多校区教学质量监控体系现状与趋势

2023-11-29 理论教育版权反馈

【摘要】：本文在简要概述目前多校区两级教学质量监控和保障体系研究现状的基础上，指出了目前在该领域研究中的一些空白和不足，为今后在确定该领域的研究探索方向提供思路。并有文献专门介绍了澳大利亚、新西兰高校的教学质量监控体系及由此引发的思考。文献［18］探讨了剑桥大学教学质量保障体系及其对我国高等教育的启示。

多校区两级教学质量监控和保障体系研究现状及发展趋势^[1]

郑美云　王克勤　同淑荣　李玉萍

摘　要：多校区教学是大众化教育背景下，随招生规模扩大而产生的一种新的教学模式。作为一种并不成熟的教学管理模式，其所面临的一系列问题使得高校教学质量与保障体系受到了挑战。因此，国内外诸多机构和学者纷纷对此开展了多方位、多层次的研究。本文在简要概述目前多校区两级教学质量监控和保障体系研究现状的基础上，指出了目前在该领域研究中的一些空白和不足，为今后在确定该领域的研究探索方向提供思路。

关键词：多校区；两级教学；教学质量；质量监控；质量保障

一、引言

多校区大学在我国的形成历史不长，国际上存在的6种多校区大学的形式^［1］（“自我扩展型”“冠他校之名型”“合并重构型”“扩展合并混合型”“公立系统型”和“附属学院型”）中，除美国特有的“公立系统型”和英国、印度特有的“附属学院型”，其他4种类型在我国都存在。目前，国内对多校区大学的研究主要集中在“合并重构型”大学（如浙江大学、吉林大学、武汉大学等）。考虑到多校区大学区域分散等自身的一些特性，推进校院两级管理，是解决学校规模增大、组织结构复杂给教学管理带来诸多难题的有效手段。在校、院分级管理模式下，教学质量管理和教学质量保障体系也面临着相应的变革，对此，国内外都进行了相关研究，但仍有一些重要方面未能涉及和深入。本文的主要内容就是通过了解研究现状，提出需要进一步研究的方向。

二、国内外研究现状

（一）教学质量监控体系研究现状

教学质量监控是整个教学系统中重要的子系统，它具有教学监测、评价和反馈等项功能，决定了整个教学过程运行的方向。教学管理工作的各个方面、各个环节都离不开教学监控。教学质量监控有目标监控、过程监控、效果监控等等，是一个多层面、多视角的监测与调控系统［2］。

在教学质量监控与评价方面，目前，国外比较有代表性的有经合组织负责的国际学生评价项目、国际教育成就评价协会开展的第三次数学和科学成就比较研究、美国全国教育统计资料中心管理的教育进展评价［3］。在评价方法的选择上，有通过分层抽样的方法对全国的学生成绩进行抽样测量的，也有用矩阵的方法对试题进行设计的，同时还有运用结构方程模型来确定问卷的结构效度，应用多水平线性模型来分析大规模具有嵌套关系的数据等［3］。并有文献专门介绍了澳大利亚、新西兰高校的教学质量监控体系及由此引发的思考。

国内关于教学质量监控的研究主要集中在教学质量监控体系分类、高校教育质量体系研究、存在的问题、毕业设计质量控制及质量管理理论在教学监控中的作用等方面。在这里，有必要着重提一下香港实施的外部由香港大学教育资助委员会、香港学术评审局作为“缓冲组织”的监控［4］，这种质量监控模式通过教育统筹局、教育统筹委员会、大学教育资助委员和学术评审局三个不同层次的组织从外部对高等教育质量起到重要的保证作用。

关于一般教学质量监控体系的分类，不同学者提出了不同的分类方法，具体到高校，有的提出可将其作为一个相对独立的环境，构建教学质量监控闭环体系［5］，有的则建议采用动态的学校、督导组、学院、学生和教师五级教学质量监控模式［6］或者校、院两级教学质量监控体系［7］，有的则构建了教学质量监控机制的两级运作具体模式［8］。

另有一些文献对教学质量监控体系存在的问题进行了分析和概括，指出一般教学质量监控存在的问题主要有以下几个方面：教学质量监控机制不够科学；教学质量监控范围较狭窄；教学质量评价不尽完善［8］；宣传力度不够；参与不够，自检自控功能弱；教学质量监控未成体系及运行不畅［2］，过程缺乏严谨性，质量监控网络不完善，信息采集准确性差，监控缺乏激励与约束机制［9］。

