高校BBS一般功能有:第一,发表和阅读文章的功能。这一功能为用户在BBS上创建一个具有个性化特点的角色提供了条件。(三)高校BBS的特点因特网进入人们的生活显得更具有重要性。以BBS上的分类讨论区为例,其中有很多讨论的主题。......
2023-11-30
四、高校BBS论坛的建设和管理系统
校园BBS是高校里特殊的信息服务形式。单纯依靠BBS自身的管理制度很难实现有效管理,管理者必须从学校的层面进行统一规划,从基础信息建设、学生行为守则、学校信息安全监控等角度全方位进行考虑、设计,才能编织成一个完善的校园BBS管理的大网,保证网站的正常运行。此外,校园BBS是以社区为基础的信息发布系统,用户既是信息的使用者,又是信息的创造者,因此在制度设计上我们必须遵循教育导向的原则,做到有所为、有所不为,利用制度保障和技术创新保持用户参与的积极性,真正建设一个拥有高质量内容和活跃讨论气氛的校内交流平台。
(一)目标体系
BBS由于具有开放性、自由性、互动性、匿名性等特性,切合了大学生群体个性张扬、渴望自由自在交流的心理特征,得到了他们的喜爱。同时,和网络的许多应用服务一样,BBS也是一把“双刃剑”,它既能为高校师生的学习、生活带来很大的便利,也会因虚假信息和偏激言论等诱发很多影响学校正常教学秩序的问题。2005年3月,落实教育部有关加强校园网络管理和引导的指示后,各高校的BBS得到强力的监控,舆情“失控”的现象基本消失,有力地维护了学校的稳定。但是,越来越多的大学生开始利用校外网站提供的聊天室、论坛和MSN、QQ群等平台进行信息交流和发布。由于校外网站不受学校控制,因此难以掌握这些学生的心理状态并对其开展思想政治教育工作,对校外BBS的研究和观察应该引起高度重视。由此,既有正气、又有人气,目的在于既保持BBS健康向上的良好氛围,又保持BBS热闹活跃的人气,应该成为校园BBS建设和管理系统研究的目标,应力图将校园BBS建成师生交流的平台和学习、生活的有益伴侣。
(二)组织体系
建立健全组织体系、明确各方权责是BBS得以正常运行的基础。目前,大多数校园BBS采取学校管理与学生自主管理相结合、由学校提供各种保障的方式进行管理维护。BBS的空间和域名大多数由学校提供和管理,BBS日常运作和维护的设备和资金也大部分由学校提供,敏感信息的发布和舆情监控也由学校负责。在此调查中,由教师问卷调查发现,51.6%的人认为校园BBS的管理模式应该是学生自我管理为主,学校(教师)宏观管理为辅。而“教师(包括思政工作老师)管理为主,学生自我管理为辅”;“完全由学生自我管理”和“学校专门指派老师监管”均无法获得超过20%的调查对象的支持。华南理工大学华南木棉BBS的管理经验也证明,采用学生自我管理为主,教师宏观管理为辅的方式是符合校园BBS实际,为广大用户所接受的一种管理形式。
BBS的组织体系可以分为领导、执行、站务三个层次。在领导层次上,高校应明确由分管宣传(意识形态)或学生工作的副书记作为BBS的分管领导,学校的宣传部或学生工作处负责归口管理BBS,网络中心提供技术支持。BBS是一个庞大的系统,管理维护需要的力量较大,一般高校可以委任学生进行日常的维护和管理。学生自主管理团队中,一般应设有站务管理委员会和仲裁委员会,站务委员会负责BBS日常运作的管理,内设正副站长若干名,版主若干名。站长和版主均由竞选产生,通过实习考察期限后才能正式上任。仲裁委员会(某些站点叫纪律委员会)负责处理投诉与申诉,并作出裁决,保证制度执行的公平公正。
(三)制度体系
在制定BBS建设和管理相关制度时需充分考虑校园BBS在管理上的特殊性。这些特殊性既包括一般BBS的特性外,也包括我国高校环境自有的特殊性。很多学校的BBS经过十几年的运行管理,都形成了一套行之有效的管理制度,构建了一个校园BBS运行的保护网,保证校园BBS的正常运行。通过对不同高校的管理制度的研究,可以总结出校园BBS管理制度设计的一些有益经验。如下是基于对部分高校校园BBS的调查和研究而提出的一些意见和建议。
