中的一种常态。

近年来,全球经济结构失衡首先表现为贸易结构失衡。2005年2月,时任国际货币基金组织(IMF)总裁的拉托(R﹒Rato)正式使用了“全球经济失衡”一词,即一国拥有大量贸易赤字,而与该国贸易赤字相对应的贸易盈余则集中在其他一些国家。(8)全球性贸易结构失衡已经成为当前和未来相当长一段时期内世界各国共同面临的难题。

全球贸易结构的失衡加剧了全球产业结构和资本结构的失衡。国际分工、比较优势以及机会成本的变动,引起全球产业的梯度转移,加剧了发达国家传统产业、夕阳产业的“空心化”以及发展中国家的产业结构低度化、趋同化。伴随着资本的全球化流动,发达国家将资本转入发展中国家购买设备、原料和雇用劳动力进行跨国生产,导致大量资本流入发展中国家,并集中于投资回收期短、见效快、收益稳定的劳动密集型产业。发展中国家一般都采取外汇管制政策,往往会积聚大量的外汇储备,并将其用于购买发达国家的债券,形成资本向发达国家回流。由于发展中国家经济金融体系存在内在的脆弱性,国际游资往往会利用这种资本的流入与流出进行大规模的投机活动,从而加剧全球资金流动的不平衡性。(www.chuimin.cn)

经济结构失衡的直接后果是加大了全球经济发展的潜在风险。根据历史经验,不论是发达国家还是发展中国家,经济危机的根源都可以追溯到经济结构失衡的问题上。20世纪90年代,日本经济一直处于停滞状态,根源就在于经济结构出现了问题,而诱发经济萧条的资产价格泡沫只是导火索而已,正是因为经济结构问题改变了宏观经济的整体基础,使得资产价格泡沫破灭,大量证券投资资本恐慌性外逃,导致了大规模的经济危机。20世纪90年代末,东南亚国家也是因为在经济高速发展时忽略了经济结构调整,使得经济开放与内部经济结构调整没有同步协调,而当经济运行出现风险时,导致外国资本的快速流出,进而引发了东南亚金融危机。自2007年8月美国次贷危机爆发以来,虽然各国政府救市力度越来越大,但是危机却并没有结束,反而愈演愈烈,成为一次百年不遇的全球性金融危机。导致次贷危机发生的原因是多方面的,主要表现为金融过度创新与监管的滞后,但其根源依然在于经济结构失衡,即虚拟金融资产过度膨胀所引发的金融结构失衡、过度消费所引发的投资消费结构失衡、国际金融体系不合理所引发的全球经济结构失衡。

当前,不断扩大的全球经济结构失衡风险还表现在资源枯竭和环境恶化上。早在1972年联合国人类环境会议就指出,“石油危机之后,下一个危机是水”。英国《独立报》报道称“在全球500条大河中,超过半数严重枯竭”。全球很多地区的农村和城市面临水资源匮乏的危机(9)。同时,随着人口的剧增,许多国家大量砍伐森林来扩大耕地与牧场,造成森林覆盖率不断降低,加剧了土地的荒漠化。此外,一些国家过度的工业化导致了二氧化硫和二氧化碳等气体排放量急剧增加,由此导致酸雨现象频发和全球气候变暖

可见,治理经济结构失衡是一项世界性的难题,也是一项长期艰巨而复杂的任务,它将伴随着经济发展的全过程,不仅涉及产业、投资、消费、金融、技术进步、制度创新等宏观变量,还包括资源环境等经济系统以外的变量,变量之间的相互作用会形成复杂的层次结构和关联,加之信息的不对称和不确定性,使得经济结构失衡的解决尤为困难。因此,全球范围内严峻的经济结构失衡问题迫切需要理论界根据经济社会发展的实际,从结构经济学科的理论高度来分析、研究和解决。