国内研究也部分涉及了高校毕业设计质量监控方面的内容，如文献［10］和文献［11］分别研究了一般学科毕业设计和机械类本科毕业设计教学环节质量监控体系；也有部分提及了质量管理理论在教学质量监控中的应用，如有的学者利用全面质量管理的观点研究了教学环节全过程质量监控［12］，有的则借鉴全面质量管理及ISO9000质量管理的理念和方法，形成富有成效的监控制度体系［13］，还有的则研究了基于戴明循环（PDCA循环）的教学质量监控体系［13］；另有学者借鉴TQM、ISO　9000系列标准中全面质量管理与标准化管理的思想和成功经验，对高校毕业设计（论文）的质量管理、质量保障、质量监控、质量反馈与控制体系进行了研究，并结合教学实际，建立并实施了一套规范、先进、切实可行的毕业设计（论文）质量管理与监控体系［13］。

（二）教学质量保障体系研究综述

一定教育层次、教育类型的教学质量保障体系，是在教学过程中，综合发挥目标导向、条件保障、激励约束、监督控制功能，使教育结果最大限度地与一定的质量标准相适应、与不同公众的需求和期望相适应的系统［14］。

国外的研究主要针对美、英、澳大利亚等国，其中文献［15］和［16］分别介绍了美国哥伦比亚大学和宾夕法尼亚大学等美国名校的高校教学质量保障体系。文献［17］介绍了别具一格的英国教学。文献［18］探讨了剑桥大学教学质量保障体系及其对我国高等教育的启示。剑桥大学有一套包括目标、组织机构、计划、内外程序等在内的完整的教学质量保障体系，该体系具有科学性、系统性、规范性和创新性等显著特征。体系符合国际标准，其创立的现代质量管理理念、方法适合于高校教学质量管理。文献［19］介绍了英国开放大学的教学质量保障体系。英国开放大学重视教学质量并建立有严格的质量保证体系，一是建立有严格的教师选聘制度，二是编制、发行高质量的教材和高效使用多媒体教学，三是建立严格的岗位责任制度，四是建立严格的考评制度。文献［20］介绍了澳大利亚系统的教学质量保障策略：评估策略、优化策略、重视策略、角色分工策略、信息化策略、国际化策略。

国内方面关于教学质量保障体系的研究主要集中在保障体系的含义及分类、分级管理体制下的教学质量保障、本科教学质量保障体系以及质量管理理论在教学质量保障体系中的应用等方面进行。

在教学质量保障体系的分类方面，比较典型的有两种：一是将其分为外部保障和内部保障体系；二是将其分为认证性教学质量保障和发展性教学质量保障。此为关于教学质量保障体系的基础性探讨。

关于大众化教育背景下，多校区办学二级管理体制下的教学质量保障体系，各学者纷纷提出了自己的见解：有的认为保障高等教育大众化背景下的教育教学质量，必须建立以市场机制为核心的教育教学质量保障机制，建立分类型、分层次的高校教育教学评价制度［21］。有的则从管理理念、学科融合、办学质量监控及制度文化建设等方面对高校多校园区办学管理模式及教学质量保障进行探讨［22］。还有的则尝试构建了三维互动的高校内部教学质量保障体系，具体包括教学条件与利用维、教学改革与建设维和教学管理维［23］。除此之外，有学者还专门针对本科教学质量体系作了探讨和研究［24－25］。

对于质量管理理论在教学质量保障环节中的应用，国内学者仅有少量的涉及，其中文献［26］介绍了全面质量管理思想对高等学校教育质量管理的启示，阐述了如何借鉴全面质量管理思想构建高校内部教学质量保障体系、改进和完善质量监控和评价体系，全面提高高等教育质量。文献［27］在研究比较了国内外高等教育界常用的教育质量保障体系后，提出并构建了一种“利用先进的鲍德里奇（Baldrige）教育质量管理方法并具有控制、计算机与网络通信技术的本科教学质量监控系统”。

三、需要进一步研究的方向

由以上分析可知，众多学者和机构已分别就高校多校区发展形势、校院两级管理模式、教学质量监控体系、教学质量保障体系等方面进行了大量研究。但就从大众化教育背景下高校多校区校、院两级教学质量监控和保障体系方面，仍有以下方面的问题需要进一步研究：

1．对“自我扩展型”及“扩展合并混合型”形成的多校区大学的教学管理研究

在我国目前对于多校区大学的研究主要集中在“合并重构型”大学，如浙江大学、吉林大学、武汉大学等，分析和探讨是否应该合并，并校后的难点和经验等等。但对“自我扩展型”及“扩展合并混合型”形成的多校区大学的内部教学管理研究却并不多见。西北工业大学属于“自我扩展型”，因此进一步研究“自我扩展型”及“扩展合并混合型”形成的多校区大学对于提高我校教学质量有重要的应用价值。