从信息发布主体来进行分类,现存学校信息发布系统一般可分为基于组织的信息发布系统和基于社区的信息发布系统。对于基于组织的信息发布系统(如学校事务通知和新闻发布系统),各学校一般拥有比较完善的规章制度。学校行政部门会发布学校网站管理制度,明确规定网站的信息发布权限、网站内容设置、主机管理责任等,对全校的信息发布进行统一管理。但对于学校内存在的博客、Wiki和校园BBS等这类基于社区的信息发布系统,由于用户既是信息的消费者,同时也是信息的创造者,管理上不适宜继续套用传统的集中统一发布式的思路进行设计。我们需要突破一般的集权式管理思维的局限,跳出单个独立系统,从整个学校信息服务与用户行为守则的层次考虑制定相关制度。
学校应从信息化的高度进行统一规划、设计一系列的管理制度。这些制度从一般到具体、从基础到专业分层展开,包括学校信息化基础层次、网络安全层次、信息安全层次和校园BBS站务四个层次。这四个层次的管理制度,共同筑建了校园BBS管理制度体系,为校园BBS的管理提供了一个完善的制度平台。统一规划还可以避免众多分散的技术难题,节省学校信息化建设的投资。
1.学校信息化基础层次
学校统一身份认证机制:学生一进校就由电子档案信息导入到该系统中,以学生学号和身份证号作为双重标识,为每位学生提供一个基于实名制的身份认证账号及密码。学生使用该账号可以使用校内所有的信息资源,如电子邮件、选课系统、在线学习系统、博客及校园BBS。教师及学校其他工作人员信息则来自学校人事系统提供的实名资料信息。
2.网络安全层次
本层次包括《学生宿舍计算机网络管理办法》、《计算机房管理规定》、《校园网络安全管理制度》等相关制度。这些制度依靠IP地址与MAC地址绑定的技术,保证了在校园BBS出现不良信息时可即时追查到信息发布的计算机及其使用者,为校园BBS的安全管理提供强有力的保障。此外,制度也应规定由学校网络中心负责学校信息服务系统的信息安全,定期检查、排除包括校园BBS在内的系统漏洞,防止互联网攻击。
3.信息安全层次
本层次包括3个具体制度,其中《校园信息安全24小时监控制度》保证学校安排专人专职对校园BBS等敏感互动板块进行24小时监控,及时发现处理网站上出现的不良信息;《舆情通报制度》规定监控管理人员对出现的不良信息进行备案登记,每天以舆情通报的形式上报学校管理部门,及时处置BBS出现的突发情况。学校有关管理部门还应按照规定,定期向上级部门上报舆情动态;《校园信息安全应急预案》则针对可能发生的突发性的校园信息安全事件制定相关的应急处理预案,明确应急处理的参与人员和流程,落实物资和技术储备,保证校园BBS的信息安全。
4.校园BBS站务层次
在上述各个层次制度保证之下,各校园BBS要针对自身的特点,制定相关的站规、投诉与建议、版面管理、用户奖惩等一系列制度,对BBS站内的管理进行详细的规定。诸如可以设置《BBS站站规》、《BBS站站务管理条例》、《BBS站板主管理条例》、《BBS站板面管理条例》、《BBS站账号与权限管理条例》、《BBS站投诉管理条例》、《BBS站奖惩管理条例》、《BBS站新闻管理条例》、《实习站务选举办法》等规章制度,以保障校园BBS日常管理的顺利开展。
(四)技术体系
目前国内高校非常重视校园网信息化建设,多数大学都已经建成实现单点登录的统一综合认证账号系统。部分大学开发了基于统一身份认证的实名制管理系统(LDAP),可根据教务处提供的学生入学的原始实名资料和人事处教职工数据库,经全校用户管理系统生成统一综合认证账号(基于LDAP系统,学生持该账号可以使用学校一系列网络服务,包括:网上选课、综合测评、网上学习系统、电子邮件等)。在此基础上,BBS作为校园网网络子应用系统之一,其访问与统一综合认证账号系统关联,从而形成一个真实可靠的实名访问系统。用户在登录BBS发表帖子前,其账号必须首先经过全校统一综合认证。
由于数据直接来源于学生入学信息和教工数据库,实名账号信息完全真实,忠实地执行了教育部的相关文件的要求。系统操作方法简单、可靠,全部由程序完成,没有人为操作,最大程度避免了漏洞存在。此外,用户除了必需的激活操作外,在使用过程中与传统BBS账号登录别无二样,而且用户依然可以自定义昵称、ID、签名档等,普通站友之间仍然保持平等与匿名性。因此,这种设计保持了BBS热烈的讨论气氛,为广大师生所接受,在实施过程中基本没有遇到过激言论的反对,保持了校园的和谐。
(五)保障体系
校园BBS的建设和管理是一个系统工程,要持久而有序地开展,单靠学校的某一个部门是不可能抓好的,必须纳入学校总体教育规划,进行总体设计,并从人力、物力、财力等方面统筹安排,明确责任、分工合作,齐抓共建,建立一套完善的保障体系。针对校园BBS的现状,必须在人、财、物三方面加强配套,强化校园BBS的管理。
1.加强校园BBS安全监控力度
针对校园BBS站访问量高、讨论活跃、容易出问题的特点,各高校可以从宣传部、学生工作处、网络中心、保卫处等部门抽调出3~6人成立BBS安全监控小组,对BBS实行实时监控,及时删除有害信息,密切注意BBS的信息动态及运行轨迹,确保网络信息安全。同时,学校要严格规范BBS站站长和各版版主的遴选和管理,落实站长和版主岗位责任制,发挥学生自我管理的积极性,保持BBS安全有序运行。
2.建立评论员队伍,引导网络舆论
各高校可以在学校党委宣传部的领导下,由学生处、团委的组织、选拔和培养一部分政治立场坚定,有一定理论水平,精通网络的政工干部、教师和学生干部组成网上红方队伍,主动、积极上网参与学生的讨论,从学生的视角和立场出发,在网上讨论中发挥导向作用,驳斥虚假信息,平衡消极言论,化解矛盾。
3.加大投入建设完善的校园网络监控基础设施
各高校应该在网络中心专门开辟网络监控与引导工作室,并配备完善的软硬件设备,通过采取技术监控和人工监控两种方式,建立严密的安全防范体系,并建立完备的网上信息监控体系和网络应急处理预案,确保网络安全。
(六)监控引导体系
校园BBS是大学生自己的论坛,是学校了解大学生思想动态的有效平台,也是学校向外展示的一个窗口。因此,我们对校园BBS的管理,不能扼杀或者是阻碍校园BBS的发展,而是要打造校园BBS自身特色,提高学生参与热情,使校园BBS有一个健康、长远、可持续的发展。目前在各种商业网站蓬勃发展之下,要保持青年大学生对校园BBS的热情极为重要。高校BBS要卓有成效地占领网上一席之地,对校园BBS的管理就要创新工作思路,努力避免封闭空洞、呆板生硬的管理方式,采用富有创意、丰富多样的方法,寓管于情,以避免出现“一放就乱、一管就死”的现象。因此,这样的管理应该是教育性的、引导性的、疏导性的管理,而不是围堵性的、惩罚性的管理模式。
1.规范认知教育
目前,各高校贯彻教育部、团中央联合下发的《关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见》,落实了“高校校园网BBS是校内用户信息交流的平台”和“用户实名注册”两个管理措施。然而,由于宣传教育力度不够,许多大学生对这些措施和规范知之甚少,甚至有部分大学生对这些管理措施产生了逆反的心理。出现上述现象的原因主要是部分大学生对实名制缺乏全面了解,总觉得实名制破坏了论坛发言的匿名性和自由性。因此,校方要对大学生加强教育。
首先,学校要让学生了解实行实名制的初衷,是要加强对校园BBS的管理,及时发现和删除各类有害信息,提高校园网络信息安全的能力。正如现实生活中的立法,不单是为了约束公民,更多是为了保障公民的权力。
其次,校方应严格要求站务组的工作人员恪守职业道德,除了在特殊情况下配合公安网监部门的调查需要外,不得向任何人或单位提供发帖人的身份资料,以实际行动消除部分学生对校园BBS实名制的误解和恐惧。
再次,学校和学生都要转变观念,摆正心态。校园BBS实行实名制,是社会发展的要求,实名制的出现,虽然使校园BBS暂时出现用户流失的现象,但是大学生群体对于交流、讨论的需求并没有变化。只要处理得当,校园BBS还是可以继续吸引学生使用的。(www.chuimin.cn)