2．大众化教育背景的研究以及在此背景下的多校区校、院两级教学质量监控和保障体系研究

虽然根据入学率认为我国已经进入大众化教育阶段，但是究竟这种阶段的本质的特点是什么，大众化教育是否也分多个阶段等问题并未得到解答。另外虽然关于高校教学质量监控与保障的研究很多，但是在此背景下的多校区校、院两级教学质量监控和保障体系的研究却不足，亟需进一步研究存在的问题和对策。

3．如何加强对毕业设计教学质量监控与保障

毕业设计在整个本科教学中所处的地位和所起的作用是其他教学环节无法替代的。近年来，出现了在教师和学生中对毕业设计不同程度的忽视现象以及影响毕业设计质量的问题，这些在毕业设计工作中出现的问题从根本上讲是由于管理不严、监控体系不完善导致的结果。因此，加强毕业设计环节的科学管理，形成有效的监控体系，已经成为全面提高毕业设计整体质量的一个刻不容缓的课题。因此，有必要专门研究毕业设计环节的质量监控和保障。

4．质量管理理论及标准在多校区校、院两级教学质量监控和保障体系方面的应用研究和实践

20世纪80年代初，工业企业的质量管理模式，特别是全面质量管理模式，开始逐渐引入高等教育领域，要求高等学校以工业企业全面质量管理的一般理论和方法作为指导，继承高等学校全面质量管理的成功经验，树立高等教育全面质量管理的理念。然而文献表明这方面的研究实践并不多，存在的值得借鉴的经验相对太少。因此，有必要在质量管理研究领域来进一步研究如何将先进的质量管理理论应用到多校区校、院两级教学质量监控和保障体系方面。

5．关于青年教师教学质量监控与保障的研究

文献中基本未见有专门针对青年教师的教学质量监控与保障的研究。而目前的现状是高校的发展使得越来越多的青年教师进入到教学第一线，青年教师经验不足、锻炼时间较少等多重因素成为影响教学质量的一个环节。应将青年教师的教学质量监控与保障与有经验的老师分开对待，进一步研究如何监控和保障青年教师的教学质量。

6．国外高校教学质量监控与保障的经验并未得到深入的研究(www.chuimin.cn)

关于国外，特别是美、英、法、澳大利亚、俄罗斯、日本等高等教育发达的国家，主要的研究是介绍他们的教学质量监控与保障体系，然后谈一些感想和建议，并未根据国外高等教育的背景和社会发展环境，来研究究竟哪些方面是值得我们借鉴或者经过改动以后进行实践的，哪些并不适合我们的教育环境。因此，有必要继续深入研究国外高校教学质量监控与保障体系，提出确实适合我国大众化教育背景下高校校、院两级教学环境的实践性建议。

四、结论

我国高等教育已进入大众化教育阶段，众多高校成为多校区高校，校、院两级教学质量监控与保障体系逐步成为研究的热点，而青年教师越来越多地进入教学第一线。由此可见，我国高等教育发展的趋势是大众化教育背景下多校区高校的高等教育，而教学质量始终是教学工作的核心和永恒的主题。为此，在现有研究工作的基础上，不断对有关多校区两级教学质量监控与保障体系尚未解决的问题和新面临的挑战进行深入的研究，将是高校保证和提升教学质量、构建核心竞争力的重要手段，也是高校如何提高教学质量的一个发展趋势。

参考文献

［1］　金凌虹．我校多校区教学管理面临的问题及对策初探［J］．台州学院学报，2005，27（5）：58－61．

［2］　严志刚，邸馗．院级教学质量监控体系构建研究［J］．沈阳教育学院学报，2006，8（1）：57－59．

［3］　何光峰．国外教学质量监控与评价及其特点分析［J］．教学与管理，2005（8）：75－77．

［4］　卢建红．多元化的香港高等教育质量保证体系探讨［J］．理工高教研究，2005，24（4）．

［5］　周燕，陈俊国．高校教学质量监控闭环体系的构建及其优化［J］．西北医学教育，2006，14（5）：498－500．

［6］　顾江禾．动态的、多层次的高校教学质量监控体系与监控模式的构建［J］．太原科技大学学报，2006，27（5）：393－396．

［7］　孙遒．高校二级学院教学质量监控体系的构建［J］．安徽工业大学学报：社会科学版，2006，23（4）：121－122．

［8］　张东旭．高校教学质量监控的现状与对策［J］．辽宁工学院学报，2003，5（5）：61－63．

［9］　徐建文，朱开悉．工商管理类专业课程教学质量监控体系研究［J］．湖南商学院学报：双月刊，2006，13（4）：105－107．

［10］　回春光．毕业设计教学环节质量监控体系的研究与实践［J］．中国冶金教育，2005（6）：29－32．

［11］　唐国兴，尹飞鸿，娄小从．机械类本科毕业设计教学质量监控体制与保障机制的研究［J］．常州工学院学报，2006，19（2）：76－80．