2.强化网络道德教育
道德作为启发人们内心觉悟的无形力量,是强制力无法代替的。网络空间中道德的作用也是十分重要的,它不但是网络管理规范制定的基础,也是网络管理有效实施的思想保障。如果良好的网络道德认知,在一致认同的规范和标准衡量下,大学生在校园BBS上的行为会自觉地服从学校和社会的整体利益,从而将网络行为的权利、义务与责任紧密结合在一起。这样,校园BBS上的行为失范的数量和程度都会大大地降低。所以我们在进行校园BBS的管理时,必须处理好管理和道德教育的关系,在制定校园BBS管理规范的同时,必须加强大学生“网德网风”教育,将工具理性与价值理性、网络技术的发展与人文精神的培养、物质文明的发展与精神文明的发展有机地结合起来,使伦理道德成为校园BBS健康、文明发展的最坚实的依托。
3.积极开展网上舆情分析,准确把握师生关注的热点问题
学校职能部门要按照上级部门的有关要求,积极开展网络舆情研判和报送工作,做到及时发现问题,及时解决问题,力争消除隐患苗头。及时的网络舆情研判和快速的后续跟进可以使学校稳妥有效地处理突发事件,有力地维护学校正常的教学秩序。例如,2002年5月,广州《信息时报》刊登了一则关于华南理工大学一学生跳湖自杀殉情的失实报道,在学校内引起了学生的强烈愤慨,学生通过网络号召举行集会并准备冲击信息时报社,学校得知消息后,马上通过网络进行说服教育,顺利平息了事件;2004年4月木棉BBS出现了华南理工大学校医院爆发皮肤传染病导致数十名师生感染的帖子,此事通过网络广为传播,引发了部分师生的恐慌。学校立即在网络上发布了权威信息,澄清真相,很快消除了恐慌情绪。
4.进行正面引导,提高大学生的自律能力
大学生网民是信息化、网络化程度较高的群体,具有强烈的主体意识,独立思维和自我学习能力。他们厌烦了内容陈旧、形式枯燥、盛气凌人式的传统教育方式,渴求与教育者进行平等双向交流与对话。问卷调查发现大学生对现在管理校园BBS以“堵”为主,缺少人性化的管理方式并不满意。因此,在开展BBS管理工作时,一定要坚持人性化的引导原则。
一要注意语言态度。正面引导体现的是分析性、政策性和方向性。管理者参与BBS论坛既需要被动地对一些论坛主题进行有效的回复,同时应有计划地主动出击,积极设置议题,把握BBS走向,占据宣传阵地。管理者在参与讨论时,应放下说教的架子,摆正位置,对提问者,坚持言之有据、评之有理的要求,化解矛盾。此外,管理者要特别注意表达语言的年轻化、幽默化、生活化、学生化,变管理者的身份为讨论者的身份,变一味训导为讨论引导,在宽松的氛围中有效地做引导工作。
二要以疏导方式为主。网络的虚拟性使得大学生比较喜欢在网络中发表自己的观点和意见。但是由于部分大学生认识上存在偏差,校园BBS上错误、片面、极端的帖子或信息是不可避免的。对待这些帖子,各高校的网络监控人员大都采取删除这一非常措施,甚至直接封杀其账号。很显然,删除或者封杀都是一种堵而不是导的策略,是治标而非治本之举,而且大学生对这一做法也非常的反感。问卷调查显示,对“BBS管理人员删除所发帖子或警告或查封发文权限的管理措施”,有17.8%的大学生表示会非常愤怒,对版主行为表示强烈抗议;有53.4%的大学生表示不满,但无可奈何。所以,对于网络上不正确的行为,管理者更应对大学生进行有理有节,动之以情,晓之以理的教育说服,要善于和大学生进行沟通,让他们从内心深处认识到自己的问题。
总之,网络的兴起与发展,对大学带来的最重要的改变不在于获取知识的技术手段的进步,而是对大学生的价值观念、思维方式和行为方式的颠覆与重构。校园BBS是各种思潮和舆论的集散地,不同文化和价值观传播、碰撞,会导致大学生的价值观冲突更加剧烈,价值取向更加多元,价值选择更加困难。为了化解BBS带来的种种消极影响,高校应当作出积极的回应,切实加强校园BBS的建设和管理,努力营造积极向上、团结奋进的网络文化氛围,为校园文化建设增添新的活力。
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